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2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第57/127页)

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聚焦科技自立自强。坚持科技是第一生产力,围绕加快科技强省建设,修改科学技术进步条例,听取审议聚力科技创新打好关键核心技术攻坚战情况报告并重点督办相关代表建议,推动加强基础性原创性科技攻关,破解"卡脖子"难题。坚持创新是第一动力,制定知识产权促进和保护条例,听取审议深入实施创新驱动战略、知识产权审判工作情况报告,开展专利法执法检查,促进健全完善创新体制机制、优化创新创业环境;制定中国(江苏)自由贸易试验区条例、昆山深化两岸产业合作试验区条例,推动试验区高质量建设、高水平发展。坚持人才是第一资源,作出促进科技人才发展决定,率先制定职业教育校企合作促进条例并开展执法检查,引导推动学校和企业"双主体"协同培养技术人才,加快打造人才发展现代化先行区。

促进产业转型升级。紧盯实体经济这一江苏发展的基础优势,听取审议先进制造业集群建设发展、推动产业链现代化、中国制造江苏行动纲要实施、重大产业项目推进、现代服务业发展等报告,专题调研建设自主可控现代产业体系情况,促进优势产业做大做强,加快建设制造强省。紧盯数字经济这一转型发展的关键增量,制定数字经济促进条例,听取审议推进数字经济建设情况报告并开展专题询问,督办相关代表建议,扎实推动产业数字化、数字产业化。紧盯营商环境这一高质量发展的核心竞争力,制定修改优化营商环境、促进政务服务便利化、对台经济文化交流合作促进、保护和促进香港澳门投资、中小企业促进等方面法规,持续加强营商环境监督工作,力促破解影响企业发展的堵点痛点问题;积极开展与国外地方议会之间的交流活动,专题调研"一带一路"交汇点建设、服务支持我省企业走出去等工作,促进更高水平对外开放。

加强生态环境保护。以推动生态优先绿色发展为主线,制定全国首部省级生态环境监测法规,常态化听取年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,作出促进大运河文化带建设、促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设等决定并开展执法检查,助力经济社会发展全面绿色转型。以打好污染防治攻坚战为关键,连续开展大气、水、土壤、固体废物污染防治、环境保护等执法检查,及时制定修改土壤污染防治、机动车和非道路移动机械排气污染防治等法规,作出推进中央生态环境保护督察和全国人大常委会环境保护法执法检查反馈问题整改等决定,合力守住生态环境质量"只能更好、不能变坏"底线。以落实长江保护法为抓手,在全国率先制定长江船舶污染防治条例,与长三角省市协同作出促进和保障长江流域禁捕工作若干问题决定,并组织开展长江保护"一法一条例"执法检查,推动长江大保护在我省落地落实。以推进碳达峰碳中和为重点,听取专项工作报告并作出决定,督办相关代表建议,促进能源结构、产业结构调整优化。

支持乡村全面振兴。制定乡村振兴促进条例,两次听取审议实施乡村振兴战略情况报告并开展专题询问、工作评议,督办相关代表建议,推动加快农业农村现代化步伐。制定粮食流通、农村水利等方面法规,作出加强高标准农田建设决定,听取审议乡村产业振兴、休闲农业发展情况报告,开展动物防疫、渔业、种子等执法检查,督办农业新业态发展、现代农业园区建设等代表建议,推动农田建设投资标准由每亩1750元提高到3000元,促进农业全面升级。制定农村公路条例,专题调研苏北农村住房改善、乡村公共空间治理等工作,督促实施乡村建设行动,加强基础设施建设,促进农村全面进步。制定农村集体资产管理条例、修改农民专业合作社条例,听取审议脱贫攻坚进展、集体经济发展、对口支援民族地区等情况报告,开展农村扶贫开发条例执法检查,牵头做好西南岗片区和泗洪县整体帮促工作,推动巩固脱贫攻坚成果、拓宽增收致富渠道,促进农民全面发展。

增进人民群众福祉。聚力为民造福,常态化听取审议年度政府民生实事项目实施情况报告并开展工作评议,对全省公共服务标准化建设情况开展监督,促进公共服务均等化、优质化。制定教育督导条例,作出促进学生全面发展决定,听取新高考招生制度实施情况、全省教师队伍建设情况报告,开展家庭教育促进条例执法检查、教育改革与发展情况专题询问,推动办好人民满意的教育。制定医疗保障、中医药、精神卫生等方面法规,开展中医药、精神卫生执法检查,建设省级精神卫生疾病治疗中心等建议得到省政府重视采纳。修改养老服务条例,围绕建设多层次养老服务体系开展专题询问、代表视察、建议督办,推进规范养老保险费征管用,推动失能人员长期护理保障全覆盖。听取审议推进城镇老旧小区改造情况报告并督办相关建议,开展物业管理条例执法检查,督促提升人民群众居住品质。制定妇女权益保障条例、反家庭暴力条例,开展城乡社会救助体系建设专题询问、建议督办,检查残疾人保障法实施情况,听取审议退役军人保障工作情况报告,保护相关群体合法权益。

推进法治江苏建设。在全国率先制定行政程序条例,听取审议依法行政工作、法治政府建设实施纲要实施情况报告,促进法治政府建设。听取审议省法院司法公开、商事、环境资源、海事审判工作情况报告,省检察院公益诉讼、民事虚假诉讼监督、落实认罪认罚从宽制度情况报告,公安机关开展队伍教育整顿情况报告,对公益诉讼工作进行专题询问并作出决定,促进严格公正司法。作出开展第八个五年法治宣传教育的决议,制定修改公共法律服务、公共交通治安、殡葬管理、市容卫生、社会信用、集体协商、宗教事务、村委会选举等方面法规,对人民调解工作开展执法检查,强化社会依法治理。制定修改消防、燃气管理、铁路安全管理、交通建设工程质量和安全生产监督管理等方面法规,作出强化应急管理体系和能力建设决定,听取审议安全生产情况、推进安全生产专项整治"三年大灶"行动情况报告,上下联动开展安全生产"一法一条例"执法检查,以法治方式推动解决安全领域突出问题,提高公共安全管理和本质安全水平。

实践使我们更加深切地认识到,立足法定职能融入和服务经济社会发展大局是人大工作的鲜明主题,只有自觉把人大工作摆在大局中审视,谋服务大局之策,务服务大局之功,尽服务大局之责,才能切实做到全局工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里,在"强富美高"新江苏现代化建设中展现应有的担当作为。

五、支持和保障人大代表依法履职

尊重代表主体地位,加强代表工作能力建设,着力提高服务保障代表依法履职水平,充分发挥人大代表在推进全过程人民民主、保障人民当家作主中的作用。

拓展深化"两个联系"。加强省人大常委会同代表的联系,密切代表同人民群众的联系。实行常委会组成人员固定联系基层人大代表制度,坚持常委会"主任接待代表日"制度,健全专工委对口联系专业代表制度,不断深化拓展代表对常委会立法、监督、决定等工作的参与。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,支持代表积极参与选举单位开展的主题实践活动,经常到当地代表之家、代表联络站、代表联系点接待人民群众,推动家站点履职"小窗口"成为发展全过程人民民主的"大平台"。

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