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关于巡察整改情况的通报-40篇(第141/142页)

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(三)深刻检查剖析,开好巡视整改专题民主生活会。召开水利厅党组巡视整改专题民主生活会。厅党组对标巡视工作要求,切实把开好巡视整改专题民主生活会作为切实抓好巡视整改的一项重要工作和重大节点。会前,认真制定方案,认真开展谈心谈话,认真进行对照检查。会上,重点从巡视反馈的四个方面查摆存在问题,深刻剖析原因,提出改进措施。厅领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃开展批评与自我批评,达到了统一思想,促进落实的目的。
(四)坚持以上率下,切实扛起第一责任人责任。水利厅党组书记认真履行第一责任人责任,对巡视整改负首责、负总责。巡视集中整改期间,主持制定了巡视整改工作方案,将巡视组反馈给厅党组书记的具体问题,全部纳入整改工作范围,扎实推进整改落实。同时,坚持把巡视整改融入日常工作,聚焦解决巡视反馈意见中事关广西水利长远发展的问题,多次在水利厅、全区水利系统重要会议上研究部署加快推进重点工作;深入厅属水库检查指导除险加固工作,强调巡视整改要求;前往各地开展工作调研,推动整改全面落实到位。
(五)全面深入整改,确保巡视整改取得良好效果。水利厅党组严格执行"一个问题、一名领导、一抓到底"整改责任制。全面建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改的时间表和任务书,确保在规定时间内取得实效。对于具备整改条件的立即整改;对于通过努力能够解决的问题按照期限整改;对于需要长期坚持的制定计划,持之以恒稳妥推进。制定完善一系列规章制度,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
二、坚持问题导向、目标导向,巡视反馈意见整改取得阶段性成效
经过真抓实改,水利厅整改工作取得良好成效。目前,135项具体整改措施中,已完成整改134项,另1项整改取得阶段性成效,制定或修订规章制度52项。
(一)关于完整准确全面贯彻习近平总书记"十六字"治水思路不够到位,推动新阶段水利高质量发展有差距方面。
1.开展重大水利项目建设攻坚。桂中治旱乐滩水库引水灌区工程主体工程基本完工,工程通过通水阶段验收;大藤峡水利枢纽工程通过61米高程蓄水验收,右岸首台机组投产发电;驮英水库通过下闸蓄水验收,驮英水库灌区干渠全线贯通;百色水库灌区工程银屯隧洞贯通;西江干流治理工程基本完工。凤亭河水库、屯六水库除险加固工程完成阶段性投资计划目标。
2.统筹推动江河湖库"四乱"问题治理。2022年全区新发现河湖"四乱"问题实现动态清零,存量问题加快整治销号。联合公安厅印发《关于在河湖长制工作中建立"河湖长+警长"工作机制意见的通知》,制定《关于规范水库库汊光伏建设项目洪水影响评价审查审批的实施意见》,上线广西河道非法采砂监督举报平台。对新塘水库问题进行现场调查核实督导,向贵港市水利局印发关于新塘水库问题整改工作的指导意见。在全区范围内开展水库泄洪设施专项排查整治,查出问题现已全部完成整改。
3.修订完善取水许可告知承诺制、计划用水管理工作等4项制度,依法规范取用水行为。目前,纳入全国取用水管理专项整治行动的问题已全部整改完成。及时组织开展取用水管理专项整治行动"回头看",对新发现的取用水问题组织各地进行整改。组织各市开展2022年度广西取水监测计量体系建设工作,各市全部完成非农、农业灌区、农村人饮等规上规下取水口计量设施的安装。
4.加大水土保持监管力度。印发《关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》,对在自治区本级和市、县级审批的已监测在建生产建设项目落实水土保持监测"三色评价"制度情况开展核查,所有项目均已落实水土保持监测相关要求。实施以奖代补加快推进水土保持工程建设,充分调动社会力量参与水土流失治理。2022年全区治理水土流失面积1720平方公里,全区水土保持率达83.8%。
5.统筹推进水资源集约节约利用。会同自治区发展改革委印发实施各市"十四五"用水总量和强度双控目标。2022年广西用水总量为227.58亿立方米,万元GDP用水量比2020年下降15.9%;万元工业增加值用水量比2020年下降26.2%;农田灌溉水有效利用系数由2020年的0.509提升至2022年的0.519。开展农业水价综合改革实施方案的编制和审批工作,实施2个大型灌区和27个县整体推进农业水价综合改革。
6.大力推进广西水网建设。目前,环北部湾广西水资源配置工程、下六甲灌区、黑水河现代化灌区、龙江河谷灌区等重大水利项目前期工作有序推进;博白蕉林水库、富川涝溪水库已开工建设。完成大石山区农村集中供水需求调查,编制完成大石山区农村集中供水工程建设方案,建立了项目储备库。加快推进大石山区农村集中供水和规模化供水工程建设,提升50.2万人的供水安全保障水平。
7.提升水旱灾害防御能力。编制《广西"十四五"水利防洪薄弱环节实施方案》,对新增山洪灾害危险区建立关联山洪监测站点,制定《XX自治区洪水预警管理办法》。对全区水利设施水毁修复项目进行督查检查,组织开展水库泄洪设施安全隐患专项整治,全部完成整改。加快推进小型水库监测设施项目建设,2021年度项目完成率100%,2022年度项目完成率实现超过70%的任务目标。编制完成广西"十四五"水库除险加固实施方案。落实中央和自治区财政资金用于病险水库除险加固项目建设,对全区14个市开展安全鉴定工作帮扶指导,有序推进年度水库除险加固攻坚行动目标任务。
8.推动项目法人责任制和水利投融资体制改革,推进水利业务信息建设智慧水利平台建设。自治区印发《广西实施水利基础设施建设管理体制改革若干措施》。水利工程建设项目法人改革第二批8个试点县工作有序推进。分别与农发行广西区分行、国开行广西区分行、农业银行广西区分行、建设银行广西区分行、工商银行广西区分行签订合作协议,制定金融支持水利基础设施建设实施意见;审批水利金融贷款207亿元,发放贷款115亿元。现有信息化系统目前已全部完成数据共享和智能协同,启用广西水利厅信息资源门户,加快推进广西水利一张图项目建设,启动数字孪生流域试点建设。
(二)关于全面从严治党"抓系统、系统抓"不到位,"三不腐"一体推进有短板方面。
1.会同驻厅纪检监察组对全厅全面从严治党、党风廉政建设、政治生态进行分析研判,结合清廉水利机关建设,在全厅范围开展政治体检,及时发现问题、纠治偏差。开设清廉水利机关建设专题培训,筑牢拒腐防变思想防线。先后制定或修订20多个指导性、规范性文件,不断规范水利业务管理。
2.组织各市开展招标投标"双随机一公开"抽查,全区共抽查88个项目,抽查检查发现问题已完成整改。对全区在建水利项目开展合同履约抽查,共抽查28个项目,抽查检查发现问题已完成整改。2022年6月起,水利工程建设项目实现全类型全流程电子化交易,水利工程建设项目实现"不见面"备案、"网上开标""远程易地评标"和"远程监标"。
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