2023年最新最全各省份人大常委工作报告-29篇(第58/127页)

督促办好议案建议。认真审议处理代表议案、督促办理代表建议，代表反映的意见建议落实在立法、监督、决定工作之中，转化为有关国家机关促发展、惠民生的实际举措。探索形成常委会领导牵头重点督办、专工委专项督办、代表工作机构协调督办的代表建议多层次督办工作机制，督促承办单位既做好沟通办理的"前半篇文章"，又做好落地见效的"后半篇文章"，还做好一届办理的"复盘文章"。及时组织开展本届代表建议办理情况"回头看"专项行动，共梳理出承诺代表近年内解决问题的724件代表建议，经再督促再办理再答复，660件已经落实，64件留作参考。健全代表建议工作激励机制，每年评选优秀代表建议和先进承办单位，促进代表建议"内容高质量、办理高质量"。

加强改进服务管理。围绕全省工作大局和人民群众关切组织开展闭会期间代表活动，五年来共组织4080人次省人大代表参加调研视察。创新代表活动方式，实行省直单位省人大代表联组、各市的省市人大代表联动、长三角三省一市全国和省人大代表联合，有序开展专题调研、集中视察活动。优化代表服务保障，本届以来总体上实现省人大代表参加履职学习全覆盖，基层一线代表列席常委会会议全覆盖，代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。加强代表履职管理，制定完善人大代表履职评价体系和激励机制指导意见，规范代表履职档案，有效开展代表履职评价，激励支持代表更好为人民代言、为人民履职、为人民服务。

组织做好换届选举。协助省委召开全省市县乡人大换届选举工作会议，修改江苏省各级人大选举实施细则，依法决定增加全省新一届县级人大代表名额2305名，增加设区的市人大常委会组成人员名额130名。精心指导市县乡人大换届选举，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿选举工作各方面全过程，全省6120多万选民一人一票选举产生29611名县级人大代表、61279名乡级人大代表，成为人民群众直接参与全过程人民民主的生动实践。研究提出关于做好省人民代表大会换届选举工作的意见，作出省十四届人大代表名额分配和选举问题的决定。各选举单位把握人选标准要求，严格考察审查，精心组织选举，严把代表"入口关"，新一届省人大代表如期选出，代表结构进一步优化，素质进一步提高，得到群众广泛认同。

实践使我们更加深切地认识到，人大代表依法履职行权是人民当家作主的重要体现，只有用心用情做好代表服务管理工作，尽职尽责保障代表发挥主体作用，把人大各项工作建立在吸纳民意、汇集民智、凝聚民力的基础上，才能切实做到"民有所呼、我有所应"，更好发展全过程人民民主，彰显人民代表大会制度的独特优势。

六、加强人大常委会及机关自身建设

立足"四个机关"定位要求，坚持全面从严治党，持续推进以政治建设为统领的人大及其常委会各方面建设，不断提高依法履职能力和水平，努力打造让党放心、让人民满意的模范机关。

优化组织机构设置。紧密结合实际贯彻落实中央和省委相关要求，着力改善常委会和专门委员会组成人员年龄、专业、知识结构，常委会组成人员人数由65名增加到81名，专职组成人员比例提高到60%以上。健全人大专门委员会设置，专门委员会由4个增加到8个。加强人大机关干部队伍建设，制度化开展专题培训，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

强化制度机制保障。制定修改省人民代表大会议事规则、省人大常委会议事规则，优化会议组织流程，规范议案提出、审议、表决等程序，提高议事质量和效率。制定民意征集工作办法，建立健全人大机关吸纳民意、汇集民智的平台和机制。五年来共制定修改常委会及机关相关规范性文件133个，制度体系更加健全，体制保障更加有力。

深化作风效能建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，营造埋头苦干、争先创优的良好氛围。认真抓好中央和省委巡视反馈意见整改，不断强化正风肃纪，巩固发展风清气正的政治生态。将调查研究作为履行职权的必经程序和重要基础，坚持深入基层发现问题、研究问题、推动解决问题。切实改进会风，严肃会议纪律，常委会会议保持较高出席率。

实化工作指导联系。加强对地方各级人大工作指导，省与市县人大交流互动、整体联动明显增强。建立基层人大工作联系点制度，鼓励基层探索创造新鲜经验。制定修改乡镇人大工作条例、人大街道工委工作条例，推动基层人大规范化建设。县乡人大换届后，及时对全省1200多名乡镇人大主席、人大街道工委主任进行全员培训。注重阐释性、应用性理论研究，充分发挥人大工作理论研究会作用。加快"数字人大"建设，提升人大工作数字化、网络化、智能化水平。

实践使我们更加深切地认识到，"四个机关"是引领新时代人大及其常委会自身建设的方向坐标，只有持续加强以政治建设为统领的各项建设，着力打造过硬的人大工作队伍，才能在坚持和完善人民代表大会制度、推进和发展全过程人民民主上不断迈出新的坚实步伐，扛起"争当表率、争做示范、走在前列"的光荣使命，交出无愧于时代和人民的人大答卷。

五年来常委会工作取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在全国人大常委会悉心指导、省委有力领导下，全体代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和省人大机关工作人员辛勤工作、共同努力的结果，是省政府、省监委、省法院、省检察院密切配合、通力协作的结果，是全省人民、各级人大以及社会各方面热情帮助、大力支持的结果。在此，我谨代表省人大常委会，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

常委会工作还存在问题和不足：立法质量仍需提高，立法工作中的主导作用有待进一步发挥；监督跟踪问效力度仍需加大，监督工作机制有待进一步健全；讨论决定重大事项仍需加强，保证决议决定贯彻实施的制度措施有待进一步完善；代表管理评价工作仍需强化，服务代表的能力水平有待进一步提升；人大队伍建设仍有薄弱环节，以自我革命精神打造党和人民满意的"四个机关"还需付出更大努力。这些要在今后工作中认真加以解决。

各位代表，党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，弘扬伟大建党精神，扛起光荣历史使命，以昂扬的姿态、坚定的步伐走好新的赶考之路。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新一届人大履行职责的起步之年。全年拟安排19件立法正式项目、19件预备项目、23件调研项目，听取审议24个专项报告、开展10项执法检查、组织专题询问和工作评议，作出8项决议决定，努力在开局之年起好步，在投身中国式现代化江苏新实践中开创人大工作新局面。