2022年人大常委工作报告-15篇(第28/40页)

周东明

2022年主要工作

一、坚持党的全面领导，政治方向更加坚定

一是认真学习宣传贯彻党的二十大精神入脑入心。常委会把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，及时制定实施方案和任务清单，列出26项具体任务，并对全市人大系统提出"大学习、大贯彻、大落实"要求。

二是全面贯彻落实中央人大工作会议精神深学笃行。市委常委会7次听取人大常委会党组关于立法、监督、重大事项决定、人事任免、代表工作汇报，及时批转人大立法规划等重要工作。市委主要领导就人大专项工作批示16件，领衔督办"双生谷"高质量发展议案，每月带头提出不少于2件代表建议。

三是深入落实中央重大决策部署及省市委要求见行见效。常委会班子成员牵头膜、塑料及刷业产业链发展，预计产业链实现总产值700亿元；班子成员包保联系企业项目23个，帮助解决问题115个；开展"优环境、稳经济"活动，接访走访企业101家，协调解决问题147个。

二、服务中心大局，"履职先锋"更加奋勇

一是立法"促保"行动开新局。科学编制立法规划，将20件项目列入立法规划。在全省率先制定《安庆市优化营商环境条例》并进行了专题询问，出台了《安庆市文明行为促进条例》。修订《安庆市菱湖风景区条例》。实施《安庆市黄梅戏保护传承条例》。实施《安庆市养犬管理条例》。

二是"四季"监督行动增刚性。助推农业"两强一增"、制造业"提质扩量增效"、服务业"锻长补短"行动计划有效实施，主要经济指标动态增幅进入全省第一方阵。加大视察监督力度，助推"双生谷"规划完成和起步区建设，高新区升格为国家级，实现口岸联动发展。聚力拥江发展，与池州人大建立监督协同机制。首次审议国有资产报告。首次开展专项债"借用管还"专题询问。连续5年听取审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。连续3次督导式调研城区污水管网建设及黑臭水体治理情况。关注托育服务强监督，促使全市托幼一体化幼儿园占比提前3年完成省定目标。关注义务教育"双减"，发出"议事意见+问题清单"，提出整改建议。关注优质医疗资源扩容和均衡布局，开展建设区域性医疗中心工作监督。聚力"保安全"，监督性调研安全生产"三年行动"情况。首次听取审议市监委惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞"专项报告。首次开展对常委会任命的法官、检察官的履职监督。

三是重大事项决定"聚力"行动出实招。贯彻中央人大工作会议精神，修订常委会讨论决定重大事项的规定，使人大讨论决定重大事项的"边界"更清晰、"流程"更规范、"效果"更显著。首次就市十件民生实事作出人大决定，把省十项暖民心行动和市十件民生实事作为监督重点，进行全过程监督。针对高质量发展的生态环境要素瓶颈制约，作出加强生态环境要素保障促进经济高质量发展的决定。作出加强市属开发园区财政预算监督工作的决定，解决人大监督盲区。

四是选举任免"保障"行动提质效。常委会第一次会议全票通过市政府组成部门20名主要负责同志的任命，为发展大局提供有力的法治保障。

三、践行全过程人民民主，"安庆样板"更加鲜明

一是全过程人民民主创造性践行。出台市人大建设全过程人民民主基层实践点实施方案，召开现场推进会，推行桐城、太湖、迎江、大观等地基层实践点创建做法，在10个县（市、区）建立100个全过程人民民主基层实践点，形成具有安庆鲜明特色的实践点建设品牌。

二是民主民意"五大表达平台"有效健全。开展主任接待日5次、委员接待日19次、市代表接待日389次，设立专委、工委"智囊团"。发挥"家室站点"民意直通车作用，设立市级民意信箱13个。做好人大信访工作，全年受理群众来信112件，接待群众来访83人次。

三是民主实践"五大保障制度"不断完善。圆满完成市县乡三级人大换届选举工作。积极开展人大协商、立法协商，多途径征求人民群众对立法规划计划的意见154条，征集优化营商环境立法意见136条。健全代表分专业有重点地参与讨论决定、监督工作制度，邀请代表围绕"一带一轴一环三城"，讨论城市设计编制工作，支招献策49条。

四、守正创新提高代表能力，"走在前列"更加有为

一是"三风采"充分展示。各级人大代表充分展示了"双招又双引、代表当先锋"的风采。展示了"乡村要振兴、代表要先进"的风采。展示了"群众有难事、代表要先至"的风采，五级代表为民办实事6180件。

二是"三联系"更加密切。制定了常委会、常委会组成人员、专委和工委加强联系原选举单位代表和基层代表方案，并强化实施。市人大代表进选区、进乡村、进园区，访选民、访群众、访企业538人次，让民意直通机关。

三是"三满意"大力提升。按照省委、省人大"聚民意、惠民生"行动要求，市委、市人大常委会、市政府联合印发了推进"关注民意提建议、五级代表在行动"活动的实施方案，不断优化"提交办督"全过程管理，五级代表提出建议77981件、办结率80%、满意率98%。

五、坚持不懈强化自身，"四个机关"更加坚强

一是建设忠诚担当的政治机关。全年常委会党组学习20次、中心组学习16次、常委会集中学习8次。坚持向市委请示报告专项工作23次，并按照市委要求抓好落实。作出加强政治建设的决定，突出18个方面强化76项措施。压实全面从严治党责任，严格落实"两个清单"。加强政治生态分析研判，开展政治监督谈话30余人次。开展警示教育活动2次。

二是建设坚强有力的权力机关。坚持民主集中制，严格执行人大组织制度、会议制度、议事规则。坚持权受民监督，自觉接受对人大"一把手"和班子成员的监督，健全民主决策保障机制。坚持权为民所用，强化对"一府一委两院"监督。

三是建设务实高效的工作机关。顺利完成市委确定人大牵头的3项民主政治领域改革任务。设立监督工作协调小组，形成清单制、闭环式落实机制。开展"六比六看"活动，修订机关管理制度23项。