信访工作总结、经验材料、贯彻落实《信访工作条例》材料-62篇(第23/33页)

新华区创建全国信访工作示范区

（2022年11月22日）

从石家庄市新华区委办获悉，今年以来，新华区以创建全国信访工作示范区为契机，着力在源头治理、重点攻坚和资源统筹上下功夫，全力构建大信访工作格局，获评全市唯一"平安中国建设示范区"，实现了信访总量明显下降， 信访事项办理质效显著提升。

一、三抓机制夯基础

抓隐患排查，全区15个街道全部建立了街道信访工作联席会议制度，充分发挥综合协调、组织推动作用，深入开展社会矛盾隐患排查，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法化解辖区内各类矛盾纠纷， 及时就地解决群众合理合法诉求。

抓问题化解，严格落实区级党政领导包案机制，狠抓重复信访化解、初信初访。成立解决涉法涉诉问题工作专班、互联网金融专项整治领导小组等17个工作专班，由区级党政主要领导或主管领导任组长，相关区直部门、街道负责同志为成员，形成了各司其职、各负其责、一级抓一级的问题化解模式。

抓源头治理，积极推动信访工作责任、制度关口前移，不断提高初信初访办理效率和质量，努力把新发生的问题在第一时间、第一地点解决到位；严格落实首问首办责任，对群众初次信访事项，及时转送交办、加强跟踪督办，及时回访、主动约访相关当事人，一盯到底直到问题彻底解决；制定《关于进一步完善信访工作机制的实施方案》，紧盯访、信、网重复投诉案件，逐案明确责任单位和责任人，切实提高一次性化解率。

二、三场攻坚克难题

打好重点领域风险化解攻坚战，聚焦风险突出领域，全面梳理城乡建设、经济金融、劳动社保、涉法涉诉等方面风险隐患，完善排查化解体系，细化苗头隐患台账，对于排查出的苗头隐患，全部向分包、主管区级领导和责任单位进行交办，化解率达到了100%。特别是针对征地拆迁问题，以公示公开促公平公正，新华区今年3个城中村同时启动拆迁改造，未发生一起影响社会稳定的事件。

打好网上信访攻坚战，积极引导群众通过互联网反映诉求，降低上门走访量，网上信访占信访总量比例逐年上升，走访量逐年下降；提高网上投诉件办

理速度，安排专人全流程跟踪盯办，力争初信初访一次性化解，简易事项一个月内办结，今年一次性化解率大幅提高。

打好重访化解攻坚战，区委、区政府主要领导带头接访调度，化解了一批回迁安置、房产证办理等重访案件。

三、三大举措聚合力

强化资源统筹，调动全区所有可用资源向信访工作倾斜，安排新提拔干部到信访局挂职锻炼，形成了人人关注、事事支持全国信访工作示范区创建工作的浓厚氛围。

强化责任捆绑，完善领导责任和落实责任同责，属地责任和系统责任同责， 分包领导和分管领导同责，领导责任、监管责任和主体责任同责的"一事四责" 机制，以责任落实倒逼工作落实，形成了齐抓共管、责任共担的良好局面。

强化对上问计，对区级职权范围内不能解决的问题，积极寻求上级支持， 提级调度，全面推动一批疑难案件成功化解。

察右后旗持续巩固"全国信访工作示范县"创建成果

（2023年1月18日）

2022年以来，市察右后旗深入贯彻落实党中央、自治区、乌兰察布关于信访工作的一系列决策部署，深化信访工作制度改革，进一步夯实基层基础，强化双向规范，带着感情和责任为民解难、为党分忧，以实际行动做好送上门的群众工作，全力维护社会和谐稳定，取得明显成效。

一、领导重视，高位提升

为深入学习贯彻XXXXXX重要指示精神和党中央决策部署，扎实做好新形势下信访工作，维护全旗社会大局和谐稳定，察右后旗旗委、政府把"把治理重复信访，化解信访积案"专项工作摆在突出位置，以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的使命感、"坐不住"的责任感，合力压实信访责任，合围深化信访攻坚。

察右后旗信访系统始终坚守为人民服务的宗旨，认真履行"为党分忧、为民解难"的神圣职责，以高度的政治自觉和政治担当办理好每一封来信、接待好每一次来访、处理好每一件投诉，层层研判信访态势，高位提升信访质量， 努力创建一支对党忠诚可靠、恪守为民职责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。

二、一体把脉，多措并举

察右后旗以着力解决群众反映集中、强烈的信访举报问题为根本，化解"多年、多层、多头"信访问题为目标，积极探索公开反馈新模式，多措并举有效推动信访矛盾化解。

针对"多年、多层、多头"信访问题，对属于纪检监察机关受理范围按照程序送交纪检监察机关，对于不属于纪检监察机关受理范围的组织相关部门对其反映问题进行公开答复，2022年以来察右后旗民政局、城建局、扶贫办、拆迁办、苏木乡镇政府、人社局等多部门召开信访答复会议37次，化解信访积案119件。

针对带函信访问题，察右后旗积极对接承办部门，在核查完毕后，在一定范围内对问题核查结果进行公开反馈，主动接受群众监督，打消群众疑虑，及时化解基层信访纠纷，增强群众对信访办理的满意度和信任度，增强信访工作的透明度，切实维护了干群关系，2022年以来察右后旗针对24件带函群众反映

