2023年政府工作报告-20篇(第4/118页)

--扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉，幸福安徽建设取得新突破。坚持在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划，城镇常住居民人均可支配收入接近全国平均水平，农村常住居民人均可支配收入超过全国平均水平，中等收入群体比例力争达到42%。社会消费品零售总额突破3万亿元。实施就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，支持和规范发展新就业形态。健全多层次社会保障体系，社会保险实现法定人群全覆盖，基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹水平进一步提高，分层分类的社会救助体系更加完善。多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立。推进健康安徽建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，基层防病治病和健康管理能力不断提高，生育、养育、教育成本稳步降低，养老事业和养老产业加快发展。扩大公共文化服务供给，提高社会文明程度，人民精神文化生活日益丰富。统筹发展和安全，提升防范化解重大风险能力，提高社会治理效能，法治安徽、平安安徽建设为全省人民带来更多获得感、幸福感、安全感。
各位代表！
五年我们要走很长的路，五年我们要做很多的事。过去五年，安徽的发展的确令人鼓舞；未来五年，安徽的发展一定更有看头！
三、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长6.5%左右，在实际工作中力争更好结果；固定资产投资力争增长10%以上；社会消费品零售总额增长9.5%；进出口总额增长12%，其中出口增长17%；外商直接投资增长15%；一般公共预算收入增长7%；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业68万人左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长基本同步，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%；全员劳动生产率15.2万元/人左右；研究与试验发展经费投入强度2.6%左右；常住人口城镇化率62%左右；粮食产量、单位地区生产总值能耗降低率完成国家下达目标任务。
实现这些目标，我们拥有多重有利条件和机遇，要用足用好；我们也会遇到诸多难以预料的困难和挑战，要准备充分。要加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚持稳中求进工作总基调，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，推动三次产业高质量协同发展，突出招大引强，突出稳增长、稳就业、稳物价，推动经济运行向稳向好。重点做好十一个方面工作。
（一）着力扩大内需，进一步强化有效投资关键支撑作用
紧紧抓住制造业投资不松手。先进制造业是安徽加快高质量发展最硬的底盘，要靠扩大投资优化存量、做大增量。加大钢铁、有色、建材、食品、纺织等传统产业技术改造投入，把推进技术改造与产业整合重组、转换发展动能结合起来，实施亿元以上技改项目1200项。强化新兴产业集群对投资的聚合效应，立足十大产业优势，突出强链延链补链，在主导产业集群投资上突破一批链主型大项目，制造业投资占总投资比重进一步提高。
适度超前推动基础设施投资。把完善基础设施体系与提升我省在新发展格局中的区位优势结合起来，加快实施"十四五"重大工程，推动一批交通、能源、水利、新基建等重大项目建设。开工建设沿江高铁合肥至武汉段、京台高速合肥至蚌埠段改扩建、长江安庆河段治理等项目，加快引江济淮二期、宣城-绩溪高铁、淮北-宿州-蚌埠城际铁路、全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群等建设。高铁、高速通车里程分别新增125公里、300公里以上。鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，推出PPP标杆项目10个以上。
推动招大引强提速提质提效。进一步完善和创新招商引资工作机制，建立全省招大引强"赛马"激励机制，围绕十大新兴产业强链延链补链，大力招引世界500强、全国制造业百强、行业隐形冠军、独角兽等企业，对市县新开工建设百亿级、80亿级、50亿级等重大产业类项目，分类给予激励。积极引进培育专精特新和"四新"经济企业，更加注重在项目引进中对技术创新团队的招引。创新招商方式，"一链一策"建立定向招引机制，聚焦主导产业实施产业链生态招商，定期开展新材料、信息软件、人工智能等领域应用场景招商。建立重大项目省市县三级联动推进机制，让最好最优的项目得到最优最快的要素资源配置。
不失时机恢复和扩大消费。扩容升级"徽动消费"行动，调整制约消费的过时政策，合理增加消费信贷，着力改善消费条件，创新消费场景。促进聚集性、接触性消费加快恢复。推进一刻钟便民生活圈建设。积极承接旅游消费释放，全面推进安徽旅游升级发展。通过供给创新培育消费新增长点，发展"互联网+社会服务"等新模式，支持新能源汽车、养老服务等消费。扩大消费品供给，支持企业开拓消费市场。加大骨干商贸流通企业引育，新增限额以上企业1000家。
（二）全面加强教育科技人才发展，提升创新驱动发展效能
推进高质量教育体系建设。落实立德树人根本任务，新建10个德智体美劳"五大行动"实验区。推进公办幼儿园新建改扩建，提高普惠性幼儿园覆盖率。推进县域义务教育优质均衡创建，健全"双减"长效机制。推动高中阶段学校多样化发展，稳妥推进高考综合改革后首次新学考工作。开展与全国知名高校合作，推动产教深度融合，深化校企"双元"育人，推进职业教育高质量发展。一校一策推进"双一流"和高水平大学建设，推动高峰学科提质扩容，引导、支持地方高校特色发展。持续推进高校学科专业结构优化调整，建立教育、产业、科研相衔接的学科设置和人才培养机制。引导规范民办教育发展，促进特殊教育普惠发展，推动终身教育优质资源共享。加强师德师风建设，实施强基兴师计划。
推进科技体制机制创新。强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚。实施科技型中小企业、高新技术企业"双倍增"和规模以上制造业企业"两清零"行动。加大首台套、首批次、首版次示范应用和政府采购力度。健全前沿科技研发"沿途下蛋"机制。加快科技成果转化应用体系建设，全面加强科技成果捕捉平台、供需对接平台、中试孵化平台和应用场景建设。深化职务科技成果所有权赋权改革，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。推动合肥科创金融改革试验区建设。通过建设"科大硅谷"，发挥中国科学技术大学、中科院合肥物质研究院、合肥工业大学、安徽大学等高校院所作用，联合国内特别是长三角高校科研院所，集聚全球科技创新要素。通过办好中国科大科技商学院，突出实践性、实战性、实效性特色办学理念，培养复合型科技产业组织人才，为走好"科创+产业"路子提供支撑。通过建设羚羊工业互联网等平台，强化要素汇聚耦合，推动科技、产业、资本直通。通过"科大硅谷"、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网相互赋能，推动科研机构、高校院所、大科学装置与企业、资本的协同创新，打造科技创新策源地与新兴产业聚集地融合发展的生态系统。