关于巡察整改情况的通报-40篇(第117/142页)
（二）关于公共文化服务体系高质量发展尚有较大差距的问题
1.强化事业发展规划引领。一是召开局系统专题工作会议，认真传达学习市委全会、市扎实推进文化强市建设大会精神，研究部署贯彻落实措施，印发实施意见，持续推动会议精神落地见效。二是抓好《XX市文化和旅游发展"十四五"规划》贯彻执行，高标准建设XX文化馆、XX美术馆、XX粤剧院等重大公共文化场馆，打造与国际接轨、服务辐射粤港澳大湾区、与XX作为全球区域文化中心城市相匹配的地标文化设施集聚区和公共文化服务体验示范区。三是根据工作需要，将《XX市"图书馆之城"建设规划（2021-2025）》调整为《XX市"图书馆之城"建设五年行动计划（2022-2026）》，制定印发《XX市"图书馆之城"建设五年行动计划（2022-2026）》，系统谋划未来五年发展蓝图，提出全面建成"图书馆之城""智慧图书馆之城"和"阅读之城"的发展目标，部署6项主要任务，明确配套措施，力争到2026年，全市建成公共图书馆（分馆）、服务点3000座，千人均建筑面积达到47.5平方米。四是根据国家、省最新颁布的文物事业相关规划和政策措施，组织调整我局2018年验收通过的《XX文物事业发展规划（2019-2035）》课题研究成果，目前已完成初稿，拟于近期再次征求相关单位意见，按程序呈报印发。
2.加快推进重大文化设施建设。一是协调召开文化重点项目调度会，统筹解决建设资金问题，确保项目年度资金保障到位。积极请示协调解决重大文化设施项目年度资金缺口、XX美术馆征地拆迁费用等问题，调增XX文化馆年度统筹资金1000万元。二是加快推进重大文化设施建设项目，截至10月7日，XX文化馆项目完成施工总承包质量验收，其他专项工程正按计划推进；XX粤剧院项目总体施工进度为97%，目前正开展各项验收；XX美术馆项目总体施工进度为88%。三是高标准谋划推进XX粤剧院、XX文化馆搬迁和开馆运营，及时明确运营思路，积极组建项目工作专班，科学选定并成立专家咨询委员会和公众咨询委员会，精心制定开馆和运营方案，确保各项工作扎实有序推进。先后组织市相关单位和部门召开工作协调会，研究项目运营管理有关工作，进一步完善运营方案、开办方案、落成仪式活动方案、展演季方案，努力把XX粤剧院打造成为粤剧表演和振兴发展的重要平台，把XX文化馆建设成为全国最大的文化馆。四是强力推进XX博物馆规划建设，落实市委市政府确定的"选址、功能、容积率三个不变"原则，加快办理项目立项手续，协调召开重点项目调度会，对XX博物馆的设计方案、项目立项和征地拆迁等问题进行研究调度。经市政府批准，XX博物馆项目建设成立了专班工作小组，完成编制项目建议书并通过专家论证，目前项目建议书已按程序报市发改委申请立项。同步配合海珠区政府推进征地拆迁等工作。
3.提升公共图书馆服务水平。一是进一步推进部分区级公共图书馆新馆建设，截至2022年6月底，XX市公共图书馆建筑面积合计55.40万平方米，番禺区图书新馆计划2022年底试运行开放。二是扩大市级公共图书馆"馆校合作"规模，加大对学校图书馆的帮扶力度，促进场地服务分流，与市教育局联合印发《XX市关于推进公共图书馆与中小学图书馆（室）"馆校合作"实施方案（2022-2024）》。9月组织开展2022年XX市图书馆未成年人服务基础业务培训。三是新增1000万购书经费，加大对馆藏文献的经费投入。督促各区政府履行主体责任，丰富馆藏文献，提升文献保障水平。
