2022年工作总结及2023年工作思路-20篇(第23/39页)

市司法局2022年工作总结及2023年工作思路

今年以来，XX市司法局深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕"坚持党建统领，奋战'1310'、争当九大标兵"的部署要求，勇担高质量发展使命，为在共富路上全力打造"醉美之城·幸福XX"提供坚实法治保障。XX市获评"2021年度法治浙江（法治政府）建设优秀单位"；XX市司法局荣获全国司法行政系统先进集体，并成功承办了省行政复议行政应诉工作现场会。

一、工作成效

（一）数字化改革硕果累累。一是推进"就业帮"数字化场景建设。以社区矫正安置帮教对象就业帮扶为小切口，作为温州试点将全市1200多名社矫对象、5000余名安置帮教人员及几十家企业，纳入就业帮扶体系，打造就业帮系统平台。已完成数据驾驶舱、基础信息管理、就业标记、三色预警、在线视频学习、就业地图等基本功能的开发。二是深入开展部级"智慧矫正中心"创建工作。以社区矫正中心建设规范为标准，完善中心制度建设，采购智能化硬件装备，升级软件服务，全面提升社区矫正中心监督管理和教育帮扶功能。现社区矫正中心正在装修改造中。三是启动涉公合同在线管理。出台XX市合同钉系统推广工作实施方案。推广"涉公合同精密智控平台"，实现全市重点部门、乡镇（街道）全面系统应用，推进行政机关合同闭环式管理，切实有效防范法律风险，切实解决行政合同签订不规范、履约不到位、管理责任不清晰等问题。四是开展认罪认罚法律帮助试点工作。联合检察部门，依托政法一体化平台，通过统一的电子端口，在适用认罪认罚程序中，实现与检察部门间简便高效的值班律师预约、审批指派、检律协商、线上阅卷、认罪认罚具结、归档、数据统计等，促进值班律师有效履职、履职留痕，提升检律协商具结效率，进而提高认罪认罚从宽制度的透明度和公信力。该项目被纳入《2022年全省重大改革（重大应用）"一本账S2"》。五是升级优化在线公证服务。探索开展"线上线下一体化"在线公证服务模式，在大荆镇、虹桥镇司法所设立了两处在线公证服务联络点，范围涵盖XX市东片全部区域。优化"易证通"在线公证应用系统开发应用，目前通过"易证通"在线办理公证3002件，并已成功接入"浙里办"端口。六是深化数字化行政执法监督应用。充分利用线上监管模式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管，实现行政执法监管闭环管理。以乡镇"一支队伍"管执法为契机，进一步在赋权乡镇中推广省统一行政处罚办案系统的使用，确保乡镇行政处罚线上运用。

（二）司法创新亮点纷呈。一是完善行政诉讼风险预警及化解处置机制。完善定期报送制度，启动约谈、败诉追责等机制，行政诉讼"双下降"成效显著。截至目前，行政诉讼案件发案300件，败诉15件，败诉率4.9%，远低于8%的考核目标，牵头化解高风险诉讼案件共70件，其中批案4批23件。该做法得到省委常委、温州市委书记刘小涛，副省长高兴夫的充分肯定。二是创新社区矫正对象教育帮扶工作。积极创新帮扶举措，围绕心理辅导、培训就业、家庭帮困、志愿服务"四项机制"，巧用"三色分类"实施精准帮扶，为社区矫正对象及安置帮教对象顺利就业提供平台和机会。目前已建立20个企业就业安置基地和1个就业培训基地，累计开展各类培训课程20余次，参训500余人次，为7人直接提供就业机会。该经验做法获省厅领导批示肯定。三是打造升级"乐调乐和"区域调解品牌。深入贯彻落实新时代枫桥经验，以"乐调万家事，乐促万家和"为理念，成功推出"乐调乐和"区域调解品牌，进一步完善以人民调解为引领的大调解格局，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。该项工作获得戴旭强市长的肯定批示。四是开启XX"共富"号法律服务直通车。整合普法宣传、法律援助、人民调解、公证事项、行政复议等司法行政业务，通过开展精准有效的"零距离"服务，使法律触角延伸到企业、校园、城市驿站、农村文化礼堂等基层。五是行政复议主渠道作用日趋巩固。建立行政复议案件"繁简分流"机制，受理行政复议案件简易程序29件，在17个基层司法所设立行政复议申请受理点，组织开展以案治本专项行动以及复议决定书落实年专项行动。今年共收到行政复议申请331件，同比上升63.9%，审结257件，同比上升96.2%，复议案件直接纠错33件、纠错率为12.8%，经和解调解163件。行政复议调撤率50%，案结事了率82.5%。以"行政争议有效化解，复议公信力强化提升"为工作目标，切实提升行政复议工作质效。复议诉讼比超过了1，达到1.1，全省行政复议行政应诉工作现场会在我市召开。

