2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第15/127页)

四、进一步发挥代表作用，发展全过程人民民主。人大代表来自于人民、生活在人民中间，与人民群众具有天然的密切联系。要在进一步加强代表工作、充分发挥代表作用过程中，践行全过程人民民主，不断丰富民主形式，拓宽民主渠道，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，广泛吸纳人大代表及社会各方意见，从各层级各领域扩大人民有序政治参与，保证人民平等参与、平等发展权利落实到位。完善民主民意表达平台和载体，深化乡镇人大"季会制"，鼓励区县人大探索实施街道居民议事制度，持续推进区县、乡镇民生实事项目人大代表票决工作，探索经济开发区人大工作有效路径，抓好基层立法联系点布局优化、功能拓展，继续做好"两联一述""主任接待日"等活动，做深做实"代表分片区活动"，推动代表之家（站、点）迭代升级、规范运行，进一步密切常委会与代表、代表与群众的联系，打造践行全过程人民民主的基层单元。启动"人大履职培训年"活动，组织开展新一届市和区县、乡镇人大代表、新任人大干部履职培训，加强代表履职量化登记管理，提高政治素质和履职能力。服务、支持和保障代表更好依法履职，认真实施代表议案工作条例和代表建议工作条例，持续优化代表建议办理工作机制，增强议案建议办理实效。为重庆市全国人大代表依法履职提供有力保障，与四川省人大常委会合作，组织川渝两地全国人大代表联合开展"加强长江上游航运能力建设"专题调研等协作事项。

五、进一步加强自身建设，着力提升履职能力。坚持把政治建设摆在首位，突出政治理论学习，自觉运用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。贯彻落实新时代党的建设总要求，不断强化人大常委会各级党组织的政治属性和政治功能，夯实政治机关建设基础，严格落实意识形态工作责任制，把全面从严治党引向深入。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底肃清邓恢林流毒影响。健全完善人大及其常委会依法履职各项制度，着力增强制度执行力。主动争取全国人大常委会的指导和支持，高质量完成全国人大常委会交办的各项工作。加强对区县人大工作指导，密切联系交流，提升全市人大工作整体效能。建设高素质干部队伍，全面提升人大机关工作质量和水平。

各位代表！新时代的嘹亮号角激荡人心，新征程的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆而团结奋斗！

上海市人民代表大会常务委员会工作报告

--2023年1月12日在上海市第十六届人民代表大会第一次会议上

上海市人大常委会主任 蒋卓庆

各位代表：

我受市十五届人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作发表一系列重要讲话，提出一系列新理念新思想、新部署新要求，指导新时代人大工作取得历史性成就。市十五届人大常委会在中共上海市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和市委决策部署，坚持把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为鲜明主题和突出主线，紧紧依靠全体代表，围绕中心、服务大局，担当作为、奋发进取，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，共举行48次常委会会议，制定和修改法规121件，作出废止决定2件；听取审议工作报告78项，组织执法检查35项，开展专题询问8次、专题调研16项；听取讨论重大事项报告26项，作出重大事项决定22项；任免国家机关工作人员1303人次，组织329人次宪法宣誓仪式，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了有力的法治保障。五年来，常委会重点推进了八方面工作：

（一）始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定人大工作正确政治方向

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握发展全过程人民民主、建设法治中国的新任务新要求，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷和中央、市委重大决策部署，共组织50次党组理论学习中心组集体学习。召开两次习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想专题学习会，增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开学习贯彻习近平法治思想座谈会，制定实施《关于深入学习贯彻习近平法治思想推动地方立法高质量发展的意见》，加强宪法宣传教育和民法典贯彻实施。积极弘扬伟大建党精神，在党的百年诞辰前夕，按照市委要求制定红色资源传承弘扬和保护利用条例，彰显上海作为党的诞生地、初心始发地历史地位，发挥红色资源凝心聚力、铸魂育人作用，保障初心使命薪火相传。

认真贯彻落实中央人大工作会议和市人大工作会议精神。2021年，党中央召开中央人大工作会议，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐明人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。常委会认真把握中央关于新时代人大工作的总体部署，配合市委制定《关于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进新时代人大工作的意见》，要求围绕推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家这一目标，发挥人大职能作用，明确全面推进78项重点任务。深入贯彻市人大工作会议精神，按照市委《关于加强新时代人大工作发挥人大在推进城市治理现代化中作用的意见》的要求，赴各区人大开展专项督查，推动各方面增强人民代表大会制度意识，形成全市人大工作合力。

坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持把传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、市委决策部署作为党组会议的首要议题，强化政治站位，在国家和本市发展大局中充分发挥人大职能作用。修改市人大常委会党组议事规则，确保重要会议、重要立法、重点工作、重大事项都按规定及时向市委请示报告。经市委批准，设立市人大九个专门委员会分党组，确保中央、市委确定的方针政策措施贯彻落实到具体立法和监督工作中。强化"四责协同"机制，积极配合做好中央巡视和市委巡视工作，加强巡视整改和成果运用。