关于巡察整改情况的通报-40篇(第51/142页)

4.针对"推动生态保护体制机制和基础建设不到位"问题。
整改情况：①认真学习、全面贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实推进我市生态文明建设。②加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，经市委、市政府领导同志同意，联合市生态环境局印发了《XX市发展和改革局、XX市生态环境局印发<关于加快构建现代环境治理体系的实施方案>的通知》（揭市发改〔2022〕1052号）；7月份，我局起草了《XX市人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案（送审稿）》，报市政府审定时，政府办认为我市不需要再单独出台实施方案，按省文件贯彻执行即可。③按照特事特办、急事急办原则，全力以赴，简化程序，指导、协调项目单位推进市东径外草地垃圾填埋场应急抢险（扩容）项目申报前期工作，并在第一时间完成项目立项工作，根据有关文件规定批准项目免予招投标，加快推动我市生态环境保护基础设施建设。XX市区垃圾处理与资源利用厂（二期）等五个项目工程初步设计已基本完成，为提前介入概算审核相关工作，起草并印发了《XX市发展和改革局关于批准XX市区垃圾处理与资源利用厂（二期）等五个项目初步设计概算第三方审核经费的请示》（揭市发改〔2022〕1034号）呈报市政府，市政府以文件办理表原则同意我局按不超过85万元委托第三方机构提前介入上述五个项目初步设计概算审核，并由市财政局按程序拨付审核费用。目前，选取亚太勤业工程咨询有限公司作为第三方机构提前介入五个项目初步设计概算审核，已完成XX市区垃圾处理与资源利用厂（二期）、XX市区垃圾应急填埋场、XX市东径外草地垃圾填埋场应急抢险（扩容）项目等3个项目的初步设计概算审核。④根据《关于报送深化生态保护补偿制度改革重点任务分工联系人员名单和职责分工的函》，制定了我局《深化生态保护补偿制度改革重点任务分工明细报送表》并报送市财政局。根据《广东省财政厅、广东省发展和改革委员会、广东省生态环境局关于印发<深化生态保护补偿制度改革重点任务分工方案>的通知》（粤财预〔2022〕51号），按照市政府部署，结合我市实际，会同市财政局、生态环境局制定并印发了《XX市财政局、XX市发展和改革局、XX市生态环境局关于印发<深化生态保护补偿制度改革重点任务分工方案>的通知》（揭市财预〔2022〕78号），要求各县（市、区）人民政府，市直有关部门贯彻落实。⑤发函普宁市政府，加强对普宁市医疗废物无害化处置中心项目的督查督导，要求普宁市加强组织协调，落实工作责任，强化工作措施，加快项目建设前期工作；要求抓紧核实项目建设情况，每月报告包括投资完成情况、形象进度、资金支付情况等，深入分析问题存在原因，提出下一步工作打算。目前，该项目已完成。
5.针对"社会信用体系建设工作存在较多短板"问题。
整改情况：①对照《城市信用状况监测预警指标（2022年版）》指标，推动各地各领域落实相关信用建设工作，对标对表归集上传"全国城市信用状况监测指标数据填报系统"监测佐证材料，努力提高我市城市信用状况监测排名。根据国家通报，我市在全国261个地级城市参与的信用排名中，从2021年11月的255位提升至2022年同期的125位（提升了130位），从全省第19位（倒数第一）上升至全省第9位（提升了10位）。②认真贯彻落实《XX市加强社会诚信体系建设三年行动计划（2022-2024年）》和8月30日"守信践诺 诚信XX"社会信用体系建设工作会议精神，推动各地各单位按照《XX市加强社会诚信体系建设三年行动计划2022年任务清单》，完成2022年各项工作任务；截至12月底，市公共信用信息管理平台归集信用承诺260761条。