市妇联党组关于XX届市委第X轮常规巡察整改进展情况的报告
XX市妇联党组关于XX届市委第X轮常规巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,2022年X月11日至X月27日,市委第一巡察组对中共XX市妇女联合会党组开展了常规巡察。2022年X月6日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
市妇联党组高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,不断提高政治站位,强化政治担当,以最坚决的态度、最严密的部署、最有力的措施,坚决做好巡察"后半篇文章"。
(一)提高思想认识,增强行动自觉。党组成员和全体党员干部、职工全面加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把思想和行动统一到巡察反馈意见指出的问题和提出的要求,把落实问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,扎扎实实、彻彻底底地做好巡察整改工作,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,压实工作责任。市妇联党组坚决扛起巡察反馈意见整改的主体责任,第一时间召开党组会议研究部署整改工作,党组书记对全会整改工作统筹负责,班子成员对分管范围内整改工作强力推进,各部室和下属事业单位负责人带头解决难题、逐项细化措施,构成上下联动、左右协同的整改落实体系。通过成立整改领导小组、召开专项整改部署会议、专题民主生活会,精准聚焦问题施策整改,形成整改台账,明确了责任领导、责任单位及整改期限,坚持条条要整改,件件有落实,确保整改各项任务圆满完成。
(三)强化督导检查,确保整改到位。实施动态管理、台账跟踪、挂账销号制度,党组对我会整改落实情况进行全程督导,通过召开党组会议、听取整改进展、推进重难点问题等,进一步深化整改落实。巡察整改工作领导小组下设整改办公室,负责日常协调、监督、指导、检查等工作职责,将市委巡察反馈意见整改落实工作列为当下工作重要内容,通过对账销号、倒排工期、挂图作战,确保各项巡察整改工作在市妇联落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指导实践
(1)深入组织开展政治理论学习。
一是全面开展"第一议题"排查补学。召开党组(扩大)会议,开展"第一议题"全面补学,领导班子补学理论知识,补齐思想认识,不折不扣完成学习任务。
二是切实提高政治站位。党组书记主持制定《市妇联"第一议题"学习和政治要件办理操作指引》,建立起政治要件台账闭环管理和持续跟踪机制,组织机关和下属事业单位干部、职工学习《操作指引》具体内容,确保学习不漏,贯彻落实不虚,工作跟进及时,市妇联2022年7月以来收到的上级学习贯彻文件中关于习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神均根据规定纳入党组会"第一议题"学习贯彻。2022年,党组开展"第一议题"学习60项。
三是加强业务学习。党组召开(扩大)会议,党组书记带头深入学习上级关于政治要件的相关规定和要求,进一步深刻领悟了加强"第一议题"学习、建立政治要件台账的重要意义。
四是明确标准列好台账。加强与市委办有关部室沟通,为进一步明确纳账范围、扎实开展好"第一议题"学习研究打下牢固基础,整理形成2022年上半年市妇联政治要件台账。
五是提升干部政治理论素养。以党组(扩大)会议、各支部会议等形式学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,引导机关及下属事业单位干部、职工利用碎片化时间开展"指尖上的学习",收集整理习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,提升干部、职工政治素养和业务理论水平,组织开展19期"巾帼微学习",各党支部组织学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述3次。
六是加强新媒体宣传。在"XX市妇联"微信公众号开设"巾帼大学习今天我来读"学习栏目,定期推送党的创新理论和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,营造政治理论学习的良好氛围,2022年共计推送21期。
七是开展"一把手"集体谈话。党组书记对全体干部、职工开展集体谈话,强调政治理论学习要全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,提高开展政治理论学习的积极性、主动性。
八是开展以考促学活动。面向机关、下属事业单位干部、职工,开展"好好学习"知识测试,市妇联机关及下属事业单位全体干部、职工的成绩均达90分以上,干部、职工对习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述学习成效明显。
