2024年县政府工作报告-9篇(第5/20页)

（六）坚持精准科学、系统治理，奋力在推动绿色发展上实现新突破

持续改善生态环境质量。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，建立生态环境问题常态化排查整治机制。完成2023年省环保督察反馈问题整改销号任务。开展空气质量持续改善专项行动，推进臭氧污染防治，实施重点企业挥发性有机物专项整治，加强城乡餐饮油烟治理管控，PM2.5、PM10平均浓度持续下降。严格落实地表水断面生态补偿机制，全力推进农村黑臭水体治理，强化主要河流支流排污口排查整治，确保3个国控断面水质稳定达标。强化农用地土壤污染等源头治理，严格重点建设用地准入管理。加强固废危废联防联治，依法严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物等行为。

持续加强生态保护修复。严格落实生态保护红线和生态空间管控要求，编制完成生态修复专项规划，推进采煤沉陷区综合治理。推深做实河（湖）长制，加强水资源管理，强化水土保持监管，严厉打击各类盗采砂行为，创建省级幸福河（湖）1条。扎实开展"绿美江淮"行动，新建完善农田林网17万亩，完成人工造林700亩。加强湿地保护，开展自然保护地整合优化调整，确保北淝河国家湿地公园试点建设通过国家验收。持续巩固芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护成果，促进生态系统良性循环。

持续推进绿色低碳转型。严格落实项目环境评审制度，杜绝新增"两高"项目。扎实推进化肥农药减量化行动，秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率均达95%以上。支持引导企业技术创新和绿色低碳发展，动态开展"散乱污"企业排查整治，争创市级以上绿色工厂5家。一体推进风光储新能源体系建设，开工建设华能楚村等风电场项目3个，新能源新增装机21万千瓦，建成华能皖北新能源运维中心。推进绿色低碳建造，装配式建筑配建比达30%以上。

（七）坚持深化改革、创新驱动，奋力在激发市场主体活力上实现新突破

系统集成抓改革。深入开展国有企业改革深化提升行动，进一步完善国有资本经营预算制度，推动国有资本和国有企业做强做优做大。深化农业农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年工作，"三变"改革的村占比达85%，集体经营性收益XX万元以上的强村占比达28%。扎实推进综合医改省级试点示范区建设。深入推进政务服务"综窗改革"，设置无差别代办服务综合窗口8个以上，推进27个单位低频事项授权到位。

科技创新增动力。以创新型示范县建设为引领，全年净增高新技术企业15家，培育科技型中小企业100家以上。支持企业承担省级科技重大项目和科技专项，组织申报省级以上科技计划项目5个。突出企业创新主体地位，鼓励企业与高校、科研院所深度合作，新增产学研合作项目10个，科技成果登记100件以上，技术合同成交额XX亿元以上。支持县属国有企业建设公共研发平台，新增市级以上新型研发机构2家。加强知识产权管理，新授权发明专利30件以上。积极开展"人才安徽行"活动，深入实施"漆园英才"计划，举办高校人才对接活动8场以上，引进急需紧缺等各类人才100名以上。

优化环境育实体。落实促进民营经济发展壮大意见及省市优化营商环境条例，进一步创优营商环境重点举措。完善政企沟通机制，开展"政企周六面对面解难题"现场办公活动，常态化召开民营企业家恳谈会。扎实开展"三级三方服务千企"活动，健全完善解决"一类问题"工作机制，切实提高市场主体满意度。深入推进"综合查一次"，深化"互联网＋监管"系统应用，完善"双随机、一公开"监管机制，监管事项、监管行为覆盖率80%以上。畅通信用修复渠道，增强信用服务实体经济能力。依法保护各种所有制企业产权和自主经营权，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

（八）坚持民有所呼、我有所应，奋力在增进民生福祉上实现新突破

推动民生保障普惠化。更加突出就业优先导向，加大援企稳岗扩岗支持力度，抓好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体就业，推进县乡村三级"乐业驿站"建设，开发见习岗位800个，城镇新增就业8100人。深入推进全民创业行动计划，完善失业和就业困难人员帮扶政策，新增公益性岗位560个，发放创业担保贷款XX亿元以上，扶持自主创业600人，开展补贴性职业技能培训9400人次以上。提升"一老一小"服务水平，推进居家适老化改造895户，新增托位850个。健全多层次社会保障和社会救助体系，兜住、兜准、兜牢民生底线。

