2023年上半年经济社会发展情况-7篇(第5/6页)

文明创建常抓不懈。结合网格化社会治理联动机制，累计处置创建办件1.5万条。优化"1+2+N"文明创建模式，成功打造一批文明楼道、美丽庭院。推进城乡精神文明建设融合发展，全力抓好全国文明镇复评和全国文明村创建工作。发放《文明实践印迹》1000余册，组织"洁美家园挑战"等群众性活动近1000场次。广泛开展各类新时代文明实践志愿服务活动，获评苏州最美志愿服务社区1个、优秀阅读推广组织1个。

五、自身建设更加严实、更有公信力

依法行政深入推进。认真落实法治建设责任制，行政复议应诉工作规范有序开展，政府法律顾问制度不断完善。政务公开标准化规范化建设持续深化，政务新媒体管理水平不断提升。落实"三重一大"决策制度，严格履行重大行政决策事项法定程序。规范性文件管理进一步加强。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，定期向镇人大报告工作，累计办理人大代表意见建议7件，满意和基本满意率达100%。

营商环境提质增效。加快推进服务型政府建设，实现政务服务"网办""掌办""自助办"，向"全天候""不打烊"深度转变。持续推进"一网通办"建设，优化"厢邻码"便民服务小程序，实现公共资源交易"全流程""不见面"网上交易。创新打造"若水导服"审批服务品牌，增设"潮汐"办事窗口，提供更加人性化的引导服务。畅通群众评价反映渠道，设立"办不成事"反映窗口，实现"好差评"全覆盖。实现苏州首家"个转企"证照联办，建成"15分钟医保服务圈"省级示范点。

作风建设不断强化。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。严格落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神。学习践行"浦江经验"，大兴调查研究之风，全心全意为群众解决难题、化解矛盾。树牢过"紧日子"思想，"三公"经费持续压降。国资公司管理进一步加强。

同时，妇女、残疾人、民族宗教、侨务、兵役、金融、人事、工会、对口帮扶等工作成效明显。

各位代表，上半年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表，向离退休老同志和所有参与、关心、支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇发展还面临不少困难和挑战：改革创新的力度仍需加大，优质公共服务供给与群众期待还有差距，生态文明建设依然任重道远，等等。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

下半年目标任务和工作计划

面对严峻复杂的外部环境、接踵而至的风险挑战，我们将紧紧围绕"善美XX幸福家园"目标定位，凸显高质量发展鲜明导向，坚定信心决心、抢抓发展机遇，奋力拼搏、担当作为，统筹抓好项目招引、环境治理、民生改善等各项工作，推动经济社会高质量发展再上新台阶，确保完成年度目标任务。下半年，将重点抓好五个方面的工作：

一、聚焦千强提位，全力以赴扩总量、提质量

加大招商引资力度。积极对接德国莱斯特瑞兹增资、阿法拉伐亚太区域流体设备工程服务等30多个在谈产业项目，力争全年签约落户产业项目超60个。实现进出口总额9.2亿美元，实际使用外资6000万美元。推动汇创科技、英丰产业园等一批老旧民营载体更新，力争全年投入运营产业载体25万平方米、新建产业载体15万平方米。加快XX招商全生命周期系统开发，实现推介可视化、数字化、智能化。持续开展镇领导挂钩企业大走访活动，实行全员招商模式，不断壮大招商队伍，助力企业高质量发展。

优化科技创新生态。加速推进科技招商，力争全年签约落户科技人才项目超50个。做好人才申报工作，力争苏州市级以上领军人才获评超10人。推动高企培育库建设，提升高企申报质量，力争年内认定高企61家。实现规上工业企业研发经费投入超6亿元。持续加强与上海硅酸盐所太仓园区的紧密合作，依托中科西卡思新材料产业孵化器、长三角生物医药和医疗器械材料创新中心等平台，加快科技成果转化，促进创新链产业链深度融合。加快推进人才配套服务建设，年底新建人才公寓230套。