(2)学懂弄通做实习近平总书记关于妇女事业、妇女工作和妇联工作、妇联改革的重要论述。
一是领导高度重视。党组召开会议深入学习习近平总书记关于群团工作的重要讲话和重要指示精神,党组书记强调要从思想上行动上高度重视"四新"领域妇女组织建设工作,坚持把"四新"领域妇女组织建设作为促进妇联组织更好发挥引领联系服务职能的重要举措。审定《关于进一步推进"四新"领域妇联组织建设的通知》,针对性指导开展"四新"领域妇女组织建设工作,解决基层工作存在的重难点问题。
二是加强理论业务学习培训。举办XX市家庭教育工作骨干培训班,深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,促进我市家庭教育骨干队伍业务水平不断提升。三是完善家风阵地建设。指导建成XX镇家风家训馆、XX镇家风公园、XX街道XX社区好家风主题公园,在全市范围内建成6个家风家教实践基地。指导在"双联双助"结对单位XX社区建设家风公园和家教指导服务站,让妇女群众在家门口得到"好家风"文化熏陶。
四是强化家风家教宣传引领。推出2022年"传承好家风喜迎XX大"好家风视频征集宣传活动,在公交车投放"三个注重"车身公益广告,在户外LED大屏幕播放"三个注重"宣传视频,与电台合作开展"家家一点爱"电台栏目,营造良好的家庭教育、科学育儿、儿童安全学习氛围。
五是深入调研"四新"群体需求。组织开展新就业新业态妇女群体调研,先后到快递企业、菜鸟驿站、网约车平台、直播平台等新业态、新就业群体女性中走访调研,收回148份调查问卷,提出做好新业态、新就业群体妇女服务工作的意见和建议,形成调研报告报送省妇联。
六是立足实际建立妇女组织。指导镇街妇联新建XX镇商会妇联、XX电产业园妇联、XX街道盛景商圈妇联、XX东海学校妇联、XX街道XX小区妇联、XX街道商会妇联等6个妇联组织,在条件不成熟的"四新"领域组织建立30个妇女之家或妇女微家,依托阵地开展活动,增强妇女群众归属感。
七是加强联系指导开展妇女儿童服务。组织举办"四新"领域妇女组织负责人培训班,指导75名"四新"领域妇女组织负责人更好开展妇女儿童服务项目,面向48个新命名的"四新"领域优秀妇女之家和妇女微家开展妇女儿童公益活动,进一步提高"四新"领域妇女组织的服务能力。
2.充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用
(3)严格执行党组议事规则和决策程序。
一是完善制度规范。党组书记牵头审定《市妇联党组会议、主席办公会议流程规范指引》,进一步完善决策程序,为各部室、下属事业单位提交会议资料提供规范性指引。
二是强化制度学习。集中整改期内召开党组召开(扩大)会议和干部集体学习培训会,专题学习《中国共产党党组工作条例》《市妇联党组议事决策制度》《市妇联党组会议、主席办公会议流程规范指引》,推进党组议事决策制度落细落实。
三是加强对下属事业单位监督管理。党组成员带队到市妇儿中心、市家教中心检查议事决策情况,向市妇儿中心提出"加强'第一议题'学习"的整改意见,所提意见均已整改到位。
四是全面排查梳理。对2020年3月至2021年3月非党组成员参与的28项"三重一大"事项进行梳理。2021年4月以来,市妇联新修订党组议事决策制度,进一步完善决策程序,未再发生非党组成员参与"三重一大"事项讨论表决的情况。
五是自觉接受监督。邀请市纪委监委驻市人大政协机关纪检监察组列席市妇联党组会议。
六是认真开展谈话。党组书记与会议记录人提醒谈话,对进一步规范党组会议记录和上会流程提出了明确要求,提升了记录人员对党组会议各项工作重要性的认识。
(4)落细落实群团工作"去四化"改革。
一是开展提升机关效能建设。及时下发《XX市妇联2022年度工作要点》,安排专人制定工作月计划安排表,进一步提升工作科学性、计划性,破除群团工作"机关化"倾向。
二是强化政治理论学习。面向中层以上领导干部召开党组(扩大)会议,全面学习中央党的群团工作精神,进一步强化妇联干部对群团组织"强三性""去四化"要求的认识。
三是扎实开展基层调研,领导班子对23个镇街开展全覆盖基层深调研活动,为基层妇联和下属事业单位落细落实妇女儿童各项工作提供指导。
四是深入开展提醒谈话。党组成员对相关责任人提醒谈话,进一步提升干部责任意识。
3.积极践行"以人民为中心"的发展理念
(5)科学统筹常态化疫情防控和安全管理。
一是扎实开展学习培训。巡察整改期间先后召开6次会议传达学习疫情防控相关指示精神。市妇儿中心组织全体人员开展疫情防控政策培训,严格按照上级相关工作要求,落实健康管理各项工作,自2022年4月中旬起每周课前一天收集外聘教师行程卡、X康码等,将场所各项工作做全面、做细致。
二是加强疫情防控制度建设。市妇儿中心修订完善疫情防控应急处置预案和中心学员出入管理制度,取消家长提前15分钟进入场所接送学员的措施,进一步明确岗位职责,最大限度防止人员聚集,压紧压实疫情防控工作责任。
三是采取科学分流措施。规范学员、家长出入场所机制。严格落实"接送学员家长进行身份核验方可接走学员,进出中心必须出示学员接送证"的规定,保障学员安全。
