省政府工作报告

省政府工作报告

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议同志提出意见。

一、2022年及本届政府工作回顾

2022年，面对严峻复杂的国际环境和疫情散发多发、历史极值干旱等超预期考验，在党中央、国务院和省委坚强领导下，全省上下以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决落实中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"重要要求，接续实施强劲开局一季度、强攻二季度、拼搏三季度、决战四季度，保持了经济社会大局稳定。

--经济运行企稳向好。成功应对省内多轮疫情，科学精准做好常态化疫情防控，全力支援大上海保卫战和吉林、新疆、重庆等地抗击疫情。及时启动抗旱应急响应，实施鄱阳湖流域水库群抗旱保供水联合调度，开展局部应急送水，有效保障了用水安全。出台降本增效"30条"、纾困解难"28条"、稳经济"43条"及接续措施"24条"，为市场主体减负超2000亿元。开展六大领域"项目大会战"和项目建设"四大攻坚行动"，实行节假日"重大项目不停工、重点企业不停产"，专项债项目支出进度、政策性开发性金融工具项目签约投放额居全国前列，信丰电厂、丰电三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用机场、信江八字嘴航电枢纽、吉利新能源城市商用车、格力电器(赣州)智能制造基地等投运投产，沪昆高速改扩建、昌九高铁、长赣高铁、瑞梅铁路、梅江灌区、武汉至南昌特高压工程、奉新抽水蓄能电站、富士康工业互联智能制造、晶科能源24GW光伏组件等开工建设，XX入选全国首批省级水网建设先导区，鄱阳湖水利枢纽环评正式受理。实施促进商贸消费提质扩容三年行动，"大宗商品消费季""百城百夜文化和旅游消费季"等活动成效明显，三百山获评5A级景区，仙女湖、丫山入选国家级旅游度假区，萍乡武功山入选国家体育旅游示范基地。全年GDP增长4.7%，一般公共预算收入增长4.8%，规模以上工业增加值增长7.1%，固定资产投资增长8.6%，社会消费品零售总额增长5.3%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。

--转型升级持续深化。国家稀土功能材料创新中心通过验收，国家虚拟现实创新中心、国家中药先进制造与现代中药产业创新中心落地，全球陶瓷产品创新中心启动建设，国内首条稀土永磁磁浮轨道工程试验线竣工，助力全球首架C919成功交付，XX师大一号环境遥感卫星成功发射，我省首个农业领域"十四五"国家重点研发计划获批立项。出台省实验室建设工作总体方案，组建24个产业科技创新联合体，南昌入选首批国家知识产权强市建设示范城市，新余入选国家创新型城市建设名单。大力推进数字经济做优做强"一号发展工程"，南昌国家级互联网骨干直联点开通，全国唯一锂电标识解析二级节点上线，电子信息产业营业收入跃居全国第4位，算力整体规模居全国第11位，数字经济核心产业增加值占GDP比重有望达7.5%，南昌入选2022年度建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市推荐名单。赣州稀土新材料及应用集群入选国家先进制造业集群，上饶高铁经济试验区(大数据)入选国家新型工业化产业示范基地，高安建陶基地入选国家火炬特色产业基地，XX理工大学先进铜产业学院入选全国首批现代产业学院，宜春入选2022年度工业稳增长和转型升级成效明显市推荐名单。新增国家级制造业单项冠军企业5家、专精特新"小巨人"企业70家。全省首届职业技能大赛成功举办，展现了"赣鄱工匠"新时代风采。

--市场活力更大激发。全力实施营商环境优化升级"一号改革工程"，营商环境明显提升，净增市场主体80.2万户，实有市场主体超480万户。省政务服务中心正式运行，"赣服通"5.0版、"赣政通"2.0版和"惠企通"上线，全国首个政务服务数字人"小赣事"上岗。国企改革三年行动圆满收官，省级万亿国有资本投资运营平台、千亿现代产业引导基金组建，新钢集团与中国宝武实现联合重组。赣江新区、吉州、于都入选全国首批中央财政支持普惠金融发展示范区。新增上市公司14家，创历史最好成绩。世界VR产业大会、景德镇国际陶瓷博览会、庐山全球商界领袖大会、赣台会、"进博会走进XX"、第五届"阿拉伯艺术节"等活动成功举办，"一带一路"国际陶瓷教育联盟成立，国际贸易"单一窗口"标准版实现全覆盖，冷链中欧班列、中老班列等开行，赣州国际陆港入选国家进口贸易促进创新示范区，景德镇陶瓷交易市场获批设立全国市场采购贸易方式试点，鹰潭国际综合港经济区正式运行，外贸进出口额增长34.9%。

--协同发展继续推进。出台深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展、支持赣江新区激发活力增强实力等政策措施，赣江新区地区生产总值突破千亿元，南昌入选国际湿地城市、国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市，九江、抚州入选国家历史文化名城，赣州获批建设革命老区高质量发展示范区。累计识别防止返贫监测4.6万户16.8万人，户均享受帮扶措施2.8项，守住了不发生规模性返贫底线。启动农业七大产业高质量发展三年行动，在全国省级率先出台促进山茶油产业发展条例，宜黄、南城、横峰、湘东区入选国家级制种大县，婺源、瑞昌入选国家农业绿色发展先行区，于都、泰和、鄱阳、浮梁入选全国农业现代化示范区创建名单；井冈山市和宁都、武宁、横峰获批创建国家乡村振兴示范县，吉水、瑞金入选国家传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)。完成"三区三线"划定，制定碳达峰实施方案，完善分时电价机制，施行XX省生活垃圾管理条例；在全国率先出台矿山生态修复与利用条例、开展跨省流域突发水污染事件联防联控专项检查行动，率先推出"碳足迹"披露支持贷款。部省共建长江江豚保护基地开工。上堡梯田入选世界灌溉工程遗产名录。全省PM2.5年平均浓度27微克/立方米，国考断面水质优良率96.2%，再创历史最优。

--民生保障有力有效。年初确定的民生实事全面完成。城镇新增就业、新增转移农村劳动力分别完成年计划的113%、121.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.7%，居民消费价格上涨2%。开展赣鄱无农民工欠薪项目试点，上线"农民工"地图，59万返乡农民工实现再就业。出台社会保障卡一卡通条例、医保基金监管办法、政府购买社会救助服务清单，赣州、抚州、新余入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区名单。国家智慧教育平台整省试点、"大思政课"建设综合改革试验区获批，抚州入选全国基础教育综合改革实验区，乡村教师学历提升计划启动，探索开展高校分类管理和本科新生学分制收费改革，高校毕业生留赣率提高到59.96%。7个国家区域医疗中心获批，中国肝病基因工程创新中心落户，我省首个自主研发道地药材中药配方颗粒标准发布，健康社区建设地方标准出台，智慧医保村村通运行。婴幼儿入托补贴制度全面建立。红色基因传承示范区建设全面启动，全国红色基因传承研究中心运行，5件作品入选"五个一工程"。省第十六届运动会成功举办，崇义入选全国首批全民运动健身模范县。中小学生溺水事故起数和溺亡人数分别下降31.88%、30.35%，生产安全事故起数和死亡人数分别下降38.9%、38.1%，公众安全感和群众满意度分别达98.71%、98.07%。