2023年乡镇党委工作汇报材料

2023年乡镇党委工作汇报材料

按照县委工作要求，现将〔…〕乡镇党委2019年以来贯彻落实党的理论路线方针政策和中央决策部署要求、在执行党的政治纪律和政治规矩、在基层党组织领导班子和干部队伍建设方面工作开展情况汇报如下：

一、基本情况。

〔…〕。

二、主要工作开展情况。

坚持看齐追随，政治坚定。〔…〕党委带头，坚决执行党中央号令，按照上级党委决策部署，稳步推进了各项工作罗欧式，带领全乡队伍转型升级、提质强能、全面发展，进一步强化"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。定期召开专题党委会研究党风廉政和反腐败工作，及时听取乡纪委和班子成员关于党风廉政建设和反腐败工作汇报；健全"一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管"的领导体制和工作机制，各项工作取得显著成绩。先后获得〔…〕文明乡镇、〔…〕工作先进乡镇，〔…〕先进基层党组织、〔…〕工作先进乡镇、〔…〕工作先进单位、〔…〕工作先进单位、〔…〕、〔…〕等荣誉称号。〔…〕乡党委班子〔…〕次获评"优秀"等次，累计〔…〕次被授予县级以上荣誉。推进意识形态，规范责任制。牢牢把握意识形态主动权，明确党委主体责任和党委书记"第一责任人"职责，每年〔…〕次召开意识形态专题研判会，每年向上级汇报工作开展情况；持续巩固县委巡察意识形态工作专项检查整改成果，坚持第一议题制度，及时跟进总书记重要讲话、指示，扎实践行"五种学习方式"；加强舆论引导能力建设，防范化解意志形态领域重大风险；加强民族宗教工作，压减宗教场所〔…〕个，开展〔…〕治理〔…〕处，促进了民族团结进步事业。坚持铸魂育人、凝心聚力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记〔…〕重要论述，确保了理论上清醒和政治上坚定。坚持作风建设永远在路上，深入贯彻落实中央"八项规定"精神和"十不准"纪律要求，开展"能力作风建设年"活动，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，为民服务意识进一步提升。全面推进基层党组织建设。完善党委议事规则、坚持民主生活会和基层组织生活会制度，坚持"三重一大"民主决策制度，〔…〕个党支部坚持"三会一课"和主题党务日制度，累计推进〔…〕个"软弱涣散"村专项治理，充实基层干部队伍建设，开展党员干部教育培训，开展党员"三岗三创"活动，基层党组织的凝聚力、战斗力和先锋模范作用不断增强。坚持聚焦实战、能力升级。紧抓脱贫攻坚成果巩固提升与乡村振兴有效衔接，围绕人居环境坚持以三条通道为主线，以点带面，全面治理"六乱"，开展"六清"，奋力实现"三无一规范一眼净"整治目标；围绕脱贫巩固提升开展"大走访、大排查、大提升"活动，创新帮扶形式、促进产业发展、推进政策落实；围绕社会治理开展矛盾排查化解，开展"三零"平安村创建；围绕疫情防控坚持"外防输入"，做好返乡报备管控，社会面管控，核酸检测等措施，实现全乡零疫情发生；围绕社会事业全面落实"六稳""六保"，通过全力抓发展，奋力补短板，奋力把〔…〕乡各项事业快速发展推向前进。

三、存在突出问题及原因剖析

我们深刻认识到，对照中央、省委、市委和县委的要求，对照党员干部群众的期待，仍存在着一定差距和不足，主要存在的问题是：

（一）党风廉政建设的水平还有差距。一是主体责任不够实。〔…〕党委在对标对表压实管党治党的政治责任还不够实、措施不力，有的班子成员存在重安排部署、轻督导落实，主动挑重担、打头阵的意识还不够强；支持纪委工作的力度不大，手段不够硬，效果不明显。部分班子成员落实"一岗双责"还有差距，对分管领域的监督教育不够，对"小问题""小毛病"及时提醒、及时纠正还不够到位。班子成员对不良倾向和苗头隐患细致排查、主动介入和靠前防范不够，对联系点基层落实从严治党，抓好党风廉政建设工作指导不经常。二是监督责任不够严。〔…〕乡党委、纪委存在好人主义思想，执纪问责中考虑职工成长方面较多、教育引导多；班子成员抓业务工作多，对风险隐患排查不力，事前、事中管理不到位，以信任代替管理，管理上有失之于宽、失之于软情况；有的制度挂在墙上、印在纸上、喊在口上，执行落实缺乏跟踪问效闭环。对党风廉政建设严峻性、复杂性、长期性认识不足。三是"三不"机制不够全。纪委实体化运作还未形成，主动发现查找线索，进行执法办案还很少，不敢腐的震慑尚未形成。执法、后勤两个重点领域存在不少廉政隐患，还有一定的制度漏洞，不能腐的约束尚未形成。开展廉政教育和警示教育方法比较单一，填鸭式的教育多，启发式的教育少，教育效果没有入心入脑，不想腐的思想树得不牢。

