2023年政府工作报告-20篇(第66/118页)

更高品质加快青浦新城功能打造。对标一流、夯基垒台，高标准推进综合交通、社会民生、人文生态等一批重大项目，打造环境友好、功能完备的现代化新城。推进中央商务区整体开发，城中北路西侧区域全面开工，加快上达创芯岛、综合交通枢纽、外青松路功能提升、市民中心等项目推进，启动复旦国际融合创新中心建设，借势打造知识创新圈。成片实施城市更新实践区土地征收，首期290亩土地分批供应，动迁安置房开工，推动老城厢蝶变"新天地"。聚焦外青松公路沿线产业带，稳步实施中央商务区200家企业分类安置，建设生命科学、数字智造产业社区，全力打造产城融合新标杆。未来新城样板区完成控规编制。上达中央公园南园全面开工，环城水系公园功能提升，46公里新城绿环启动建设，全面呈现水林一体、蓝绿交融的"活力双环"新意象。
更高标准深化一体化示范区创新发展。精心组织示范区四周年活动，协同制定新一轮三年行动计划，建立健全生态价值实现机制，打造数字长三角实践引领区。加快"一厅一片"重点区域建设，方厅水院、创智引擎、江南圩田全面开工，西岑动迁安置基地、城中村和两个先导性组团出让并建设，华为研发中心基本建成，世界级绿色创新"水乡智岛"初见雏形。联动吴江嘉善创建全国首个跨省域高新技术开发区，大力发展数字研发、智能制造、新材料等战新产业和绿色科创服务业，完善沪苏湖高铁练塘站周边路网和功能布局，朱家角、练塘两个工业园转型升级绿色智造园，建设长三角可持续发展研究院二期，打造污染控制资源利用国家重点实验室，促进青西产业创新发展"弯道超车"。
更高水平推进城镇规划建设。完成新城单元规划、华新民兴工业区等一批控规编制，重点推进示范区城际线站点周边控规落位，实现功能、空间、品质升级。织密立体交通路网，示范区城际线二期全面启动，轨交2号线蟠祥路站结构封顶、17号线土建结构贯通、13号线完成钢结构搭设，G50、G15、G318和北青公路、青安路等改扩建项目开工。大力推进城中村改造，优化城市更新模式和资金平衡机制，吸引优质市场主体参与，凤溪、西岑、赵巷3个项目完成招选并启动，徐泾、朱家角等新项目完成认定，全力"改"出城市新面貌。综合运用专项债、园区开发贷、区域开发融资工具等方式，保障城市建设融资需求。集中资源力量加大土地收储，对11个存量基地拔点攻坚，新开58个基地征收补偿，实现土地出让区级收入250亿。推动闲置土地转型，减量化立项、验收各80公顷。
（二）紧扣更高质量要求，全力推动经济发展提速升级。坚持稳中求进，着力提振发展信心，加快构建现代化产业体系，实现质的有效提升和量的合理增长。
全力壮大经济增长动能。把投资作为关键一招，加强民间投资政策支撑，全社会固定资产投资力争增长10%，政府性投资项目409个、总投资849亿，"四个一批"产业项目完成出让30个、开工28个、竣工18个、投产15个，优化代建制，完善土地全生命周期管理，提升投资热度和建设进度。增强消费基础性作用，"蟠龙天地"历史风貌商业新地标全面开业，推动联美首位、绿地等商圈转型升级，促进奥特莱斯二期建设，大力发展金融保险、教育医疗健康等高品质服务消费，丰富郊野露营、乡村研学等消费场景，努力把被抑制被冻结的需求全面释放出来。多措并举降低空置率、提高产出率，商务楼宇去化不少于10万平方，新增一批亿元楼，十亿元楼努力实现零的突破。全力稳住外资外贸基本盘，鼓励出口企业抢订单、扩产能，稳定外资企业发展预期。做好第五次全国经济普查。
加快优化主导产业集群。强化"大数字、大健康、大商贸"产业集聚和核心竞争力培育，在有限的空间上布局更为系统的产业生态。鼓励企业稳产达产、增资扩产，加快东久新宜等项目开工、复旦复容等项目落地，规上工业产值力争增长5%，生物医药产值力争增长10%。实施"专精特新"企业梯度培育计划，推动资源资金政策向战略性新兴产业聚焦，新增市"专精特新"企业90家，战新产业占规上工业比重力争迈向30%。前瞻布局未来产业，培育消费级电子元器件、医疗终端、新型储能装备三条细分赛道，实施绿色低碳、元宇宙、智能终端"一赛道一方案"。加快商贸服务型国家物流枢纽建设，支持"三通一达一兔"供应链向创新、绿色、国际化升级，向制造、信息、集采延伸，建设申通智慧物流基地、中通智慧科技园、圆通航空装备基地，规上交运业力争增长20%。构建现代服务业创新生态，发展绿色金融、科技金融、数字金融，长三角金融产业园基金管理规模突破2000亿，会展商贸、人力资源、影视科技等现代服务业不断壮大，跨境电商交易额力争增长20%。
持续加大招商引资力度。全面开展规划招商、基金招商、产业链招商，整体提高经济小区专业化招商能级。聚焦头部企业实施产业链培育工程，加快征世科技、胜达克半导体等一批重大产业项目落地，引大引强引实200户以上。实施优化营商环境6.0版，推行"告知承诺""容缺受理"等审批方式，整域拓展"一照多址""一址多照"等改革创新，千方百计释放积极信号、提振发展信心，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。树立城市与企业共同成长的意识，主动与企业家、企业人才面对面交流，对企业的关心担心、顾虑烦恼想方设法回应解决，企呼政应、接诉即办，让企业多一点发展支撑、少一点后顾之忧。下大力气以转型换空间，青浦工业园区800亩成片腾退，华新民兴凤北园区加大产业导入，白鹤104区块加快产业升级，完成产业结构调整1000亩。
促进创新资源汇集聚变。厚植产业创新根基，研发经费占比向4%迈进，有效高新技术企业突破1100家，新增市科技小巨人企业不少于5家、院士（专家）工作站不少于6家。建设跨区域院士专家服务中心、示范区知识产权政务服务中心等平台，促进知识产权转移转化。推进新一轮国资国企综合改革，做强主营主业，完成10家竞争类子公司转型，完善职业经理人选聘机制，全面提升区属企业市场经营和核心竞争力。稳步提高"青峰"和"双高"人才政策含金量，依托国际人才港、留学人员创业园、人力资源产业园等长三角"一港两园"，引进高层次人才力争增长20%，建设青年发展型城区，以开放友好的制度环境吸引人才近悦远来、成就梦想。
（三）紧扣数字干线品牌，全力推动数字转型提质增效。坚持数字化、网络化、智能化方向，深化生产、生活和治理方式变革，全面打响"长三角数字干线"。
繁荣活力迸发的数字经济。做大做强"一条干线、五大支柱、十个基座、三条拓展带"，数字经济规模力争增长10%。打造全市软件信息产业新高地，推动市西软件信息园扩区升级长三角软件信息园，精测半导体、慧石科技等一批项目竣工投产，规上软件信息业增长10%。加快一批数字经济特色园区建设，网易国际文创园一期、华测时空智能产业园启用，长三角绿洲智谷二期、北斗赵巷园产业孵化大楼竣工，长三角数字广告产业园集聚企业不少于500家，让数字经济的一江春水全面激活、创新踊跃。