四是加强沟通宣传。依托微信公众号、网站、学员班级微信群等平台通知家长及时办理接送证,上、放学阶段在正门广播循环播放提醒家长出示学员接送证,设置文字提示牌加强宣传提醒,取得家长的理解配合。
五是深入开展提醒谈话。巡察整改期内党组多次对市妇儿中心中层以上干部提醒谈话,明确提出"市妇儿中心全体干部、职工要深刻反思,举一反三,立行立改,将疫情防控和场所管理各项工作落到实处"。
(6)全力攻克突破重难点指标,开创妇女儿童工作新局面。
一是党组高度重视。组织对照XX市妇女儿童发展规划(2011-2020年)终期评估报告开展查摆,进一步掌握3项未达标指标具体内容,为开展好工作奠定基础。
二是强化协调督导。向相关单位和镇街发出《关于推动XX市妇女儿童发展规划难点指标达标的提醒函》,推动扛标单位加强对不达标指标的分析研判,加大对指标落后镇街的工作指导,制定科学合理攻坚方案。
三是开展专题培训。面向镇街及妇儿工委成员单位举办实施妇女儿童发展规划专题培训班,指导镇街提高编制妇女儿童发展规划(2021-2030年)水平,完善两个规划终期评估数据库。
四是实行"对症下药"。针对"刑事犯罪中妇女儿童受害比例指标"与市教育体育局、市公安局等单位开展座谈交流,强化分析研判,针对"中小学生营养不良发生率"指标举办"增强青少年儿童体质"项目骨干师资培训班,针对"刑事犯罪受害人中儿童(14岁以下)比例"指标举办"少年儿童心向党用心用情伴成长"2022年"童安同行"儿童安全教育大型公益活动。
五是多形式开展宣传。依托"XX市妇联"微信公众号、视频号等平台,滚动播放上一周期妇儿发展规划"十大最得力措施"宣传片、总结宣传片以及专题工作宣传片,累计播放超过500小时。组织各级妇联举办"建设法治XX巾帼在行动"活动,开展反家庭暴力、普法维权、户外宣传、禁毒宣讲等活动1500余场,覆盖13万余人次。
4.紧紧围绕中心服务大局,不断增强政治性先进性群众性
(7)深入开展巾帼建功活动。
一是积极走访,力求实效。党组书记牵头走访16家企业,认真听取企业提出的意见建议和困难问题,收集解决了关于原材料渠道、企业建立合作关系等相关问题11个。
二是广泛宣传,强化指导。主动与市工信局等部门加强沟通,及时了解我市安商惠企政策,线上线下向女企业家推送、宣讲政策内容,赠送惠企政策汇编400册,帮助企业更详细、精准掌握各项惠企政策。
三是选树典型,强化引领。发掘历年全国、省巾帼文明岗立足岗位、巾帼建功的故事,汇总视频31份,择优推荐10个岗组参选XX省十大最美"巾帼文明岗",依托微信公众号宣传省三八红旗手(集体)、三八红旗工作室及省级"巾帼文明岗"先进事迹,扩大巾帼建功工作知晓度和影响力。
四是积极发动,广泛开展。发动社会各界积极参与2022年度市级"巾帼文明岗"创建工作,面向83个单位开展创建培训,营造引领带动妇女立足岗位建新功的良好氛围。
五是强化队伍,提升服务。积极走访市女企业家协会,指导其强化组织建设、建立党支部、召开XX市女企业家协会第七届四次会员代表大会、增补理事会成员和协会负责人,进一步壮大协会力量,提升协会服务企业的能力和水平。
六是问需于企,打通症结。党组成员、业务部室多次走访、座谈市女企业家协会及企业,了解企业发展情况,及时收集企业存在问题,促进企业搭建合作关系。
(8)积极推动镇街妇女维权分站发挥基层社会治理作用。
一是提高思想认识。召开党组(扩大)会议和干部学习会,深入学习习近平总书记关于加强和创新社会治理重要指示精神,进一步认识依托镇街维权分站发挥基层社会治理作用的重要意义。
二是争取政府支持。向上级部门申请增加政府购买项目,以加强市镇妇联维权分站专业力量。
三是加强调研督导。党组书记带头,党组成员带队开展维权分站片区督导,与镇街分管领导沟通维权站人员配备和资金支持问题,争取镇街党委政府支持。截至目前,23个镇街分站均有专职或兼职人员开展工作;加强与综治部门的沟通合作,下发《关于使用矛盾纠纷调处化解平台的通知》,依托综治中心矛盾纠纷调处化解平台,推进部门信息共享、数据共享。
四是提升业务水平。对全市75名镇街维权工作人员开展业务培训,提升基层维权工作人员的问题处置能力和综合工作水平。组织婚调委人员参加座谈,分享镇街疑难个案经验,提高调处化解婚姻家庭矛盾纠纷的工作技巧。
五是实施项目化帮扶。以项目竞投方式开展"家添能量"妇女儿童和家庭发展计划项目,共计18个镇街的21个项目入选,给予XX万元资金支持,进一步充实了镇街分站的资金。目前,各项目共开展活动125场,服务299910人次。
(9)多措并举推动"三孩"生育政策落地。
一是扎实开展政治理论、政策学习。市妇儿中心安排全体人员深入学习研究《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《XX市人民政府办公室关于印发XX市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知》等文件,形成"小脚印"早期教育工作指引。
二是积极引入优质早教教师队伍。面向社会发布早教教师招聘公告,择优录取2名教师进入"小脚印"早教教师队伍,进一步提升品牌班别的服务质量。