③联合XX银保监分局印发《关于进一步做好"信易贷"支持中小微企业融资工作的通知》，联合市金融工作局、XX银保监分局印发《转发关于加强信用信息共享应用推进融资信用服务平台网络建设的通知》，发动全市银行业金融机构、相关企业申请入驻"全国中小微企业融资综合信用服务平台"，加强信用信息共享应用促进中小微企业融资。截至12月底，我市共有43548家企业在"全国信易贷平台"注册，其中金融机构27家，发布金融产品29个，成功授信金额1.29亿元。
（三）关于"推动经济高质量发展存在短板"问题的整改
6.针对"推动产业结构优化升级不明显"问题。
整改情况：①加快推进我市产业强市工作。先进制造业稳步增长。大力支持引导企业实施技术改造，推动数字化转型和智能化升级，已启动数字化转型标杆项目12个。现代服务业扎实发展。我市规上服务业克服疫情反复的困难，2022年1-11月营业收入104.81亿元(错月数），增长9.61%。加快文化旅游保护开发。目前我市已出台《XX市红色资源保护传承条例》《XX市潮剧保护传承条例》，加强对红色资源、潮剧的保护传承。扶持做大现代农业。全市现有省级"一村一品、一镇一业"专业镇9个、专业村97个。培育战略性新兴产业。目前绿色石化、海上风电产业发展顺利，已初步形成我市两大战略性支柱产业。②牵头推进战略性支柱产业项目建设。牵头做好战略性支柱产业建设工作专班工作，服务好战略性支柱产业重点项目建设。截至2022年底，中石油项目完成年度投资197.14亿元，超额完成年度投资计划。国电投神泉一项目建成投产，神泉一（二期）完成首批风机并网，神泉二项目完成全容量并网，靖海海上风电场增容项目已完成前期相关手续办理；XX明阳海上风电装备制造基地项目基本完成建设；GE海上风电机组总装基地、远景南方智慧能源产业园项目、蓝水海洋工程装备制造基地项目均已建成投产。绿色石化、海上风电等大项目的建成投产，未来将对我市产业结构优化升级产业积极影响。③做好招商选资工作。配合市招商办、市工信局等部门，制定落实招商选资相关规定，全力帮助巨正源等项目落地建设。
7.针对"超前谋划重点产业发展，争取上级政策支持需加大力度"问题。
整改情况：①不断加强沟通汇报，寻求上级主管部门支持，向国家和省争取支持中石油等纳入国家规划布局的项目能耗单列，中石油、吉化ABS已申报国家能耗单列用能指标。②局多次前往省发展改革委（能源局）汇报我市能耗情况，寻求支持、勤盯快跑，省能源局已于2022年10月14日支持完成巨正源（XX）新材料基地项目节能审批工作。③组织开展节能降耗相关工作：一是会同市市场监督管理局、各县（市、区）对当前我市锅炉使用及能耗情况进行全面摸底梳理；二是指导督促惠来电厂开展节能降耗工作，争取腾出部分用能空间；三是组织召开推进纳塔碳纤维项目建设专题座谈会，指导项目能评申报前期工作；四是印发《关于进一步加强重点用能单位节能管理的通知》，夯实节能工作基础；五是起草编制我市"十四五"节能减排实施方案、2023年度节能减排工作方案，健全我市节能减排机制，明确目标任务；六是制订《XX市发展和改革局固定资产投资项目节能审查操作规程》，进一步规范固定资产投资项目节能审批工作，加强新建、改建、扩建项目能源消费源头控制，加强能耗要素保障支持。④大力发展海上风电等可再生能源，积极争取以绿色电力扣减能耗总量。2021年底已投产并网的神泉一海上风电项目，年发电量达11亿千瓦时，新增可再生能源消费量约32.45万吨标准煤。截至目前累计发电量14.95亿千瓦时，新增可再生能源消费量约44.1025万吨标准煤；2022年1-12月发电量11.7亿千瓦时，新增可再生能源消费量约34.515万吨标准煤（按2.95万吨/亿千瓦时系数折算）。