2022年工作总结和2023年工作计划-42篇(第69/83页)

5．聚焦要素保障，提升"用绿"水平。一是提升林地要素保障水平。积极主动作好服务保障，争取省、市对XX林地定额倾斜支持，保障好重大项目、民生项目、基础设施项目使用林地需求，今年，审核转报（批）各类建设项目使用林地行政许可报件25件，已获批23件，正在办理及转办过程中2件。二是提升科技要素保障水平。已同中国科学院昆明植物研究所签订了〔齿瓣石斛化学药理学研究与产品开发〕合同；与云南省农业科学院花卉研究所共同申报专家基层工作站；与云南省林业和草原科学院共同申报2023年省林草局科技创新重点项目--齿瓣石斛种质资源收集保存与DNA条形码研究。

6．聚焦党建引领，强化了作风建设。一是强化思想建设，着力武装头脑促进工作。以深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持集中学和自学相结合，以集中学习为主，通过领导干部领学、线上学习教育等形式，抓实党员理论武装。今年共开展党组理论中心组学习10次，干部职工集中学习36次。二是抓实组织建设，实现党建质量有效提升。对标"讲政治、守纪律、负责任、有效率"的目标要求，抓实支部组织建设，促进党建工作提质增效。三是落实"一岗双责"，重点抓好意识形态工作。始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作，年初制定了工作方案，加强意识形态教育，筑牢理论信念根基，开展了3次专题研究和综合分析研判。四是坚持正风肃纪，厚植风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，带头过紧日子，着力打造职能优化、集约高效的管党治党体制。

二、存在的主要问题

回顾2022年工作，尽管取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，在推进全县林草工作发展过程中还存在一些问题和不足亟待解决:一是资源保护形势严峻。全县重大基建项目多、林地供需矛盾突出、用地不规范，加之乡村振兴工作对林地使用需求急、点多面散、规范手续困难，资源保护与发展矛盾依然存在。部分农村群众法律意识淡薄，非法占用林地、盗伐林木、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物行为时有发生，导致破坏森林草原湿地等重要生态资源案件仍时有发生，监管及执法力度亟需加强。对生态保护重视程度不够、林草资源保护发展责任落实不到位，措施办法不够有力，森林防火、森林病虫害防控压力日益增大。二是国土绿化面临困难。国家层面出台了制止耕地"非农化"、防止耕地"非粮化"，严禁违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道，严格控制耕地转为林地、湿地和自然保护地等，压缩了林地空间，部分地方对面山、村旁、镇旁，公路沿线，江河沿岸，裸露废弃矿山等生态脆弱重点区域的修复力度不够、措施不多、项目难于落地，很多地方仍然缺绿少绿，距离美丽城镇、森林乡村建设还有较大差距。三是监管工作依然滞后。机构改革中出现的新问题有待解决，如林业和草原部门管理的林地、草原、湿地与耕地、农地等地类之间不同程度存在地块重叠、数据交错等问题；各类自然保护地资源底数不清、边界交错、监管缺位；执法力量弱化，森林公安转隶后，林草行政执法以县、乡林草系统为主，但存在执法人员不足、能力不强，不会执法、不愿执法、不敢执法的现象，执法办案的效率和水平亟需提高。四是经营发展活力不够。林草产业发展活力尚需进一步激发，林草产业"小、弱、散"问题突出，产业发展总体还处于后发赶超的局面，产业建设亮点不多。数字林业建设滞后，信息化程度低，基础保障能力亟待加强。

三、2023年计划

（一）聚焦生态保护，增容"绿色水库"。

一是林地的监管。以主动服务、提前介入、依法依规的工作思路，主动融入县委、县政府中心工作，提前沟通对接，服务好投资企业和民生项目，保障全县征、占用林地依法依规供给。二是林木的监管。重点抓好法律法规的宣传，禁止采伐的一律杜绝错批、乱批现象发生。能够采伐的要主动作为，服务林农。加大对违规违法采伐的查处，对森林督查、毁林专项行动违法图斑案件的查办。三是草原湿地的监管。不断完善草原湿地生态监测体系，提高监测质量，定期对草原湿地进行科学监测，对生态变化规律进行分析研究和预测，确保草原湿地总量不减、质量提升，发挥好水库、水塔作用。四是野生动植物的监管。抓实野生动植物资源的调查，摸清"家底"，对野生动植物进行有效的监测和保护，重点抓好野生动物疫源疫病监测防控，着力抓好野生动物肇事补偿民心工程，缓解野生动物保护与肇事损失间的矛盾。联合相关职能部门形成合力，严厉打击贩卖野生动植物违法行为。五是抓好野生兰科植物的保护工作。2021年9月7日国家林草局、农业农村部正式发布了新修订的《国家重点保护野生植物名录》，所有常见的野生兰科植物已全部被列入国家一级、二级重点保护野生植物，对其采挖、收购、运输、加工、出售均需要报请省级以上野生植物保护主管部门批准。加大宣传及执法保护力度，切实保护好野生兰科植物。

（二）重塑产业体系，丰盈"绿色钱库"。

一要重点抓实石斛产业。完成石斛新植面积3500亩，提质增效6000亩，完成石斛花卉种植200万盆，出圃种苗2000万株；强化紫皮石斛基础研究工作，加强与科研院校对接，攻克以紫皮石斛为主要原料的食品、药品、日化品等新产品研发工作；完成科技培训2000人次；建设省级石斛标准化种植示范基地1个、市级石斛种植示范基地2个、县级石斛种植示范基地4个；打造标准化石斛枫斗加工厂3个；提升改造石斛枫斗集中加工点50个；新建石斛枫斗加工厂保鲜库3个；打造"一村一品"示范村4个。二要做强一产。科学有序推进重楼、黄精、草果等林下中药材种植，推动苗木生产商品化、产业化，推动林草产业与乡村振兴深度融合，因地制宜发展富民产业。三要做优三产。引导鼓励有条件的区域发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色产业，发掘森林草原的服务潜力，借助森林草原环境个性化，发展形成整体化的服务产品，真正实现森林草原对人类的意义和福祉。四要认真落实县委、县政府安排的目标任务，高效推进国家储备林建设工作，落实林地林木流转工作。五要持续选优配强生态护林员、公益林护林员，落实好涉林惠农政策，拓宽群众增收致富渠道。