推动公共服务均等化。加快学前教育普及普惠安全优质发展。新建、改扩建中小学6所，做好义务教育优质均衡发展县评估验收工作。完善职业教育专业链服务产业链机制，加快县技工学校发展，持续推进职业学校建设。加快建设公共卫生临床中心等项目，投入使用县二院新区，争创国家卫生县城。全力推进文化体育事业发展，改造提升健身设施60个，建成健身步道15公里，新增城市阅读空间7个，通过广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点县验收。

推动社会治理现代化。深化"平安XX"建设，完善矛盾纠纷排查化解机制，推进常态化扫黑除恶"打早除小"工作。开展安全生产治本攻坚三年行动，深化城镇燃气安全、群租房安全等领域专项整治，严格食品药品安全监管，全面推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设。健全重大舆情应对机制，提升应急处置能力。持续有效防范化解重点领域风险。深入推进信访工作法治化，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，创建全国信访工作示范县。加快建设法治社会，争创全国首批守法普法示范县。完成全国第五次经济普查。

统筹抓好国防动员和后备力量建设、人防、地震、气象、外事、工会、青年、妇女儿童、关心下一代、供销、工商联、科协、文联、档案、史志、民族宗教、红十字、对矿事务、烟草、公积金、机关事务管理等工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！面对新形势、新任务，我们将始终保持高站位、高标准、高效率，做到为百姓谋，为发展拼，为一流争，全力打造人民满意政府。

对党忠诚、勇担使命。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实做好学习贯彻深化、内化、转化工作，巩固拓展主题教育成果。坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓实抓细各类巡视巡察整改，坚决当好上级决策部署的执行者、行动派、实干家。践行全过程人民民主理念，健全"民声呼应"交办问题办理长效机制，不断优化"12345"政务服务便民热线，切实把好事办好，实事办实，难事办妥。

真抓实干、勇立潮头。树牢以实干实绩论英雄的导向，落实"五大"要求，做到"六破六立"，深入践行"三严三实""马上就办、真抓实干"，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓紧干、多去干，以确定性工作应对不确定性变化。优化政府运行方式、业务流程和服务模式，实施重点工作"一事一工单"制度，确保政府工作定一件、干一件、成一件。紧盯发展需求，完善季度工作会议制度，优化调整季度"赛马"方案，营造奋勇争先的良好氛围。

依法履职、勇于担当。始终把依法行政贯彻政府工作全过程，严格依照法律权限履行政府职责，有序完成政府机构改革。主动接受人大依法监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，努力把各方面的"金点子"，转化为推动发展的"真招数"。广泛接受社会和舆论监督，发挥审计和统计监督作用，全面落实政务公开等制度，让权力在阳光下运行。大力弘扬"四下基层"优良传统，大兴调查研究之风，带头担当作为，勇当XX高质量发展的精兵强将。

坚守底线、勇毅前行。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任，严守政治纪律和政治规矩，带头做到"忠专实""勤正廉"。树牢正确政绩观，保持定力，稳扎稳打，严守发展底线，做到严于律己、严负其责、严管所辖。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，严肃财经纪律，严控一般性支出，习惯过紧日子。深化落实一体推进"三不"体制机制，强化权力集中、资金密集、资源富集领域监督管理，以严的纪律、实的作风、廉的操守推动高质量发展行稳致远。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心，团结拼搏，奋力谱写现代化美好XX建设新篇章！

2024年XX县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是"八八战略"实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对复杂多变的国际国内形势，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在县委的坚强领导下，聚焦创新深化改革攻坚开放提升，以"五大革新突破年"为引领，感恩奋进，实干争先，较好地完成了县十九届人大二次会议确定的目标任务，交出了经济社会高质量发展的优异答卷。

