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2023年度为基层减负工作总结

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2023年度为基层减负工作总结

自本年度伊始,我县始终坚守为基层减负的崇高理念,深入贯彻党中央关于基层减负的重要指导精神,并坚决落实党中央"基层减负年"的决策部署。我们严格按照区党委基层减负20条措施的要求,坚持以问题为导向,深入剖析问题本质,并严格抓实整改落实工作。经过一系列的不懈努力,我县已取得显著的阶段性成果,为基层减负工作奠定了坚实的基础。

一、关于工作执行情况

(一)提高政治站位。我们将坚决解决形式主义突出问题、切实为基层减负作为重大的政治责任来扛。县四套班子会议已专题研究、深入领会"基层减负"系列文件的核心要义。全县范围内广泛传达了《20条措施》的学习贯彻要求,并制定了相应的《落实方案》。为确保工作正确方向,坚持由一把手亲自挂帅,成立了由思想政治建设、干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报等四个工作组,由四名县委常委牵头负责,统筹协调推进,形成长效机制。我们始终坚持以身作则,从县委常委班子和县直机关做起,持续开展作风整顿活动。对乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核等情况进行全面排查,坚决找出问题根源,切实加以整改,确保形式主义和官僚主义无处遁形。

(二)加强文书处理与会议组织工作。为进一步提升行政效能,我们严格规范了文件报送程序,并重点解决了多头报送和越级报告的问题。目前,各部门(单位)和乡镇仅需就超出其职责范围的特殊事务向上级请示汇报。除县委、政府特别批示外,各部门(单位)不得擅自向乡镇党委、政府下发指令性公文或要求报送资料。我们倡导"简洁明了、实事求是、富有创意"的文风,县委、政府发布的政策文件应严格控制在10页以内。据统计,截至目前,"两办"已重点精简文件××件,与2023年同期相比减少了××件,降幅达到××%。在会议管理方面,我们坚持"非必要不开、可合并则并、能简化则简"的原则,推崇精简、高效、务实的会议风尚,即减少会议数量、缩短会议时长、聚焦解决问题、注重实际效果。为降低会议对基层干部的时间和精力消耗,我们采取了视频会议、实地调研等多种方式推动工作落实。截至目前,县委、政府共召开会议××场,与2023年同期相比减少了××场,降幅达到××%。同时,我们积极推行"组合会议"模式,通过合并会议××次,整合会议××场,有效减轻了基层干部的会议负担,并提升了会议的整体质量和效率。

(三)督查检查工作亟需精简。我县高度重视督查检查考核工作的规范化、科学化管理,持续加强监管力度,以确保2024年对乡镇、村(社)、企业、学校等单位的督查事项较去年大幅减少,降幅达到90%以上。通过深入整合考核项目,我县更加注重对实际工作情况、实际成效的考察,切实减少对形式主义的过度关注。据此,我县已审慎确定2024年督查检查考核事项为×项,并制定了《××县2024年督查检查考核年度计划》,旨在进一步提升考核工作的针对性和精准性。这一重要举措旨在切实解决当前督查检查考核过多、过频、过度留痕等问题,有效减轻基层工作人员的工作负担,使他们能够更加专注于实际工作,切实提高工作效率和质量。据统计数据显示,今年以来我县共开展各类督查检查×次,与去年同期的××次相比,显著下降了××%。我县将继续坚持问题导向,不断优化督查检查考核工作,为推动高质量发展提供坚实保障。

(四)强化监督与管理机制。为精确界定容错条件、方式及其免责、改错机制,我们特别制定并颁发了《容错纠错实施细则》。此举旨在坚决保护那些积极履职、勇于担当的干部,并为他们提供应有的制度保障。我们将进一步加大不实举报的复查与澄清力度,坚决维护干部的合法权益,进一步激发他们的担当精神。

在干部选拔任用方面,我们始终坚持实绩为先、基层为本的原则,注重干部平时表现和关键时刻的应对能力。经过严格考核,我们成功提拔了一批基层一线干部,共计××名,占提拔总数的××%。这充分体现了我们对基层干部的重视和关怀。同时,我们高度重视基层建设,为此投入了××亿元资金。我们确保乡镇人头经费按照××万元的标准足额发放,并按既定职数配齐配强基层队伍。我们全面强化对干部的政治激励、工作支持、待遇保障及心理关怀,努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

二、存在的问题

经过深入调研与分析,我们发现在工作中存在若干亟待改进之处。这些问题和不足主要体现在以下四个方面:

其一,存在"放松"与"懈怠"的双重风险。在基层减负工作中,我们在干部监督管理的有效措施方面存在不足,尤其是在构建激励机制方面未能及时跟进。这导致部分干部滋生了"松懈"情绪,影响了工作的正常推进。

其二,存在"减负"与"减责"的双重风险。基层单位在职责定位方面仍存在模糊之处,缺乏足够的内生动力,担当精神不足。部分干部甚至借"减负"之名,逃避责任,表现出不担当、不作为的态度。此外,一些县直单位将不属于基层的责任转嫁给基层,这也暴露了部分县直单位或干部在责任担当方面的问题。

其三,存在"不监督"则"不行动"的风险。在落实"基层减负"工作中,我们存在将督查检查考核简单合并、一刀切的问题,满足于一般化、低标准的要求。深入一线不够,对质量把控不严,导致落实效果打折。

其四,存在"减量"又"降质"的风险。部分同志缺乏持续学习的动力和高效执行的能力,"本领恐慌"问题凸显,"推诿"现象依然存在。他们过于关注完成"减量"任务,而忽视了"提质"的重要性,对工作质量和效率造成了负面影响。

针对以上四个方面的风险和问题,我们将采取切实有效的措施加以改进和提升,以确保工作的顺利推进和高质量完成。我们将加强干部监督管理,完善激励机制;明确基层单位职责定位,增强内生动力和担当精神;改进督查检查考核方式,提高落实效果;提升干部学习力和执行力,确保工作质量和效率。通过这些措施的实施,我们将努力推动工作取得新的更大成效。

三、工作打算

(一)严控文件与会议。制定科学合理的年度文件发放和会议安排计划,确保严格按照计划执行。强化文件与会议的统筹管理,严格审批程序,明确不得使用党委文件发文的情形,以确保县级文件发放数量同比减少45%以上。同时,严格控制会议数量和参会人员范围,科学合理安排会议议程,压缩会议时间,提升会议效率,使县级会议数量同比减少××%以上。

(二)规范监督与考核。严格遵循《××县2023年督查检查考核年度计划》开展督查检查工作,对未经程序报批擅自进行的督查检查活动,将在全县范围内进行通报批评。提高督查质量,整合督查力量,实施"组团式"督查,确保统一标准、公正公平。注重工作实绩和干部群众评价,形成正确的结果导向。

(三)实施激励机制。贯彻激励广大干部新时代新担当新作为的要求,确保年内提拔基层一线干部比例达到××%以上。既要落实松绑减压的"减法"和"除法",又要实施提质增效的"加法"和"乘法",有效激发干部内在动力,增添新的活力,提升工作效率和质量。

总之,我们将以本次会议为契机,按照××党委的统一部署,紧盯形式主义、官僚主义等关键问题,系统制定措施、精准发力,确保××各级干部充满干劲,同时获得实实在在的"获得感"。

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