2023年政府工作报告-20篇(第62/118页)

（四）坚定不移推改革，全力以赴增活力谋发展。坚持用改革的精神、创新的思维，紧盯制约高质量发展体制机制矛盾问题，以高水平开放推动深层次改革。持续推进全面深化改革。加快农民建房管理中村规民约的自律自治，民族乡村振兴，全域土地整治等重点领域改革，持续深化"放管服"改革，不断增强高质量发展的活力动力。大力发展开放型经济。抢抓黔南州打造"南向先锋"机遇，全力配合推进贵平高速建设，打通南部出海通道。围绕大理石、茶叶、刺梨等生态特色产品以及牙舟陶、民族刺绣等特色旅游产品，新增培育外贸企业2家以上，引进1家以上外贸实绩企业。在持续稳定鲟鱼外贸出口量的同时，引导园区内涉及外贸活动企业完成外贸进出口备案，实现园区工业货物贸易进出口交易"零突破"。依托新趋势毛织产业园，统筹做好服饰、鞋业等产品外贸出口，力争2023年外贸出口突破千万元。持续推进企业创新发展。大力鼓励和支持企业在经营模式、治理方式、技术攻关上自主创新，推动企业走"专精特新"发展之路。力争贵州益百亿生物科技有限公司高新技术科研经费投入突破百万。
（五）坚定不移稳增长，全力以赴抓项目扩投资。坚持项目为王、项目为基、项目为要，纵深推进"双培育、双服务"，支持市场主体做大做强，推动项目建设建成见效，为经济高质量发展提供强大动力。全力扩大有效投资。高标准谋划和编制项目，积极争取省州重点项目47个以上，力争获得上级各类资金支持7亿元以上。推动纳米碳酸钙复合材料、新能源储能等一批项目开-24-工建设，持续扩大有效投资。进一步扩大民间投资,力争民间投资占比达45%以上。全力推动产业大招商。聚焦主导产业、特色产业和新兴产业，下好项目谋划"先手棋"，打好招商引资"组合拳"，力争引进优强企业12家以上，到位资金30.5亿元以上，工业到位资金占比达50%以上，奋力实现产业大招商综合成效取得新跃升。持续激发市场主体活力。深入推进市场主体培育"九大任务"，全面落实"三大"政策措施，扎实开展暖企行动，大力培育一批"潜力"企业和"龙头"企业。全年新增市场主体1000户、企业法人300户以上，企业总量增速高于全省全州平均水平。积极推动"个转企、小升规"，力争全年新增规上工业企业8户以上，规上营利性服务业企业4户、限上批零住餐市场主体8户以上。全力打造一流营商环境。持续深入推进州委营商环境"十不折腾"专项行动和县委营商环境"十个绝不允许"专项整治，全面落实招商引资项目承诺兑现，建立健全招、引、落、投一体化全闭环服务制度，用好用足用活"贵人家园"服务平台和"政策找企业"机制，常态化开展政企恳谈会，着力打通政策落地"最后一公里"，打造"贵人服务·天眼上客"升级版，力争营商便利度在全省排位取得新跃升。
（六）坚定不移防风险，全力以赴保稳定促和谐。始终保持如履薄冰的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉、未雨绸缪的忧患意识，以万全之策做到万无一失，有效防范化解重点领域风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。坚决守牢守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，常态化推进安全生产"打非治违"行动，持续深化道路交通、消防安全、煤矿、非煤矿山、食品药品以及经营性自建房等重点领域隐患大排查大整治，加强应急物资储备和队伍建设，因地制宜编制和完善各行业领域应急预案，常态化开展应急演练，全力提升基层和企业应急处置能力，坚决遏制较大以上事故发生。有效防范化解金融债务风险。用好"八个一批"和"新十条"债务管理政策措施，积极争取政府债券额度，加强资产盘活、以资抵债，千方百计降低债务风险。强化政府投资项目决策评估，坚决杜绝无效低效项目，坚决杜绝新增政府隐性债务。加快推动国有企业实体化改革，不断壮大民生集团、玉水集团等国有企业资产规模，增强企业盈利能力，吸引更多的社会资本参与项目建设。强化金融监管，严厉打击各类非法集资活动，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。全力维护社会和谐稳定。全力推行"1+1"基层社会治理模式，深化市域社会治理现代化试点建设，完善矛盾纠纷和信访问题多元调处机制，依法解决群众合理诉求。重拳打击侵害弱势群体违法犯罪，全力推动扫黑除恶斗争、禁毒"大扫除"常态化，竭尽全力维护社会大局安全稳定。