这一年，我们聚力"五大革新"，在激扬新状态中实现奋进新突破。经济发展夺得硬核成绩单。预计地区生产总值增长8%左右，高于目标约2个百分点、领跑全市。农林牧渔业总产值、规上工业增加值、商品销售总额分别增长5.3%、9%和15%，均居全市前列，本外币存贷款余额合计突破3000亿元，经济恢复跑出高速。高新技术产业增加值、数字经济规上核心制造业增加值分别增长10%、30%，民间投资占比超过60%，经济结构持续优化。财政总收入增长12.7%，规上企业利润总额增速达到10%，城乡居民人均可支配收入分别为7.5万元和4.4万元，倍差缩小至1.70左右，经济效益稳步提升。全国综合实力百强县进位至第45位。重点项目取得突破性进展。接续奋斗、努力多年的清溪水库实现主体工程动工，民心所向、众望所归的G15沈海高速XX段改扩建项目先行节点开工，备受关注、期待已久的宁波至XX市域铁路实现上位规划从无到有、从远景到远期的历史性突破。夯基垒台、立柱架梁的一批产业基石项目顺利投产下线，东方日升太阳能电池、旗滨光伏高透基材项目均在一年内实现开工、投产，捷造光伏电池产线装备项目"签约即投产、投产与拿地开工并行"。各项工作成果精彩纷呈。首次获评中国最具幸福感城市，成功列入美丽中国县域发展百强县第一方阵，获批创建光伏储能省级高新技术产业园区。"企服通"服务标准化建设列入国家级试点，增值服务入选全省营商环境优化提升"最佳实践案例"，首创"民商法治诊所"上榜省级共富试点，小微权力清单36条成为全国农村改革典型。成功举办首届"金羚羊"越野颁奖、美丽XX实践成果发布会等活动，产教融合、文创集市等工作吸引人民日报等主流媒体追踪和点赞，艺术振兴乡村、集士驿站亮相国家级共富现场会。

这一年，我们聚力实业立县，在抢抓新赛道中构筑产业新优势。工业经济量质齐升。始终坚持工业立县不动摇，鼓励放大优势加速竞跑，顺势而为弯道超车，"光伏+储能""文体+办公""模具+新能源汽配"三大主导产业加快迭代焕新、提能发展，拉动规上工业总产值增长10个百分点。注塑模具入选国家级中小企业特色产业集群，智能光伏入围首批省级特色产业集群协同区创建名单。深入实施数字经济创新提质"一号发展工程"，数字经济核心产业投资增速达到200%。新增中国民营企业500强1家，新认定国家级专精特新"小巨人"企业4家，省市"专精特新"中小企业119家，获评国家智能制造示范工厂1家，优秀场景7个。狠抓工业全域治理突破提升，新建投用厂房252.9万平方米，梅林南路工业集聚点改造项目获评省级十佳拆改示范典型。平台发展提级提质，南滨开发区实现规上工业产值和固定资产投资双翻番，经济开发区获评省级开发区产业链"链长制"示范试点。现代服务业扩容提质。实施服务业高质量"百千万"工程，服务业增加值增长8%以上。鼓励探索新模式、发展新业态，创成省级跨境电商产业园，获评省级跨境电商出口名牌企业2家，XX籍货轮首次开通国际航线。开展"双促双旺"促消费稳增长专项行动，发放消费券XX万元，撬动消费XX亿元，西子国际等3家特色街区获评市人气消费地标。精心谋划第二十一届徐霞客开游节，5大板块18项活动引燃"全民乐享"文旅嘉年华，圆满举办UTMB①XX越野挑战赛、全国青少年橄榄球系列积分赛等赛事，带动住宿、餐饮营业额分别增长15%和20%以上。深入实施"精特亮"工程，创成全市首个省5A级景区城，获评国家级乡村旅游、省运动休闲旅游精品线路各1条，前童古镇、森林温泉分别入选省级大花园"耀眼明珠"、省十佳康养目的地。绿色农业稳产增效。扎实推进国家农业产业园区、国家级制种大县建设，恢复耕地1.69万亩，集中连片整治永久基本农田4.5万亩。开工建设全国最大单体工厂化海水养殖项目，新增国家级生猪产能调控基地1个，高分获评省级综合性农业"机器换人"高质量发展先行县，创成全国渔业平安示范县。推进农业品牌提升，力洋酒业创成全县首个"中华老字号"，凫溪香鱼获批国家地理标志证明商标，岔路黑猪入选省十大优异畜禽种质资源名录，"XX珍鲜"产品进入亚运会供应目录。深化新时代"千万工程"，成功捧回全省首批神农鼎。

