关于巡察整改情况的通报-40篇(第113/142页)

9.推动班子成员履行"一岗双责"
一是扎实推动各级领导干部履行"一岗双责"。制定印发了《中共XX市委落实全面从严治党主体责任2022年度任务安排》，明确了市委各部门的主要责任，市委书记"第一责任人"责任及其他常委班子成员的"一岗双责"职责，进一步理清了全面从严治党工作的思路。同时，市委组织部制定了《关于开展XX市2021年度市管领导班子和市管领导干部年度考核工作的通知》，将"一岗双责"履行情况列入年度考核内容，不断压实各级党委（党组）履行全面从严治党的主体责任。2022年7月15日，市委召开了全面从严治党形势分析会，对全面从严治党工作作了阶段性总结，对下一阶段的工作进行安排部署。二是层层传导压力。围绕市党代会、全面从严治党主体责任年度工作安排等内容开展监督检查，压紧压实下一级党组织主体责任和班子成员"一岗双责"。市委办、市纪委市监委、市委组织部围绕党代会工作落实情况和全面从严治党主体责任落实情况开展了综合督查，同时市纪委市监委围绕落实全面从严治党主体责任开展了专项检查，切实压实各级党委（党组）落实全面从严治党的主体责任。三是持续增强警示教育，切实做好以案促改。市纪委市监委对2018年以来干部违纪违法问题较多的单位进行了分析研判，并对干部违纪违法频发的单位党委（党组）主要负责人进行了约谈，要求相关单位有针对性开展警示教育。四是扎实做好巡视巡察"后半篇"文章。市委严格执行《关于建立分管市领导全程督促巡视巡察整改的工作制度》要求，各分管市领导坚持率先垂范，对分管领域、挂点地区的巡视巡察整改工作亲自部署、详细调度，进一步传导压力，高位推动巡视巡察整改和成果运用。
10.加强巡察工作主体责任落实
一是加强研究部署。市委始终高度重视巡察工作，坚持认真学习贯彻中央关于巡视工作的新要求新部署，及时听取巡察工作进展情况汇报，细致分析巡察中发现的各类问题，着力破除体制机制障碍，切实推动巡察工作走深走实。同时，制定《八届XX市委巡察工作规划（试行）》和《2022年度XX市委巡察工作要点》，扎实开展巡察工作，目前已完成八届市委第一轮、第二轮、第三轮巡察工作。二是加强巡察机构规范化、法治化、正规化建设，规范巡察机构编制管理，目前市委各个巡察组均已按要求配齐专职联络员。三是加强巡察队伍管理。将巡察干部纳入业务人才一体化培养，强化实战练兵，提升巡察队伍素质。积极参与上级巡视巡察工作，严格审批抽调巡察干部参与其他工作。通过业务培训，选派干部参加上级巡视巡察，有效提升了巡察机构干部队伍素质。
11.加强工程建设领域规范化管理
一是持续深化廉洁工程建设。坚持把整治工程建设领域乱象作为全面建设勤廉XX的重要内容，充分发挥市工程建设及政府采购领域联席会议作用，严格执行工程建设招投标制度，加快工程建设信用体系建设，全力打造公平公开公正的工程建设市场环境。二是严厉整治"未批先建"行为。认真梳理了2018年以来"未批先建"的重点项目，分类处置，认真分析问题存在原因，吸取经验教训，进一步细化制定建设领域规范管理和建设工程项目监督管理等系列制度。三是建立招标执行保障机制。严格执行报价承诺法、积极推进不见面开标和远程异地评标，实行招投标活动全过程信息化、公开化。严把施工许可关，坚决杜绝"未批先建"现象。四是把好工程准入关，严格执行上级有关文件要求，对拟采用EPC招标模式的项目严格审批。五是强化对在建项目的监管。积极推行工程项目"一项一码"公开公示制度，以"线上+线下"同步进行方式向社会公开，实现了项目决策、设计、预算、施工以及竣工等建设全过程监督全覆盖；研究出台《XX市人民政府关于严格控制政府投资项目超概算等有关事项的通知》，严格政府投资项目概算管理。
12.深化政治监督
一是不断强化政治引领。市纪委常委会坚持加强政治理论学习，严格落实学习"第一议题"制度；充分运用"师傅带徒弟""业务大讲堂""每月一考、全员大练兵"等形式，提升纪检监察干部政治监督能力，切实增强纪检监察干部的工作能力和业务水平。二是持续深化监督维度。坚持以政治监督为统领，贯通融合"四项监督"，把贯彻落实"三新一高"等中央重大决策部署落实纳入政治监督和巡察监督的重要内容。同时，持续建立健全"室组地"片区协作机制，将生态环境局等条管部门纳入纪检监察机关片区联系单位，持续增强日常联系与监督。三是坚持以零容忍的态度严肃执纪问责。比如，建立常态化暗访抽查机制，不定期深入相关职能部门督导检查环保整改落实情况，对督查中发现的问题，及时下发整改通知书，责令限期整改，对工作不负责任的部门进行通报批评，对涉嫌违纪违规的行为，坚决立案调查。
13.强化日常监督
一是健全工作机制。充分运用"室组地"片区协作机制，发挥主动有效监督作用，抓实"一清单一报告一档案"工作，健全"两报告一承诺"工作制度。二是全力整治公职人员违规经商现象。针对省委巡视组反馈的公职人员违规经商办企业行为进行了"回头看"；同时，结合"回头看"工作，对全市公职人员违规投资办企业和未经批准在企业兼职任职情况进行了再排查。
14.加强纪检监察机关能力建设
一是加强能力建设。通过开展"揭榜挂帅、赛场选马"等干部培养措施，持续强化监督执纪执法相关知识的学习，在实战锻炼中练兵，全方位提升干部队伍素质，着力打造一支敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。二是突出党建引领。强化内控制度建设，严格落实外出请（销）假报备、重大事项请示报告等制度，加强干部队伍管理，切实强化内部管理。三是持续增强人才储备。将机关、派驻（出）、巡察、乡镇、企事业单位纪委及市直单位机关纪委纪检监察干部全盘纳入一体化培养工程，坚持好中选优、优中选强，今年以来，在公安、政法部门等系统内外开展了署名推荐择优选调干部、招录新进干部、公开选调干部，切实降低了空编率。
15.大力整治形式主义、官僚主义
一是全力开展整治行动。积极开展作风效能突出问题专项整治行动，市纪委市监委、市委组织部围绕整治重点进行了明察暗访，市纪委市监委对被督导发现作风问题的单位部门下发了交办函，要求责任部门认真开展自查自纠，并将涉事人员处置结果及时上报。二是依规依纪追责问责。督促相关职能部门对2018年以来下发的督办函等督办通知进行全面梳理，要求落实督办通知不到位的单位作出说明，对不作为不履职的单位进行追责问责，同时对督办部门乱发督办函等行为进行严肃处理。经过梳理，相关单位下发的督办函目前已全部整改到位。三是对国有粮库及办公场所被承租人私自拆除改建为私人别墅等有关问题，已按程序依法依规处置。针对相关单位工作人员存在监管失职失责的情况，市纪委市监委对相关责任人依法依规依纪进行了处理。此外，为防止类似问题发生，市财政局制定下发了《关于印发国有资产使用、租赁排查工作核查方案的通知》，对全市行政事业单位和市属国企的国有资产进行全面排查，进一步规范国有资产管理，防止国有资产流失。