某县市场监督管理局2023年工作总结(第2/2页)
2.持续提升队伍履职能力。一是强化业务培训。积极组织干部参加县直部门内设机构和镇站所负责人培训班、全省市场监管系统基层所长培训班等培训，督促全局干部落实干部在线学习教育、国家市场监管总局网络学院相关学习要求，并按照学习计划稳步推进"XX大讲堂·市监讲堂"相关学习，切实提高干部职工的知识水平和知识更新。二是建立学法讲堂。根据省、市市场监管局相关文件要求，我局建立市场监管系统常态化学法工作机制，县局成立常态化学法工作领导小组，组长由主要负责人担任，建立法制员轮训机制，认真开展日常法治学习培训活动。三是夯实执法能力。组织参加2023年全省乡镇"两品一械"稽查执法能力提升网上培训班、全市市场监管执法办案电子数据取证培训班、全县党政主要负责人述法主题会，组织开展全局述法主题会等活动，提升执法人员业务能力。
3.扎实推进法制化规范化建设。一是积极参与创建国家级法治政府示范创建工作。7月以来，积极开展创建国家级法治政府建设示范创建活动，对照创建方案及任务分解提出的各项目标任务，统筹协调，完成县市场局牵头指标13项，配合县编办完成指标1项，上报材料60余份。目前该项工作已经由马鞍山市牵头。二是加强行政复议指导。认真梳理行政复议问题清单，参考相关法律法规，制定《投诉举报答复参考模板》，对投诉举报规定时限、投诉处理的三种情况、举报处理的五种情况等方面进行指导。三是加强行政三项制度。印发《关于进一步加强执法记录仪使用的通知》和《关于成立行政处罚案件工作领导小组》的文件，进一步加强对行政处罚案件办理工作的领导，提高处罚案件办案质量，提升执法办案能力水平。四是规范行政裁量权基准制定和管理。全面统计目前在用行政裁量权基准法律法规10部，建立动态调整机制，根据其中修改的行政裁量权基准依据的法律法规或规章制度进行调整，及时向执法人员推送最新行政裁量权基准法律法规。五是开展基层市场监管所标准化规范化建设。完成了市场监管所"两化"建设达标相关工作，并积极开展申报四星、三星市场监管所相关工作。
二、存在主要问题
2023年以来，我局各项工作取得了良好成效，较好地完成了各项目标任务，但也还存在一些问题和不足：
（一）市场监管力量有待加强。网络订餐、直播带货、网络售药等新兴产业发展带来新的风险隐患和监管难题。基层市场监管部门人员结构老化，特种设备安全监察、食品安全监管、药品医疗器械监管等专业人才匮乏，执法装备、执法车辆、经费资金缺少保障，影响了监管能力提升。部门联合监管、联合惩戒机制尚未健全完善，在一定程度上制约了监管效能。
（二）商标注册仍是短板。商标注册任务量巨大，且由于我国超过千万件有效注册商标已接近商标用词的极限，企业寻找新的汉字组合来进行商标注册已有些困难，商标注册成功率也越来越低。
（三）知识产权转化运营能力薄弱。目前，我县专利转化、交易、开放许可等运营效果不佳，未建立运营平台，导致优质专利缺少转化运用渠道。
三、2024年工作安排
2024年，县市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全县发展做出新的贡献。
（一）进一步优化准入竞争环境。继续实行企业开办"一网通办"、"一窗受理"、为企业提供免费公章刻制服务、并持续推行经营范围登记规范化。通过"一网通办"、"一窗受理"，实行营业执照、公章、税务Ukey"一次发放"。开展并持续推进"强制注销"、"证照并销"、"一屏注销"工作。进一步推进"证前指导"服务工作，完善我县证前指导工作体系。探索证前指导的服务范围，进一步强化宣传引导工作。
（二）进一步加强重点领域监管。加强广告、价格、质量、网络交易等领域监管执法，深化和巩固民生领域"铁拳"行动成果，切实保护好各类消费者、经营者的合法权益。加大执法办案力度，强化行刑衔接，力争在查办大案要案上有新的突破。深入推进放心消费环境创建工作，鼓励和引导消费环节经营者建立赔偿先付制度，持续拓展线下无理由退货覆盖面，促进市场主体诚信经营、消费者无忧维权。加大农贸市场综合治理力度，持续改善农贸市场消费环境，进一步提升群众满意度和幸福感。
（三）进一步抓好重大风险防范。全力抓好农贸市场、零售药店、冷链食品等重点场所和重点产品安全监管，保障群众健康安全。深入开展食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动，加大对餐饮行业、农村假冒伪劣食品等监管力度，切实保障人民群众"舌尖安全"。深入推进药品安全专项整治行动，加强涉疫药品和医疗器械、特殊药品、儿童化妆品等重点产品监管。严格特种设备和工业产品质量安全监管，深入开展燃气领域专项整治和超期未检、电梯质量提升、黑气瓶等专项治理，扎实推进危险化学品、电线电缆、电动自行车等重点工业产品风险隐患排查，切实把风险隐患消除在萌芽状态、未发之时。
（四）进一步提高知识产权转化保护力度。加大专利成果转化力度，促进一手抓申报，一手抓转化的指导思想，不断完善专利转化运用激励机制，健全运营服务体系，畅通供需对接渠道，大幅提升专利转化运用效率，提高中小企业创新能力。加大对侵权、假冒行为的打击力度，提高执法质量和数量，提升创新主体、权利人与广大消费者的信心。为创新者护航、为广大权利人护航。
（五）进一步推进知识产权、质量强县战略。继续申报国家知识产权强县建设试点县项目。以开展试点县建设工作为重要抓手，层层分解任务、逐级压实责任，加强组织领导和保障，加快落实各项工作举措，不断提升知识产权治理能力和治理效能，推进知识产权提质增效，争取在2024年成功申报国家知识产权强县建设试点县。争创安徽省质量强县示范县项目。加强质量工作组织领导，强化质量工作考核，加强质量安全监管和人才培养，推进质量基础设施"一站式"服务，提高产品、服务各方面质量，推动质量社会共治，争取在2024年成功完成安徽省质量强县示范县创建任务。
（六）进一步强化基层队伍建设。始终把政治建设摆在首位，牢牢把握市场监管正确政治方向。持续深化模范机关建设，不断增强全系统各级党组织政治功能和组织功能，把各级党组织锻造得更加坚强、全面过硬。完善知事识人体系，坚持以结果论英雄，切实把好干部选出来、用起来。扎实推进基层市场监管所标准化规范化建设，不断提升基层监管能力和水平。加强专业人才引进和培养，加大对基层干部的关心关爱，将关爱干部体现在日常、经常。平常。加强市场监管文化建设，增进价值认同、情感认同、文化认同，不断激发干部队伍活力。