融入区域协调发展。紧抓上海大都市圈建设等"家门口"机遇，加强与上海的产业协作、民生共享。围绕苏州市域一体化发展，坚持昆太协同发展，扎实推进太仓科技产业园提质增容。加快建设虏伯曼科技等一批昆太协作项目。持续推进项目引建，总投超亿美元的谐波减速器项目预计年内落户。积极构建区域汽车产业联盟、光电信息产业联盟，联合打造新增千亿级"高端装备+电子信息""先进材料+新能源汽车"两个产业集群，形成错位发展、分工协作的产业发展格局。

二、聚焦城乡提质，久久为功强产业、夯基础

倾力打造宜居城镇。推进国土空间总体规划编制工作。启动河网水系规划修编。全力推进胜利村待开发地块签约"清零"，加快古松弄、原城三小地块项目建设。高标准完成老城区（盐铁塘）环境提升改造工程。推动江南农副食品城迁建项目。重点推进果园二村、东港小区等提档升级。深化国土空间全域整治，有序推进立昕皮革、中医院等重点地块拆迁"清零"工作，力争腾出土地320亩，拆除违法建设13万平方米。

致力发展乡村振兴。全面夯实农业基础，加快建设金仓湖现代农业示范片区智慧牛场、水蛭种苗培育等20个项目，启动独溇小海生态农业示范片区种业创新基地、渔业全产业链等15个项目。力争新增苏州市级农业龙头企业1家。完成新毛芋艿省级地标保护工程。加快农机、农技推广和农业信息化建设，新增数字渔业基地1个，完成农机智能化改造80台。持续推进村集体抱团发展项目，力争村均集体可支配收入增幅达8%。

聚力推进全域旅游。推进乡村振兴片区化发展，着力将金仓湖现代农业示范片区打造为太仓农文旅产业融合高地。持续推进人民路商圈提升改造，聚力发展数字文化、电竞、艺术等新兴产业，打造"一城一色"商业广场，促进商贸、旅游、文化融合发展。引进品牌文旅项目，拓展农文旅产业链条，培育消费新场景、新热点。深挖历史文化价值，持续开展特色文旅活动。

三、聚焦治理提效，多管齐下强机制、优品质

兜牢社会平安底线。压紧压实安全生产责任，落实"三管三必须"要求，推进"三办"实体化一体化运作，提高本质安全水平。加强安全生产信息化监管平台建设，构建"大安全"一网统管新格局。深化危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域排查整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品和特种设备安全监管。全力打造村居矛调示范阵地。实施心理专家坐班制度，推进"心理健康"暖心工程。推动增收节支，持续压降政府性债务。

建设生态美丽家园。强化PM2.5和臭氧协同控制，抓好挥发性有机物、餐饮油烟治理等工作，完成全年大气治理目标任务。深化河湖长制改革，推动振东断面水质优化，确保水质稳定达标。加快幸福河湖建设。加强港池码头区域日常监管，推进"绿色码头"建设。持续推进"两治一提升"专项行动，积极回应群众环境诉求。严格固废管控，持续推进重点行业企业土壤污染状况调查。常态化开展"散乱污"企业（作坊）整治。

推进城市精细治理。深化文明城市常态长效建设。推动金仓湖片区法治乡村融合发展，发布研学路线，建设君悦豪庭、电站花苑等法治示范小区。积极推进警务、综治网格"双网融合"，深入实施"平安前哨"工程。全面提升环境卫生品质，推动"城市管家"项目精细化、数字化、智慧化，启动南片区资源化综合利用项目建设。力争创建垃圾分类省级达标小区1个、新增苏州市级垃圾分类星级小区6个。深化数字人民币试点，全面拓展应用场景。

四、聚焦民生提档，倾情尽力惠民生、增福祉

完善社会保障体系。做好困难群体救助、对口帮扶各项工作，推动公益慈善事业健康发展，提升社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作水平。实施就业优先战略，支持新就业形态和多渠道灵活就业。推动"企厢助"十大慈善项目落地见效，持续擦亮"金厢邻"社区分类治理品牌。加快推进退役军人服务站标准化、示范化建设，认真落实双拥优抚安置等工作。

