某局党组接受巡察组巡察的自查报告(第2/3页)
2.在履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署方面存在的问题
一是在承担脱贫攻坚任务方面，为民服务意识不强，工作方法不多。服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务贫困户方面办法不多。
二是在优化营商环境方面，对中央惠企政策的宣传仍然存在宣传不到位现象，存在对工业企业的监督与管理缺位现象，对落实有关政策、法规不到位，政策掌握不透，心中无数、手上无招。
3.在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
一是领导班子对"党是领导一切"认识不到位、落实有偏差。在实际工作中，没能将加强党的领导与促进经济发展结合起来，没有形成以党建统揽全局工作的有效机制，导致党组对全局性工作的把握和领导不足，弱化了党组的核心领导作用。
二是在"三重一大"事项决策上，通常按照上级文件要求落实，没有广泛听取党组成员意见和建议，党组重要的决策监督职能没有得到有效发挥，存在落实"三重一大"决策制度不到位，民主决策机制建设不完善，方式手段缺乏创新。
在实际工作中，部分决策部署没有通过局党组会议研究，导致在落实"三重一大"事项决策上党内民主走形式。
三是党组成员对落实党的领导责任不明确，党组织领导作用发挥不充分，主管领域工作推动不力，部门职能履行不到位。在具体工作中将党支部建设管理相关工作转交由办公室组织落实，党组成员没有自觉开展对分管股室的党建工作的指导和监督，党的领导缺位，客观上造成对党建工作重视不足，落实工作被动完成的局面。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.在整治形式主义、官僚主义方面存在的问题
一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差。走访调研重"形"不重"效"，在"我为群众办实事"活动中，存在以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是"文风"不实之风没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部在党建研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。
2.在重点了解担当尽责、为民服务方面存在的问题
"三务"公开工作的推进实施力度不够，领导干部"三务"公开工作的认知程度不足，没有充分认识"三务"公开工作的积极作用，导致"三务"公开工作更新不及时不到位。
3.看依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题方面存在的问题
4.在执行中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题
经自查，未发现相关问题。
5.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁方面存在的问题。
经自查，未发现相关问题。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.在基层党组织建设方面存在的问题
一是党建工作主体责任履行不到位，党建工作没有结合实际特色开展活动。党组成员认识不足、重视不够，对当前党建问题把握不准，不能较好的预见基层问题，存在重业务轻党建、党建意识淡薄等现象；党建引领作用没有发挥，缺乏有效的组织制度建设，各种组织生活制度不能较好的保持，忽视了党组织的战斗堡垒作用。在实际工作中，组织党内活动仅仅停留在召开党支部部署工作的问题上，在一定程度上影响了党支部的组织力、号召力，导致党员没有归属感。
二是党内政治生活不严肃，支部活动质量不高。在开展支部主题党日、"三会一课"常态化制度化教育等活动仅停留在以会议的形式进行传达学习，对开展的形式思考较少，不够创新，党员积极性不高；组织生活会、民主生活会"辣味"不足，在开展批评与自我批评过程中不够直接了当，不能直击问题要害，支部党员间开展谈心谈话次数较少，谈话质量不高；活动会议记录、党员学习笔记记录不全、不规范；各项支部活动开展前，研究部署较少，没有制定实施方案，会后对需要整改落实的情况抓得不够有力。
三是党员队伍建设不科学，党员发展工作存在不足。XX局党支部目前共有党员*名，35岁以下党员仅有*名，党员年龄偏高。没有储备一定数量的入党积极分子和预备党员，党员队伍结构失衡。
2.在执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在的问题
一是文书档案和干部档案管理不规范。研究讨论人事议题的会议记录不规范，有的以"一致同意"代替讨论和表决。
二是党组对干部队伍建设统筹谋划、长远规划不够，优秀的年轻干部储备不足，缺少与部分干部交流谈心。少数干部工作主动性、积极性不高，担当作为不够。对党员干部日常教育管理监督存在"失之于宽"的现象。
3.在履行管党治党政治责任方面存在的问题
一是党组党建工作责任制落实不到位。党组抓党建工作仍停留以会议落实会议、以文件落实文件上，对党建工作责任制如何抓落实，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作停滞不前、推进不力。
二是考核机制不完善，检查工作时抓时不抓，只重形式，不看效果，没有起到应有的作用。
三是对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。党支部委员们在日常工作中与广大干部职工接触较多，对于一些干部职工言语中表达出的消极观念没有及时指出和纠正，缺乏敢管敢严的勇气。
四是机关作风建设监督不够有力。请销假制度执行不够严格，存在口头请假、事后补假以及不按时销假的情况；部分职工存在出勤不出工、出工不出力、出力不出活的现象，工作效率不高；考核监督机制不健全，责任追究落实不到位。对于一些同志请销假制度执行不严格问题，没有及时给予批评教育，制度执行不严格。
五是党风廉政建设责任不清。党组落实推进党风廉政建设和惩防体系建设工作不实，对党风廉政建设责任没有进行详细划分，廉政风险防控措施不够具体；普通干部存在党风廉政建设是领导干部的事，普通干部不涉及廉政建设的错误思想；对党风廉政教育的贯彻执行不够深入，落实廉政谈话制度流于形式。党组书记及纪检委员对党风廉政警示教育工作抓得不严，廉政教育只通过上党课、看警示教育影片的形式开展，教育内容不够丰富，教育形式单一。