（七）坚定不移护环境，全力以赴防污染守生态。深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行绿水青山就是金山银山理念，走好现代化绿色发展道路。深入打好污染防治攻坚战。以第二轮中央生态环保督察反馈问题整改为契机，持续开展突出生态环境问题"清零"行动，全力打好污染防治"五大攻坚战"，不断改善环境质量，守住99%以上县城环境空气质量优良率和100%地表水水质优良率。持续加强生态保护建设。大力推进"多彩平塘"靓彩行动三年计划，持续落实好"林长制"，实施营造林4.7万亩，森林覆盖率稳定在70.75%左右；持续深化"河长制"，常态化开展"清四乱"专项行动。扎实推进"两山"实践基地创建，加快推进历史遗留矿山生态修复项目，新增历史遗留矿山治理面积77.03公顷，让平塘的天更蓝、水更清、空气更洁净。
（八）坚定不移强措施，全力以赴护天眼保安全。继续落实好四项保障工作机制，"像保护眼睛一样"全力保障"中国天眼"周边环境安全。压实天眼保护重大政治责任。严格执行省州"一办法一条例"，依法加大执法检查力度，加强电磁波及周边环境管控，扎实开展极端天气预警处置，严格做好来访人员管理和项目审批，切实为"中国天眼"安全运行创造良好环境。持续健全沟通协作机制。坚持和发扬新时代"枫桥经验"，主动与"中国天眼"观测基地沟通合作，进一步完善沟通协调机制，不断探索和优化警务模式，发挥好天眼特勤队作用，强化安全保障工作，全力守护"中国天眼"安全。筑牢天眼周边环境安全防线。以"1234"工作法为抓手，用好克度、塘边消防站救援队伍，依托智能防灭火指挥系统和现有的县、镇、村三级森林防灭火工作体系，采取人防和技防相结合方式，全面构建人工责任防御网，确保"中国天眼"安全运行万无一失。
（九）坚定不移惠民生，全力以赴强保障增福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，把解决民生问题作为一切工作的切入点，用心用情办实事惠民生。拓宽群众就业增收新渠道。认真落实就业优先政策，深化打造"就业快递"智慧就业平台、"零工驿站"和劳务协作站，推进"1311"公共就业服务，千方百计增加就业岗位、扩大就业容量，持续做好易地搬迁户、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，鼓励多渠道灵活就业、自主创业，着力提高就业水平。新增城镇就业人口3000人以上，转移农村劳动力就业1万人以上。回应人民满意教育新期盼。持续完善教育发展体系，坚持集中办学理念不动摇，不断提高教育教学标准化水平。以师德师风建设为重点，健全教师考核评价机制，全面推进"强师工程"和"公办强校计划"，努力办好人民满意的教育，确保学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达94%、96%、91%以上。提升卫生健康服务新水平。大力实施整体提升卫生健康水平攻坚"七个专项行动"，居民健康素养水平达25%以上；持续推进县医院"5+2"重点学科建设和巩固5大中心建设，启动县中医院整体搬迁和县传染病医院改造项目；加快推进县域医共体建设，大力完善基本医疗服务和公共卫生服务配套。加快实施卫生健康大数据"聚通用"示范工程。动态执行国家和省州最新防疫措施，全力保障社会正常运转和基本医疗服务。建设公共文化服务新阵地。以提升文化软实力和文化影响力为重点，推动全民健身运动发展，健全现代公共文化服务体系，加强本地区传统文化挖掘和保护，以开展"水龙文化节""春茶第一壶""幸福进万家"等群众满意、特色鲜明的民族民间文化活动为载体，丰富群众文化生活。实施文化惠民工程，推动城乡公共文化服务体系一体化，争取建设基层综合文化站（中心）高质量发展试点1个以上。适应群众社会保障新需求。全面落实社会救助保障政策，确保实现"应保尽保"。持续申报养老服务项目，建设农村互助幸福院1个，护理型床位占比53%以上，不断夯实养老基础服务设施。突出民政兜底作用，加强对农村留守儿童、妇女和老人等特殊群体关心关爱。今年，我们将继续统筹财力，扎实办好"十件民生实事"。（1）建成第五中学学生宿舍、第三小学、第五幼儿园，创建县级以上示范幼儿园4所。（2）完成大塘、牙舟敬老院提质改造。（3）建成平塘智慧停车场，新建停车位200个。（4）完成县人民医院血透室改扩建项目，新增床位15张以上。（5）启动建设县城污水处理三期工程，新增城市市政道路1公里。（6）实施8个自然村寨人居环境治理工程，完成农村厕所改造1600户。（7）完成11个县级特色田园乡村·乡村振兴示范点建设。（8）建成高标准农田3万亩，成立农机社会化服务组织2个以上。（9）完成塘边中桥、平桥2座危桥改造。（10）建成白龙产业园区配套职工宿舍300套。