提升公共服务水平。增加优质教育资源供给，促进教育均衡协调发展，加快推进市二中迁建、城北幼儿园新建、城四小翻扩建二期等5个学校建设。探索"社区嵌入式"为老助餐服务，提高日间照料服务工作覆盖率及满意率。完成老年人家庭适老化改造145户。完善公共文化服务体系，开展首届政企文体节、第四届汉服文化节等文化惠民活动。提升数字政府建设水平，完善"云上XX"监管平台，加快信息基础设施共建共享和安全建设。

加快民生事业发展。站稳人民立场，厚植为民情怀，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持人员配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先安排，全心全意办好一批民生实事项目，使更多群众共享高质量发展成果。

五、聚焦深化改革，坚定不移闯新路、破险阻

始终坚持依法履职。学深悟透习近平法治思想，统筹推进法治政府建设。坚持民主集中制，规范重大行政决策程序。依法公开政府信息，提高政府工作的透明度。深化行政执法体制改革，推进基层综合行政执法规范化建设。优化行政争议预防化解机制，提升行政复议、应诉工作质效。全面推行权力清单、责任清单、负面清单管理，不断提高行政效率和公信力。

始终追求实干实效。坚决树牢求真务实的工作理念，营造"敢为、敢闯、敢干、敢首创"的浓厚氛围。建立健全工作保障、正向激励和容错纠错机制。拓展"放管服"改革成果，提升政务服务标准化规范化便利化水平。加快实现"一网通办"，探索更多"一件事"服务。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，优化政务服务热线平台，进一步畅通群众诉求表达渠道。

始终筑牢廉政底线。落实全面从严治党政治责任。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义。强化"一岗双责"，严肃查处不作为、乱作为等问题，纵深推进政府系统党风廉政建设。加强重点领域监管，严厉查处破坏营商环境等各类违纪违法行为。加强财政预决算管理，强化审计监督及政务督查。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠人民群众，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力拼出中国式现代化XX实践新图景！

社会经济连续复苏 发展基础不断巩固--2023年上半年XX市经济运行情况分析

今年以来，面对错综复杂的发展形势，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作，大力实施"十项重大工程"，出台落实7方面38项助企纾困政策措施，着力推动经济运行整体好转。上半年，全市社会经济连续复苏，生产供给持续增加，市场需求逐步恢复，主要经济指标平稳运行，发展基础不断巩固。

初步核算，上半年全市地区生产总值83.05亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，高于全国平均水平1.3百分点，与全省持平。分产业看，第一产业实现增加值8.06亿元，增长4.5%；第二产业实现增加值27.47亿元，增长4.2%，其中：工业实现增加值21.58亿元，增长3.0%；第三产业实现增加值47.52亿元，增长8.8%。

一、农业生产形势稳定。

上半年，我市实现农林牧渔业总产值同比增长4.6%。种植业平稳增长。蔬菜、茶叶、食用菌、中药材产量分别为84528吨、2311吨、6379吨、1365吨，分别增长4.1%、5.8%、4.1%、6.0%。食用菌中黑木耳产量4042吨，增长4.6%；林业生产有增有减。毛竹产量736万根，增长12.7%；笋干产量6625吨，增长9.0%；木材产量2.7万立方米，下降20.3%。畜牧业生产有所回落。生猪累计出栏5.2万头，下降4.2%；家禽累计出栏29.4万羽，下降2.6%。渔业总体平稳。渔业产量1281吨，增长3.9%。