4.推动博物馆创新发展。一是研究修订《XX市博物馆扶持资金管理办法》。二是加大对非国有博物馆的扶持力度，开展非国有博物馆补助资金评审、发放工作，已发放2021年度博物馆扶持资金345万元。三是对未备案以及在建、筹建博物馆纪念馆进行全面摸查，对在建、筹建博物馆纪念馆建档立册，为做好未备案博物馆纪念馆的跟踪指导奠定基础。四是积极筹建XX市博物馆协会，加强我市博物馆与相关行业合作联系，促进博物馆事业高质量发展。五是组织市属博物馆与非国有博物馆开展结对共建。六是组织全市博物馆业务骨干培训，提升推动博物馆高质量发展的能力水平。七是加强博物馆文创产品开发，加快推进综合平台建设，指导市属4个国家一级博物馆率先接入局文化云平台，组织局属相关博物馆参加在天津举办的第十三届中国艺术节全国演艺及文创产品博览会，组织广东民间工艺博物馆继续开展文创合作项目。
（三）关于文化遗产保护力度不够的问题
1.定期开展文物巡查。组织市文物保护监督员工作站每月巡查国家级、省级文物保护单位2次，每季度巡查市级文物保护单位1次，掌握文物现状，建立不可移动文物台账。会同海珠区开展XX市文物视频监控试点项目，已完成9处文物视频监控点安装。
2.加强文物知识及执法业务培训。积极开展文物执法线上培训。6月举办全市社会文物经营单位业务培训班，邀请省文化和旅游厅和省文物鉴定站专家分别对社会文物的政策法规、文物拍卖及文物经营等方面进行授课培训。8月赴南沙区综合执法局进行文物执法培训授课。
3.认真开展全市文物保护执法专项行动。2022年8月至11月开展全市文物保护执法专项行动，对全市文物保护单位进行全覆盖检查，进一步压实属地文物保护管理责任，及时发现和遏制破坏文物的违法行为。
4.督促各区设立文物保护专项资金。按程序向市委组织部、市发改委提交2022年城市高质量发展的考核指标内容，将各区落实文物保护经费情况纳入重要考核指标。加强对文物保护专项资金使用的日常监管，书面发函各区政府，督促尽快按《XX市文物保护规定》和市文物管理委员会会议要求设立本级文物保护专项资金。
5.充分发挥文物保护专项资金作用。组织开展2023年XX市文物保护专项资金申报及评审工作，现已完成申报材料收集汇总、现场核查和专家评审，形成初步分配方案。已通过招标确定了第三方服务单位，组织开展绩效自评工作。指导督促各区及时填报文物保护项目进展和资金使用情况，通报资金使用进度，确保资金及时有效使用。组织开展2022年第三季度XX市文物保护专项资金使用情况填报汇总，编制绩效跟踪报告。
（四）关于文旅产业发展有差距的问题
1.加强文化产业发展规划。制定印发《关于推进XX数字文化创意产业高质量发展加快培育战略性新兴产业的实施意见》《XX市推动文化创意产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年》《XX市文化产业园区百园提质行动计划（2022-2024年）》，新增7家市级文化产业示范园。
2.培育壮大文化企业。积极培育要素聚集、片区发展、业态高端、效益突出的文化创意产业聚集区，推动我市文化产业重点企业发展壮大。组建成立XX市文化发展集团，发挥XX市文化发展集团引领作用，打造国内领先、国际一流的大型综合性文化投资运营集团。
3.加大对文化和旅游企业扶持力度。一是认真落实XX市文化和旅游发展专项资金，帮助企业纾困。2022年以来对全市120家企业145个项目共扶持4190万元，对提振我市文旅行业信心和促进行业高质量发展起到积极作用。二是发放引客入穗奖励资金，已完成2021年度组织接待游客来穗旅游奖励工作，对25家符合2021年度组织接待游客来穗旅游奖励条件的旅行社进行了奖励，共发放奖励资金488.4万元。三是加大星级酒店创评扶持力度，2022年6月采取"免申即享"模式对我市新评定为五星级饭店的XX南丰朗豪酒店和XXW酒店分别给予300万元奖励，对新评定为四星级饭店的三寓宾馆给予100万元的奖励。