（二）巩固脱贫攻坚成果深度提升有差距。在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，新的政策理论还不能充分运用到实际工作中去，巩固提升思路不多，短板弱项依然存在。环境整治任重道远，农村户厕改造率较低，违规用地建房现象时有发生，对于"三类户"存在帮扶不到位现象，如个别党员干部认为建档立卡户只要家中有人外出打工挣钱，收入达标就行了，但缺乏针对该户的医疗、教育、住房、产业、户容户貌方面的深入摸排提升；存在缺乏支农专业人才指导问题，在农业科技、产业技术指导、实用技术推广方面的力量不足，存在脱贫巩固提升、村集体经济发展后劲不足。存在内生动力不足问题，部分"三类户"仍存在"等靠要"的思想，依靠自身能力增加收入的内生动力还没有充分发挥完全。存在产业发展带贫缓慢问题，现有产业规模小，仅仅限于〔…〕个贫困村扶贫车间，〔…〕个光伏电站，部分家庭农场季节性用工，缺少专业项目管理人员，项目绩效和后续管护有待加强，缺乏规模产业带动，拉动全乡〔…〕户"三类户"增加经济效益后劲不足。

（三）在执行党的政治纪律和政治规矩方面。一是落实主体责任不够到位。在落实全面从严治党主体责任上有时存在松懈思想，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式方法缺乏创新性。例如班子成员在基层党建工作中亲自召开全体党员会议开展警示教育、开展批评与自我批评没有形成新常态，党风廉政建设主体责任落实上还存在压力传导时松时紧，没有持续做到抓经常、经常抓，例如在三夏、三秋等重点中心工作来临时，存在抓党风廉政建设松懈现象。对日常工作中廉洁方面的监督管理不够严，对普通党员干部日常监督比较少。例如虽然要求党员干部红白事办理落实报备制度，但是存在跟踪问效力度不够，没有真正落实实处，造成主动报备的少。二是落实监督责任不够到位。对党员干部日常监督特别是"八小时以外"监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，常态化监督力度不够，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制运用不够完善，造成个别党员干部仍出现违法违纪行为。例如三年以来立案查处〔…〕人，其中撤销党内职务〔…〕人，留党察看〔…〕人，党内严重警告〔…〕人，党内警告〔…〕人，组织处理〔…〕人。通报乡村干部违反会议纪律〔…〕人，降职使用履职不到位村支部书记〔…〕人，通报窗口单位无故空岗〔…〕人，约谈工作不力村组干部〔…〕人。三是执行政治纪律不够严格。在工作生活中缺少创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，警惕性还不够高，执行监督管理不够到位。如刘城村个别群众因存在部分街道胡洞道路没有硬化、机井没有架设电力设备而对政府发牢骚，表达不满情绪，缺乏针对性政策解释引导。

认真思考和深入剖析上述问题产生的根源，主要有以下几个方面的原因：

（一）思想认识还不够。没有真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，对全面深化改革的政治考量没有吃准吃透，导致政治眼光、政治站位还不能完全与这场深刻的变革相匹配。〔…〕乡党委书记对抓党建、带队伍的决心，对攻坚克难的魄力不够；对职工的管理教育菩萨心肠比较多，方法少。同时，各级班子抓党组织建设、抓政治建设的主动性、自觉性不够，措施不力。在宗旨观念上，没有始终坚持"以人民为中心"的发展理念，党员就是公仆、领导者就是服务员的思想弱化，不能从"群众利益无小事"的高度去看待问题。

（二）能力提升还不够。面对新形势新任务新要求，班子成员还跳不出思维定势、破不了传统模式，不习惯于用开放的眼光来审时度势、用创新的胆略来破解难题，自身能力素质的提升与转型升级的要求还存在一定差距。班子成员缺乏能力不足的紧迫感，缺乏本领恐慌意识，静下心来认真学习、系统学习的时间不多，没有结合工作需要和自身实际进行"充电"，集中学习满足于数量的要求，学习研讨不够，学习的自觉性、系统性和实效性还需加强。

（三）作风转变还不够。少数干部对纪律作风要求的"新常态"的认识理解不到位，对以往一些制度落实不严格的违规行为见怪不怪、习以为常，对纪律松弛隐含的隐患苗头缺乏应有的敏感性，对持之以恒严纪律改作风缺乏足够的耐心和毅力，想方设法为一些违规行为穿上"隐身衣"，抱着侥幸心态打"擦边球"，"四风"问题表现形式隐蔽化、变异化，铁规禁令的刚性、权威大打折扣。

（四）监督执纪还不够。对廉政建设长期性、艰巨性和复杂性特点认识不足，盲目乐观估计了队伍稳定形势，过高估计了基层的执行力和职工的自觉性，一定程度上弱化了抓教育、抓管理、抓监督、抓警示、抓追责等有效手段。特别是针对一些职工认识不足，降低自我要求，规矩意识和法纪观念淡薄现象，"嘴上喊得凶、实际抓得松"，陷入了"出问题，分析检讨，再出问题，再分析检讨"的怪圈。

四、改进工作的思路和措施

〔…〕乡党委政府将把此次政治巡察作为校准方向、改进作风、根除弊病、提高工作、促进发展的有利契机，坚决做到即知即改、立行立改、举一反三、整章建制、抓好落实。

（一）加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用。一是进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决服从于上级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实"三重一大"规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。二是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思