这一年，我们聚力改革开放，在推进新变革中积蓄发展新动能。重点改革蹄疾步稳。以"一号改革工程"推进营商环境全面优化，创新"宁管家"一站式闭环服务，营商环境事项一次性化解率、政务服务一网通办率全省领先。出台助企攀高新政八条②，首创政企"圆桌"会客厅，扎实开展"走企业优服务解难题"活动，帮助解决企业急难愁盼1.3万件，"宁满意"营商环境品牌越打越响。用好数字赋能，推广国有资产全生命周期数字化管理，上线试行征迁项目管理数字化系统。深化新一轮国资国企改革，进一步理清主业主责、加速赛道竞逐。创新活力加速释放。支持企业加大研发投入，新增市级以上企业研发机构38家，规上工业企业研发费用增长10%。关键技术攻关不断突破，入围市重点研发计划项目12个，获评国内首台（套）产品4项，有效发明专利达到1860件。新认定国家级高新技术企业82家、省科技型中小企业375家，获评国家知识产权示范企业、优势企业7家。精准实施人才引育工程，引进大学生1.4万人，培育高技能人才超6000人，入围国家级人才8人。中乌合作平台获评国家引才引智示范基地。对外开放不断深化。深入实施"地瓜经济"③提能升级"一号开放工程"，主动融入浙江自贸试验区宁波片区、中东欧经贸合作示范区，新增省级内外贸一体化改革试点产业基地2个、"领跑者"企业10家，实现货物出口总额增长4%、占全国份额稳中有升。高质量举办中国新能源汽配产业座谈会、光伏储能产业发展研讨会等系列招商活动，签约亿元以上产业项目26个，引进内资XX亿元。深化对口工作和山海协作。有效投资持续优化。全年新开工项目114个，省"千项万亿"、市重点工程投资完成率分别达178%和136.9%，两获市投资赛马激励。民间项目投资、制造业投资、高新技术产业投资分别增长30%、50%和60%，均居全市第一，产业类重大项目投用28个。强化要素供给，盘活存量闲置低效用地4056亩，争取专项债、国债等各类债券资金XX亿元。

这一年，我们聚力全域美丽，在优化新格局中焕发城市新面貌。功能布局越来越优。编制完成国土空间总体规划，战略性启动大茶山中央公园规划，梯次推进"三山两岸"等重点片区项目建设落地，"东美丽、西通达、北时尚、南文化"城市新画卷有序铺展。东美丽绿道开工建设，潘天寿艺术中心、县文化中心全面建成，城隍庙商业中心、"来in南"互联网文创园顺利开业，蒲湖公园重现"老城记忆"，客运南站主体完工，城市环线实现全线贯通。风貌品质越来越好。统筹实施迎亚运盛会三大提升行动，完成老旧小区改造项目78个，建成省级未来社区1个，桃源南路等21条市政道路竣工通车。以"尽精微"姿态推进精细化管理，持续推进空中飞线、背街小巷等专项整治，新建改建口袋公园（甬小园）13个、绿道18公里，新增"绿波带"10公里、公共智能充电桩2771个。深入开展风貌整治提升，创成深甽-梅林省级县域风貌样板区、西子国际市级城市风貌样板区，建成美丽河湖风景线27.7公里，获评省美丽宜居示范村、未来乡村、特色精品村等15个，成为省大花园示范县。生态底色越来越足。扎实开展污染防治攻坚战，强力推进224个颜公河综合整治项目，铺设改造雨污管网36.4公里，上级环保督察反馈问题全面整改。市控以上断面水质优良率和功能区达标率保持100%，空气质量优良率达到95.6%，蝉联中国天然氧吧，再获省"无废城市"清源杯，三夺省治水"大禹鼎"银鼎，"两山"发展百强县稳居全国第二，生态环境公众满意度保持全市第一。加强生物多样性保护，创建提升生物多样性体验基地2个，五山林场获评全国十佳林场。推动减污降碳协同增效，建成三星级以上绿色工厂119家，新增光伏装机容量8万千瓦，茶山抽水蓄能电站下闸蓄水。