的个人问题，组织相关部门召开反馈会议，参会人员对处理结果均表示满意， 取得了良好的社会效果和政治效果。

针对群众反映强烈的热点难点问题，察右后旗现场组织由旗级分管领导、承办部门负责人出席的联席会议，当场给予答复。针对联名访、涉及扶贫领域、民生领域、三务公开、扫黑除恶等群众关注的热点难点问题，实行双反馈制度， 在向反映人反馈的同时也向被反映人所在党组织进行公开反馈，必要时邀请党员代表、群众代表和村民代表参加反馈。

三、严格程序，规范办理

察右后旗严把线索处置、工作流程、督促指导、汇总制度各个工作关口， 强化信访问题线索跟踪管理，助推信访工作规范化。

规范线索处置，严把"入口关"。严格落实扶贫领域问题线索"一个口入、一个口出"制度，实现问题线索的统一调度和监管。对不同来源信访问题线索进行分类汇总、建立登记台账，并同步录入信访信息管理系统，及时更新、定期核对。信访问题线索被移送承办部门后，指定专人负责，逐件编号登记，建立管理台账，实行各环节经手人员签字痕迹化管理、封闭式运行。

细化工作流程，严把"时效关"。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式对信访问题线索提出初步分办处置意见和建议承办科室，经分管领导审核、主要负责人批准后，在5个工作日内移送承办部门，对领导交办、上级交办的重要信访件，群众反映强烈、严重损害群众利益的信访件以及情况紧急、需立即查明的信访要件等进行直查快办，不断细化线索管理，进一步提升工作效能。

强化督促指导，严把"质量关"。落实协作区办理信访制度，加强业务指导，严格审核把关，保证信访化解质量；实行销号管理制度，信访局对扶贫领域问题线索进行跟踪管理，定期督办催办，要求各承办单位在三个月内调查完成，并及时向信访群众反馈办理结果，信访群众签字认可后，填写信访反馈单， 确保"件件有着落，事事有回音"。

完善汇总制度，严把"后续关"。旗信访局建立问题线索台账，定期对线索管理、处置情况进行汇总分析，实行线索"月通报"、"季度分析"制度， 形成《信访情况分析》，及时掌握带有倾向性、苗头性和群众关注的热点问题。不定期对问题线索办理程序、时限、结果、成效等情况进行督促检查，发现问题、提醒纠正、着力整改。

2022年，察右后旗信访局及时受理率、责任单位及时受理率、责任单位按期办结率均为100%，信访部门群众参评率、满意率为98%，责任单位群众参评率、满意率为96%，排名全市第一。

元谋县创新"4+2"信访机制

（2023年4月16日）

近年来，元谋县围绕"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"的目标， 创新推出村民小组、村委会（社区）、乡镇、县级调解中心或职能部门四级受理加2次调解的"4+2"矛盾纠纷和信访问题化解工作机制，通过实践推广，全县信访案件同比大幅下降，命案防控有效遏制，获得"全国法治县创建活动先进单位"。

搭建"4+2"机制，贯通四级联动调解平台。该县在村民小组、村委会（社区）、乡镇、县信访局分别设立矛盾纠纷调解工作站、工作中心、工作室，在县人民法院建立诉调对接中心，明确各类信访矛盾纠纷必须自下而上分四级受理，每级至少组织2次调解，使组、村、乡三级调处率分别达80%、85%、90%以上，剩余矛盾纠纷由县级职能部门牵头协调化解2次以上，仍调处不了的上报县司法局大调解中心调解2次以上，使该层面调处率上升为95%以上。通过四级联动化解，有效遏制了越级上访、群体上访事件的发生，构建起组、村、乡、县四级层层负责、部门共同联动、基层多点发力的共建共治社会治理新格局。

创新"4+2"动态管理，推行问题清单"销号制"。该县在"4+2"矛盾纠纷和信访问题化解机制工作中，分类创建合理诉求、教育疏导、帮扶救助和依法处理四类问题清单，由村民小组、村委会（社区）每周一排查、每半月进行一次全面分析研判；乡镇和县级部门每半月一排查，每月进行一次全面分析研判，形成发现一个、登记一个，解决一个、排除一个的动态管理机制。

确保"4+2"机制高效运行，制定统一规范"硬指标"。例如，该县通过"以奖代补"方式补助118万元资金建设10个乡镇调解平台。同时，将老党员、老教师、老军人、老政法干警等"五老人员"和村组干部选聘为调解员。选聘调解经验丰富、具有相关行业和专业领域等知识的专家学者，组建好人民调解专家库。建立调解员荣誉机制，对考核排名前10名、20名、30名的分别授予"金牌调解员""银牌调解员""铜牌调解员"荣誉称号。

此外，该县还将"4+2"矛盾纠纷及信访问题化解工作列入"干在实处，走在前列"大比拼活动，与综合绩效考核挂钩，成功创建为全国信访工作"三无" 县。

镇赉县"四个三"模式提升信访工作质效

（2022年12月1日）

近年来，白城市镇赉县积极发挥信访工作桥梁纽带作用，创新"四个三" 工作模式，完善基层社会治理体系，持续提升信访工作质效。

依托基层党组织、职能机构、社会组织，建强网格管理、议事协商、民生服务的"三支队伍"。全县村（社区）网格配备"五长"，选配党员代表配合"五长"建立联系包保小组队伍，吸纳辖区有较强议事能力人员组建议事员队伍，邀请老专家、老教师等人员组建信访服务队伍，使全县信访矛盾处置能力不断增强。