2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第101/127页)
过去的一年是党的二十大胜利召开，奋进新时代、起步新征程之年，也是本届人大贯彻落实自治区第十三次党代会部署要求，拼搏奋斗、履职收官之年。一年来，在自治区党委的坚强领导下，常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以全面贯彻落实中央人大工作会议精神统揽人大工作，聚力中心大局，紧贴民心民生，忠诚担当实干，圆满完成了自治区十二届人大五次会议确定的各项工作任务。一年来，常委会忠诚践行政治机关要求，把学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚持"第一议题"常学细照笃行，加力推进"大学习、大讨论、大宣传、大实践"活动成果化，常委会党组、机关党组、专委会分党组开展60余次集体学习、研讨交流，引领带动常委会组成人员、人大代表宣传宣讲党的二十大、自治区第十三次党代会精神等200余场次，线上线下近10万人次学报告、悟思想、受教育。聚焦习近平总书记赋予宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大使命任务，在全国率先出台先行区促进条例，以法治保障黄河安澜，用实际行动诠释践行"两个维护"的政治担当。全面贯彻中央人大工作会议精神，对标中央关于新时代加强和改进人大工作的意见，提请党委出台实施意见，协助召开自治区党委人大工作会议，对照梳理主要任务，列出清单台账，制定分工方案，细化7个方面43条工作举措，加强和改进新时代我区人大工作。一年来，常委会准确把握权力机关定位，依法审查批准国民经济和社会发展计划、预算决算和3次政府债务调整，作出关于加强国有资产管理情况监督、自治区第十三届人民代表大会代表名额分配和选举问题等决议决定，依法任免国家机关工作人员147人次，指导选举产生自治区人大代表420名，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。一年来，常委会依法履行工作机关职责，召开26次主任会议、8次常委会会议，制定法规4件、修改13件、废止2件，审查批准设区的市法规5件。指导支持平罗县人大常委会升格为全国32个基层立法联系点之一，让我区老百姓有更多渠道直接参与国家立法。扎实开展民族团结进步、行政执法监督、未成年人检察等监督工作，听取审议环境资源审判、农村人居环境整治情况等17个专项工作报告，针对群众关心关注的基础教育提升、国有资产管理进行专题询问。梁言顺同志率队开展乡村振兴、水资源管理等立法调研和执法检查，督办重点建议，常委会领导同志跟进包抓推动数字经济、现代化工、会展博览、枸杞和奶产业发展等重点工作，全区人民期盼已久的黑山峡水利枢纽工程可研工作全面展开。一年来，常委会注重发挥代表机关优势，建成全区统一的代表网络履职平台。举办市县乡人大班子、人大代表、人大干部政治业务能力提升班4期，培训940余人次。全力抓好议案建议办理，对自治区人大代表9件议案、273件建议实行"一案一议、一件一函"，重点督办、限时办结，支持推动全国人大代表关于宁夏创建国家工业互联网示范区、建设国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、建设全国一体化算力网络国家枢纽节点等5件建议上升到国家层面重点办理，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏作出积极贡献。
各位代表！
过去的五年，是党和国家事业取得举世瞩目重大成就的五年，是我区全面发展、全面进步的五年，也是自治区人大依法行权、高效履职的五年。五年来，召开常委会会议39次，制定法规16件、修改89件次、废止9件，审查批准设区的市法规41件，作出决议决定62项，听取审议"一府一委两院"工作报告83个，检查法律法规实施情况35件，开展专题询问7次，完成专题调研21项，任免国家机关工作人员446人次。五年来，在全国人大常委会精心指导下，制定先行区促进条例推动高质量发展，立法助力脱贫攻坚、保护生态环境、促进民族团结，集中清理地方性法规、维护国家法治统一等方面工作，得到了全国人大充分肯定。回顾过去五年的工作，我们在守正创新、提质增效中探索了一些做法，总结了一些经验，收获了一些体会，主要有以下五个方面：
--始终把坚持党的全面领导作为统领人大工作的最高政治原则。五年来，自治区党委高度重视和支持人大工作，先后召开纪念地方人大设立常委会40周年暨人大工作座谈会、党委人大工作会议，出台关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见、进一步加强和改进地方立法工作的意见等重要文件，部署做好新时代人大工作。每年定期听取人大常委会党组工作汇报，研究重点工作、重大事项，先后支持增设社会建设、教育科学文化卫生、环境与资源保护3个专门委员会，将内务司法委员会调整为监察和司法委员会，为人大履职提供了坚强保证。五年来，常委会始终把党的政治建设放在首位，召开163次党组会，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，带头深学细悟习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。常委会坚定扛起贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神的重大政治责任，聚焦中央巡视、中央环保督察、中央宗教工作督查等反馈问题整改，作出"关于全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战、建设美丽新宁夏"等重大决议，连续5年听取审议12个环境专项报告，先后制定修订环境保护和大气、水、土壤污染防治，以及湿地保护、河湖管理保护等条例，构筑起了保护生态环境地方立法的"四梁八柱"。在全国率先开展涉民族宗教领域地方性法规集中清理，修改或废止11件，推动了重点领域突出问题整改，维护了国家政治安全和法治统一，得到了党中央的肯定。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，就重要会议召开、重要法规制定、重点监督内容，以及换届选举、"一要点三计划"等重大事项及时向党委请示报告，确保在依法履职中全面的、系统的、完整的贯彻党的主张和意图，使党的工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里成为人大最坚定的政治自觉、最鲜明的政治底色。
--始终把维护宪法法律权威和尊严作为推进全面依法治国的重要职责。五年来，常委会全面贯彻实施宪法法律，加快地方立法，严格依法办事，推动我区各项工作在法治轨道上运行。扎实推动宪法法律实施。大力弘扬社会主义法治精神，开展国家宪法日活动，作出开展第八个五年法治宣传教育决议，通过新闻发布会、网络课堂、校园培训、基层宣讲宣教等方式，全面做好宪法、民法典以及先行区促进条例等法律法规宣传和解读。修订实施宪法宣誓制度办法，组织208名国家工作人员进行宪法宣誓。全面推进高质量立法。充分发挥人大在立法选项、法规起草、审议把关中的主导作用，制定和修订优化营商环境、促进科技成果转化、促进中小企业发展、技术市场管理、奶产业发展、枸杞产业促进等条例，推动"六新六特六优"产业高质量发展；制定和修订人口与计划生育、生活饮用水卫生监督管理、公共卫生服务促进、老年人权益保障、妇女权益保障等条例，助力"六大提升行动"；制定和修订安全生产、防沙治沙、引黄古灌区世界灌溉工程遗产保护、眼角膜捐献等条例。特别是通过制定实施自治区促进民族团结进步工作条例，把铸牢中华民族共同体意识上升为全区人民的共同意志和行为规范，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同创造美好生活。严格执行备案审查制度。五年来，向全国人大常委会和国务院报备法规和法规性决议决定159件，审查各类规范性文件162件，报备率和审查率均达到100%。在全国率先建成四级人大规范性文件备案审查信息平台，加快推进法规规章规范性文件数据库建设，收录数据资源2613条，被全国人大确定为四个省级示范区之一。
