2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第107/127页)

必须始终坚持和发展全过程人民民主。高举人民民主的旗帜、发展全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的本质要求。只有坚持和发展全过程人民民主，不断扩大公民有序政治参与，打通全过程人民民主链条，让各族群众更好地通过人民代表大会制度行使当家作主权利，才能实现党的主张与人民意志的高度统一，才能凝聚最广泛的智慧和共识。

必须始终坚持系统观念和守正创新。坚持系统观念、守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。五年来，我们坚持以系统观念观大势看问题，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。坚持以守正创新统领干事创业，建立健全立法咨询专家库，建立基层立法联系点，完善与政协的立法协商机制，探索建立重大立法项目人大政府领导双组长负责制，深化人大预算审查监督、审计查出问题整改、国有资产管理情况报告制度等改革，利用信息化手段提高工作效能。综合运用各项法定职能，打好组合拳，多措并举增强监督的刚性和实效。实践充分证明，人大各项职能、各项工作只有坚持系统观念、坚持守正创新，才能相互促进、相得益彰，才能与时俱进、完善发展。

回顾过去五年，我们清醒地认识到，常委会工作离新时代人大工作新要求还有差距：立法的质量需要进一步提高，重点领域立法需要进一步探索；监督的力度和实效需要进一步加大；服务代表的能力和水平需要进一步提升；自身建设需要进一步加强等。这些问题都需要在今后工作中切实加以改进和提高。

2023年工作建议

各位代表！

党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，对当前和今后一个时期党和国家事业发展作出了全面部署，为我们做好新时代西藏工作进一步指明了前进方向，对人大工作提出了许多新理念新思想新要求新任务。自治区第十次党代会和自治区党委十届三次全会，吹响了奋力推进新时代西藏长治久安和高质量发展、全面建设社会主义现代化新西藏、谱写好以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的西藏篇章的奋进号角。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是自治区十二届人大及其常委会依法履职的第一年。我们建议抓好以下几个方面：

（一）持之以恒在学习宣传贯彻党的二十大精神上下功夫。旗帜鲜明讲政治，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。紧跟党中央重大决策，按照自治区党委十届三次全会工作安排，统筹谋划、专题部署、扎实推进人大立法、监督、代表和自身建设等各方面工作。坚持重大事项向自治区党委请示报告制度，切实把根本政治制度优势更好转化为治藏稳藏兴藏效能。

（二）持之以恒在推进法治西藏建设上下功夫。发挥人大在立法工作中的主导作用，研究编制十二届人大常委会立法规划和年度立法计划。牢固树立总体国家安全观，发扬斗争精神，及时制定国家安全法实施办法、优化营商环境条例，继续修订边境管理条例。切实担负起保障宪法法律法规实施的重要职责，严格落实宪法宣誓制度，加大执法检查力度，加大规范性文件备案审查力度。坚持把全民普法和守法作为全面依法治藏的基础性工作，开展"八五"普法专项检查，以创新的举措、丰富的载体持续提升全民法治素质。

（三）持之以恒在聚力"四个创建""四个走在前列"上下功夫。围绕中心、服务大局，全面贯彻落实中央人大工作会议精神和自治区党委人大工作会议各项安排部署，适时开展监督检查。坚持以健全完善"四个创建""四个走在前列"地方法规体系为目标，强化重点领域、新兴领域法规制度供给，加快民生、生态、科技等方面的立法步伐。坚持以推进"四个创建""四个走在前列"方面法律法规和具体落实为重点，围绕稳增长、稳就业、稳物价和优化营商环境等开展人大监督。组织开展"十四五"规划中期评估。开展乡村振兴促进条例执法检查和专题调研，召开条例实施周年座谈会。加强对司法工作监督，推进司法公正。

（四）持之以恒在践行全过程人民民主上下功夫。不断扩大人民有序参与人大立法、监督的渠道，提高代表议案建议办理质量和实效，统筹组织好代表集中视察、专题调研、接待选民等活动，切实发挥人大代表之家和村（居）代表活动联络室（站）作用，丰富代表小组活动的内容和形式，加强新任代表学习培训。

（五）持之以恒在推进"四个机关"建设上下功夫。坚持以党的政治建设为统领，全面加强常委会、各委员会及机关党的建设。按照党中央统一部署和自治区党委工作安排开展主题教育。健全人大组织制度和工作机制，主动对标"八个必须""八个抓落实""六个表率"，改进作风、狠抓落实。积极争取全国人大常委会业务指导，加强与兄弟省区市人大的联系，指导各级人大开展工作。加强人大干部队伍建设，全面提升工作质效和水平，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。

各位代表！

新时代新征程，新使命新任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代人大工作新局面，为全面建设社会主义现代化新西藏作出新的更大贡献！

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会工作报告

--2023年1月13日在内蒙古自治区第十四届人民代表大会第一次会议上

自治区人大常委会副主任 林少春

各位代表：

我受自治区十三届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去五年的主要工作

过去的五年，是党和国家历史上极不寻常、极不平凡的五年，是新时代中国特色社会主义取得伟大成就的五年，也是人民代表大会制度不断完善发展、人大工作实践取得新进展的五年。五年来，习近平总书记每年参加内蒙古代表团审议并发表重要讲话，为做好新时代内蒙古各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们始终牢记总书记嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻落实中央人大工作会议精神，在自治区党委的坚强领导下，紧紧围绕总书记交给内蒙古的五大任务，全方位建设"模范自治区"，积极发展全过程人民民主，全面履行各项法定职责，踔厉奋发、担当作为，努力实现人大工作高质量发展。

一、坚定坚持党的全面领导，始终把牢人大工作正确政治方向