2023年政府工作报告-20篇(第64/118页)

（一）铆定重大战略，有效提振区域竞争势能。全面发挥战略优势、政策优势和平台优势，城市发展格局持续打开，枢纽门户功能显著提升。
虹桥国际开放枢纽动能加快释放。青浦片区规模集聚优势全面凸显，完成固定资产投资153亿、税收87亿，双双位列四个片区第一。贸易、会展、总部、科创等核心功能进一步做强，虹桥国际会展产业园集聚企业215家，西虹桥"北斗"在全市率先创成国家特色服务出口基地，迪丰生产性服务业功能区获批市级特色产业园，80家总部企业牵引总部经济蔚然成势。高端产业"虹吸效应"持续增强，中核创科、涛石等20个重点项目落地，引进企业670家。青东共建虹桥国际开放枢纽95项任务扎实推进，联动态势更加明显。
新城建设规划落地趁势而起。中央商务区、城市更新实践区控规获批，未来城市样板区完成城市设计。重点板块加速启动，TOD综合交通枢纽全面推进，外青松公路提升改造同步实施，上达中央公园南园一期、环城水系三期开工，"江南新天地"非旧里预征询同意率达98%，群众期盼已久的老城厢改造拉开帷幕。复旦国际融合创新中心选址确定、分区域布局三大新工科顶尖创新学院，新城绿环完成国际方案征集，长三角国家技术创新中心、市级生命科学园、TCL创智E城等一批重大项目落地，"独立的综合性节点城市"核心竞争力加快提升。
一体化示范区建设进程加速。制度创新从区域协同跨入要素配置，形成三地合建智慧大脑、推动科创金融发展、打造共同富裕典范等一系列新成果。项目建设从选址规划迈向实质推进，水乡客厅安置基地实施收储，江南圩田一期、水乡"蓝环"先导段完工，元荡三期、西岑水质净化厂开工。西岑科创中心控规落地，创新实施"城中村+滚动开发"模式，世界级"创新策源中枢"破茧成蝶。实施青西郊野公园二期5大提升工程，让生态名片焕发蓬勃生机。
城镇规划建设不断深化。以重大项目为牵引，崧泽高架地面道路全线贯通，轨交17号线、2号线、13号线西延伸工程加快建设。汇金路、胜利路等骨干道路实施改扩建，"四好农村路"提档升级51公里，城乡发展"动脉"更加通畅。实施"两旧一村"现状梳理和政策优化，快速推进第一批5个项目改造和第二批3个项目认定，"蟠龙新天地"成为全市样板。完成土地收储126公顷、出让82公顷，区级收入230亿。
（二）稳住经济大盘，持续壮大创新发展动能。坚持政策和服务双管齐下，以超常规举措促进经济迅速恢复，保持经济社会大局稳定。
助企纾困政策直达落地见效。全力落实中央和市稳增长各项政策，制定实施"青暖"22条、"经济重振30条"，完成扶持资金37亿、留抵退税61亿、国有房屋免租金6800万，统筹金融机构发放融资额度56亿，帮助市场主体留住青山、赢得未来。全面畅通"政企直通车"，加大力度走访企业3671家、解决困难诉求1443项，在政企同心、益企同行中提振发展信心。强化稳增长工作调度，工业下半年实现大幅增长，规上交运业增长13.4%，软件信息业V型转正达2.7%，经济小区新增有效纳税户数增幅超50%。
投资消费出口三驾马车齐发力。发挥投资"稳定器"作用，全社会固定资产投资预计完成550亿，"四个一批"产业项目出让8个、开工19个、竣工14个、投产7个，"潮涌浦江·智创青浦"系列活动签约总投资超560亿。促进消费能级转型提升，"天空万科广场"开业、成为沪上商业新地标，限上企业网络销售增长6.4%，举办"五五购物节"等系列活动，重点商圈中秋、国庆销售额增长超10%。外资外贸稳中有进，完成合同外资20.5亿、实到外资9亿美元，新认定跨国公司地区总部1家、外资研发中心3家，出口总额预计增长6%，跨境电商单量增长154%。
大数字大健康大商贸转型集聚。全面启动长三角数字干线，市属一级国企数据集团落户，红豆数创园、云门数字科技等一批龙头企业开工，电信、移动、优刻得三大算力中心落地，建设全国算力网络长三角枢纽，数字经济规模超1200亿。生物医药产业加快发展，康墣医疗、博进瑞和泰等"拿地即开工"，赛伦生物、辰光医疗等企业逆势飞扬，生物医药产业规模达325亿。加快商贸服务型国家物流枢纽建设，虹桥数字物流装备港入选市级特色园区，快递业务营收增长18.9%、占全国15%。创新实施现代服务业提升工程，长三角金融产业园基金管理规模超1800亿，长三角数字广告园、人力资源产业园、影视科技产业集聚区先后设立。上市公司总数达33家。加快产业转型，产业结构调整160项、1250亩，减量化立项142公顷、验收72公顷。
改革创新驱动效应显著增强。擦亮"青浦好办"服务品牌，"一业一证"改革拓展至25个行业，新增"零跑动"事项100项，全程网办率达86%，成为全国第二批市场准入效能评估试点。以科技创新为核心动力，新增市级企业技术中心8家，院士（专家）工作站增至52家，21家企业入围国家专精特新"小巨人"名单。将人才作为第一资源，开园运营长三角留学人员创业园，引进各类人才2378人，海外留学人才落户增长3倍。
（三）紧抓民生重点，全面做优公共服务功能。始终坚持民生优先，确保资金不减、力度不降，在回应群众期盼中增进民生福祉、彰显城市温度。
民生保障兜牢底线稳中有升。针对就业特殊困难出台系列政策，发放稳岗和培训补贴4900余万，新增就业岗位1.85万个，城镇登记失业人数始终控制在市下达指标内。明确"一老一小"整体解决方案，新增养老床位1184张、各类为老服务场所33家，学龄前儿童普惠性托额增至1760个、实现街镇全覆盖。关心关爱困难群体，发放救助资金1.6亿、残疾人补贴4340万，持续提升长护险服务质量。抢抓时间保质保量完成24项实事项目和13个民心工程，不因疫情影响群众得实惠。实施"美丽家园"改造1.1万平方，加装电梯开工30台，区属动迁安置房基地开工7.4万平方、竣工23万平方，筹措保障性租赁住房4875套，让群众住有所居、居有所安。
社会事业做强品质纵深推进。第三轮社会事业三年行动计划顺利收官，淀山湖福利院等20个项目启用，徐泾九年一贯制学校等39个项目开工。深化教育综合改革，高考特控线上线率创近年新高，成立上师大基础教育集团，与上海政法学院签约共建，让更多孩子共享优质教育资源。完成第五轮公共卫生体系三年行动计划，全国医学中心重要平台中山医院青浦院区获批启动，红房子医院竣工，各类优质医疗资源加快集聚。推动文体空间走近身边，拓建文旅新阵地22个，建成社区市民健身中心2个、健身苑点60处。完成兵源征集61人，发放退役军人优待证1.8万余张。启动首部区志编撰工作。深化与德宏、果洛东西部协作，与六安革命老区新建对口合作。工会、妇女儿童、青少年、民族宗教、港澳台侨、外事、红十字会等工作进一步加强。