（三）依法治市建设卓有成效。一是谋划法治建设工作。召开市委全面依法治市委员会第四次会议，贯彻落实中央和省委、温州市委有关会议精神。出台《XX市深入践行习近平法治思想推进全面依法治市工作的行动方案（2022-2025年）》《2022年法治XX建设重点工作清单》等18个文件，做好2021年度法治XX建设考核评分工作。二是推进法治政府建设。积极落实法治政府建设年度报告制度，梳理汇总县乡法治政府建设"最佳实践"项目，进行评选培育，制定《打造法治政府建设升级版"六大行动"方案》，定期向市人大常委会汇报市政府关于法治政府建设情况的报告。三是推进法治社会建设。紧抓"关键少数"，市委理论学习中心组、市政府常务会分别开展《习近平法治思想学习纲要》专题学习，部署全市各单位开展"三学一争"活动，掀起习近平法治思想学习热潮。出台《XX市"法助共富、法护平安"专项行动实施方案》，开展全市"法助共富、法护平安"专项行动。印发《关于做好XX市法治建设工作信息报送的通知》，全面加强我市法治信息工作。落实各乡镇（街道）、各部门党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，压实部门、乡镇（街道）的法治建设主体责任。推出《2022年XX市法治建设（法治政府）社会满意度提升工作方案》，全面提升法治建设社会满意度。

（四）政府法制工作全面加强。一是提升政府法务质量。做好市政府行政规范性文件合法性审查工作，共审查市政府行政规范性文件草案55件、市委相关文件16件、备案审查18个部门规范性文件共43件，向温州市人民政府和XX市人大常委会报备45件。对我市现行有效的300余件市政府行政规范性文件进行梳理。严格落实依法决策机制，收到并审查重大行政决策5件，行政机关合同49件。组织开展我市重大行政决策目录编制工作，并公布市政府2022年度重大行政决策目录清单，为市政府和市有关部门工作提供法律参谋。推进我市重大行政决策目录化管理全覆盖工作，目前我市23家重点单位及25家乡镇街道均已公布重大行政决策目录清单。配合组织立法调研征集活动13次。二是加强行政执法规范化建设。开展行政执法专项监督工作7次，清理执法主体124个。组织239位行政执法人员参加行政执法综合法律知识考试，考试通过率达到90.38%，较上年同期提升40.38%，位居温州第一；推进非诉行政执行案件"裁执分离"工作，督促办理完结裁执分离案件27件。推进证明事项告知承诺制工作，梳理全市证明事项总数76项。2022年，全市办理告知承诺制证明事项10402件。积极打造涉企"柔性执法"3.0版（柔性执法一件事）新型监管品牌，梳理形全市柔性执法事项331项，涉及22个行政执法部门。进一步规范行政处罚裁量基准，建立裁量基准制度，截至目前，全市已向司法局备案裁量基准的单位共27家。推进县乡两级行政执法监督协调工作体系建设，全市17个基层司法所（分局）增挂行政执法协调监督指导室牌子。继续推进"大综合一体化"行政执法改革，积极参与执法指导和协调，较好解决行政执法部门之间的执法争议。开展案卷评查工作，对指定领域的线上的67个案卷开展评查，共发现问题10个，发送《行政执法监督通知书》1份；11月联合市纪委开展线下案卷评查，共抽查案卷510件，最终评出合格案卷507件，不合格3件。