各类督查通报（报告）汇编(第23/128页)
（二十八）关于重大决策听取方方面面意见不够问题的整改
一是完善政策机制。市委常委会专题研究通过了《市委常委工作分工》《中共句容市委常委会议事决策规则》《中共句容市委加强"三重一大"事项决策的实施意见》《中共句容市委关于成立市委统筹领导小组的通知》等文件，提高市委决策的系统性、科学性。出台并实施政府投资项目生成机制，进一步加强和规范政府投资项目管理，健全依法、科学、民主的投资决策机制。二是充分听取意见。坚持人大、政协主要领导列席市委常委会会议。今年以来，根据所讨论事项，会前广泛征求相关领导、部门和基层单位意见建议，会上增加单位列席范围，对议题进行充分讨论研究，会后所议事项经整理后形成会议纪要，相关领导签字确认后予以印发。三是广泛收集民意。注重通过人大、政协和各民主党派、人民团体、基层单位等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，广泛协商、广集民智，增进共识、增强合力。年初，人大、政协围绕市委中心工作及我市实际，排定专题调研课题，全年按计划形成调研报告提供市委决策参考。
（二十九）关于市委集体议事氛围不浓问题的整改
一是严格执行议事决策规则。市委常委会会议前，提出议题的分管市领导在会前牵头做好准备工作，就提报事项进行广泛深入的决策调研，充分听取各方意见，并提出明确建议、意见或备选方案。二是加强制度建设。制定《关于进一步严明市委常委会会议纪律的规定》，以制度形式明确市委常委会各项纪律规定，尤其要求对市委常委会会议研究议题，要认真研阅送审材料，会议讨论时，必须充分发表意见。三是完善衔接联动机制。建立市委常委会会议与市政府常务会议衔接联动机制，认真做好会议议题的收集、整理，按照不重复议事原则，明确列入何种会议研究，切实提高议事效率。
（三十）关于对部门和乡镇（街道）党（工）委执行民主集中制监督检查不力问题的整改
对各基层党委（党组）就严格执行《句容市基层党委（党组）决策重大事项议事规则》加强监督和管理，向各党委（党组）发放了议事专门记录本，20xx年10月24日至11月2日，对各基层党（工）委开展了党建重点工作的专项督查，并作了问题反馈，现已基本整改到位。
（三十一）关于干部裙带关系较重问题的整改
一是严格执行《干部任用条例》。20xx年1月组织开展全市科级干部个人有关事项填报，近期将结合干部个人有关事项填报工作，深入开展干部家庭主要成员和重要社会关系摸排梳理工作，对干部亲属等提拔使用做到高标准、严要求、控规模、慎操作。此次机构改革干部调整中，认真开展干部家庭主要成员和重要社会关系摸排梳理，无干部亲属等提拔使用情形。二是树立注重实绩的用人导向。在近期干部调整中，严格执行职数预审和实名制推荐乡科级干部人选办法，强化推荐责任。继续放大"三争三好"正向激励作用，在20xx年3月27日的全市党建工作会议上，对20xx年度我市"三争三好"主题活动获评的先进单位和个人进行表彰，印发《关于建设政治硬、肩膀硬、作风硬、本领硬"四硬"型高素质干部队伍的实施意见》，下一步拟开展专项推荐、专项评选等工作，对评选出的群众认可、干部信服、实绩突出的好干部，加大培养和使用力度，树好用人导向。
（三十二）关于调整干部过于频繁问题的整改
一是严格执行相关规定。坚决执行《干部任用条例》有关规定，适度控制干部调整的规模和数量，做到频次合理，梯次配备。巡视以来，我市仅就上级有明确时间节点要求和规定开展干部人事调整，对试用期满干部进行了考察转正，并根据机构改革政策要求，开展一次干部集中调整，其中提拔、重用各1人，其余主要为根据职能划转作了有限的平职交流。以上干部人事调整均按规定报镇江审批同意后组织实施。二是严格干部交流管理。按照《关于推进干部交流工作的意见》要求，进一步完善干部任期制和正常的交流轮岗机制，非因机构改革、上级人事调整涉及联动等特殊原因，原则上对任现职不满2年的干部不作跨部门跨系统交流调整。三是加强乡镇干部梯队建设。认真落实干部任用条例等制度规定，组织开展了干部工作政策的集中学习活动，并将在下一步工作中严格执行条例精神，认真落实干部任期规定、有关事项报告制度等要求。着手起草乡镇干部队伍建设三年规划，推动乡镇干部有序流动。
（三十三）关于"带病提拔"问题仍有存在问题的整改
一是开展自查自纠。认真贯彻落实省委组织部《关于防止干部"带病提拔"的五项规定》，严格按照省市《关于对"带病提拔"干部选拔任用过程进行集中倒查的通知》要求，逐一审核干部选拔任用民主推荐、考察、征求意见、讨论决定、任前谈话以及公示任用等过程，形成自查报告和台账资料。二是落实"凡提四必"要求。认真听取纪委监委、公安等执纪执法部门关于廉洁自律方面的情况，认真细致开展考察工作，深入了解人选在单位日常表现情况和干部职工口碑，注重用好干部"政治体检"结果；注重分层分类征求意见建议，股级干部提拔注重听取所在单位党委（党组）意见，科级干部调整注重征求分管市领导意见，党外干部调整注重听取统战部门意见。三是强化刚性执行。继续认真落实实名推荐制度，完善干部监督工作联席会议制度，健全联系通报机制。着眼于全方面了解干部、多角度听取意见，出台干部"政治体检""能力体检""民意体检"三项体检制度，着力提升干部识别研判精准化、精细化水平。健全领导干部廉政档案并动态更新。
（三十四）关于社会化用工招录数量多、管理乱。用人随意性大，把关不严格，优亲厚友问题严重，有的单位干部子女扎堆问题的整改
加强编制计划使用管理，结合全市机构改革，2月份研究了清理规范社会化用工口径，要求全市一律不得新增社会化用工人员。下一步，待全市机构改革到位以后，按计划全面部署开展社会化用工清理规范工作。