二、工业生产总体平稳。

上半年，全市工业增加值同比增长3.0%，增幅较一季度提高0.9个百分点。其中：全市规模以上工业实现增加值12.48亿元，增长3.5%，采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业分别同比下降17.8%、增长7.0%、下降5.1%。分行业看，汽车、电力热力生产和供应、通用设备、黑色金属等行业增加值分别增长34.4%、下降5.6%、下降11.0%、增长20.3%。装备制造业增加值增长17.1%，比全部规模以上工业快13.6个百分点，列丽水第3位。

三、服务业增长较快。

上半年，全市实现服务业增加值47.52亿元，同比增长8.8%，拉动GDP增长4.9个百分点。营利性服务业、批发和零售业、金融业、非营利性服务业、住宿餐饮业、房地产业、交通运输仓储和邮政业分别增长12.6%、9%、13.2%、3.9%、18.2%、4.6%、11.6%，分别拉动GDP增长1.2、1.1、0.9、0.6、0.5、0.3、0.3个百分点。信息经济增长较快，信息传输软件和信息技术服务业增加值增长17.5%，分别比服务业、营利性服务业高8.7、4.9个百分点。

四、有效投资平稳加快。

上半年，全市完成固定资产投资35.77亿元，同比增长14.3%，比一季度提高3.7个百分点。按项目类型分，国有、民间投资分别增长18.2%、12.2%，民间投资中房地产开发投资增长13.2%。基础设施投资增长29.2%，拉动全市投资增长6.3个百分点；工业技术改造投资增长59.1%，丽水第2；交通能源和水利投资增长85.4%；制造业、高新技术产业投资分别下降14.8%和12.1%。

五、社会消费逐步回暖。

上半年，全市实现社会消费品零售总额42.42亿元，同比增长5.9%。其中：限上社会消费品零售总额7.74亿元，下降4.3%，按消费形态分，餐饮收入0.85亿元，增长7.6%；商品零售6.89亿元，下降5.5%；从商品类别看，随着疫情对群众生活的影响不断降低，药品类销售额同比下降19.7%，石油及其制品类销售额同比增长5.1%。粮油食品类、烟酒类、日用品类销售额分别增长10.0%、7.0%、4.0%。

六、城乡收入差距不断缩小。

上半年，全市全体居民人均可支配收入27358元，同比名义增长5.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34199元，增长3.6%；农村居民人均可支配收入17672元，增长8.3%。城乡居民人均可支配收入比值为1.94，比上年同期缩小0.09，缩小幅度列丽水第1。上半年，全市低收入农户收入增长15.1%，丽水第3。

七、消费价格同比上涨，环比略降。

6月份，全市居民消费价格指数同比上涨0.2%，环比下降0.2%。其中：消费品价格同比持平；非食品价格持平；服务价格上涨0.4%；工业品价格下降2%。分大类看，食品烟酒价格上涨2.2%，其中鲜果、在外餐饮、烟酒、蛋类分别上涨8.0%、7.4%、3.6%、2.3%，猪肉、奶类、水产品分别下降4%、3.4%、3.1%；衣着价格上涨0.7%；居住价格下降0.1%；生活用品及服务价格下降0.2%；交通通信价格下降5.1%，其中交通用具燃料价格下降17.8%；教育文化娱乐上涨0.8%；医疗保健价格下降2.4%；其他用品及服务价格上涨1.1%。上半年，全市居民消费价格指数同比上涨0.9%。

总的来看，上半年全市经济延续恢复态势但高质量发展仍存在一定的短板，一方面是历史性、结构性等因素是我市经济健康平稳运行的主要弊病，另一方面核心的问题仍是宏观上需求不足，微观上市场经营主体信心不振。当前经济增长动能不足，亟需政策进一步稳增长，必须看到，数据反应了经济复苏的部分薄弱环节和下一步努力的方向。下阶段，需要重点落实减负降费工作，支持企业纾困发展，提升企业盈利能力，提振经营主体发展信心，激发实体经济发展活力。继续做好各类促消费政策的实施推进，加强消费场景谋划，完善长效机制，促进居民就业改善和收入增加，激活消费"主引擎"，释放消费活力。要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益，推动经济高质量发展。