2024年某镇政府工作报告

2024年某镇政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表X镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是新时代新政策新重庆建设的起步之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、市、区各项决策部署要求，团结带领全镇人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推进X经济社会高质量发展。以坚持党建引领、抓好主题教育、聚力乡村振兴为主线，统筹安全发展，全镇经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。

一年来，我们聚力优投资、强经济、提质量，综合发展实力持续增强。一是经济运行基础更加稳固。始终坚持发展第一要务，落实落细稳经济一揽子政策措施，全力以赴稳增长。去年，新增1家大个体、新增3家农业投资企业、新增2家规下工业企业入库。实现地区生产总值3.2亿元，限上商贸企业营业收入17786.2万元，同比增长15.13％，大个体1661万元，同比增长26.97％；8家规下工业企业，总营业收入650.7万元，同比增长30.37％。全年社会消费品零售总额达到4.33亿元，年均增长8.7％；农民人均纯收入达23212元，同比增长8.7％。二是招商引资更加坚实。充分挖掘X籍在外成功人士资源，农业招商引资完成5000万元，农业招商任务完成率达100％。强化服务理念，通过以企引企、以商招商等形式，积极发掘吸纳新企业，跟进服务好已有企业，举办2023迎春招商座谈会1次，企业家座谈会2次，招引65家总部企业，获得全口径税收773.8万元，镇本级留存301.5万元。三是改革创新更加有力。抢抓双城经济圈建设、融入西部陆海新通道建设机遇，配合协调建设川气东送二线天然气管道工程（潼南段）X境内3.348公里，前期工作已全面完成，建设工作正有序开展。准确把握构建"一四一"体系的任务要求，规范建立镇基层治理指挥中心，整合构建基层治理党的建设、经济发展、平安法治、民生服务板块，有效发挥基层网格作用，加快推进一体化基层智治场景应用。牢固树立"885"工作思维，坚持问题导向目标导向结果导向，体系化系统化推进各项工作，2023年共计上报全量库问题198个、清单库问题7个，均已全部整改完成。

一年来，我们全力防返贫、固成果、强帮扶，乡村振兴扎实推进。一是想法设法巩固攻坚成果。重点依托"三大行动""集中走访"等，镇、村、社三级干部包村包社，户户见面，户户核算，户户查看"两不愁三保障"及饮用水安全，排查出8个问题全部完成整改。持续扎实开展监测预警和帮扶，按照"五步法"识别程序，新识别监测户8户24人并明确帮扶责任人，确保早发现、早干预、早帮扶，做到了"应纳尽纳、应扶尽扶"，市级民调排名全区前列。确保全镇义务教育入学率100％，教育政策享受率100％，资助高中阶段学生262人、"雨露计划"学生33人，补助资金49500元。通过实施"以工代赈"项目解决本地65人就地就业，组织500人次参加农村劳动力实用技术培训，50人参加高素质农民培育经营管理型人才培训，10人到区外职业学校参加实用技能培训。二是凝心聚力夯实产业根基。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，1年来复种耕地700余亩，整治非粮化非农化土地577亩，补充耕地完成180余亩。依托X镇现有水资源优势，持续推动以水产养殖为主导的"整镇一园"建设，总体规划面积5108亩，创新采用"集体经济＋承包大户＋散户"模式，着力发展稻虾、珍珠蚌、锦鲤等产业，新增新型农业主体5个，完善花铺核心稻虾园区基础设施，完成稻虾田标准化改造700亩，目前养虾规模扩大至7500亩，年产高品质生态虾1000余吨，产值0.63亿元。建成油菜制种示范基地500余亩。种植花椒3500亩，年产青花椒700余吨，年产值400万元。坚持发展绿色蔬菜，"王佬八"、"绿优鲜"健康生态知名度持续增强。各村（居）集体经济经营性收入均超过5万元，实现经营性总收入249.46万元，农户分红共9.611万元。三是全力以赴推动乡村建设。坚持党建引领，健全"一事一议"民主决策机制，不断完善村规民约，逐步推动自治、法治、德治、智治深度融合，形成良好乡风文明氛围。积极推广运用乡村治理"清单制""积分制""院落微治理"工作，接入"小院家"数字平台，推广运用"为村耕云者"数字乡村治理平台，我镇有2个村（居）获得5星，上星率全区第一，其中染房社区排全市前列。持续推进农村户厕改造，共摸排3292户，享受财政补贴577户。扎实开展农房安全排查工作，持续落实危房动态清零行动，农村CD级危房改建12户全部完工，补助30.8万元。落实4个衔接资金项目共计208万元，按要求制定利益联结机制，强化衔接资金项目后续管护职能职责，确保绩效目标及联农带农机制实现，资金拨付100％完成。

一年来，我们竭力建绿美、激活力、亮本色，绿色生态底色展现新颜。一是人居环境明显提升。成功创建国家级卫生镇，结合"三清一改""五清理一活动"要求，广泛动员党员干部、农民群众以及志愿者开展"村庄清洁行动"集中清理活动12次。常态化开展村庄清洁行动"春夏秋冬"四季战役，自筹资金10余万元，发放人居环境宣传资料6000余张、悬挂张贴宣传标语28条，清理垃圾50余吨，清理沟渠21公里，清洁行动实现"三个100％"目标。成功创建市级绿色家庭1户、区级8户，区级最美庭院2户，最美阳台5户；打造人居环境示范点"邱家院子"1处。持续在全镇范围内开展"垃圾分类"工作，无害化处理率达到100％。积极推进场镇宜居化改造，新改造雨污管网1.5公里，平滩河人工湿地建成投用，滨江路污水管网整治修缮完成。二是污染防治卓有成效。深化畜禽养殖污染控制及治理，完成种养殖场环保设施不完善等问题整改，对镇域内禽畜养殖场开展常态化生态环境巡查，去年发现的5个问题已全部整改。切实防治农村面源污染，持续推进化肥、农药减量控害，秸秆综合利用、农膜及化肥农药包装废弃物回收等工作，年农用地膜和秸秆无害化处理总量达10余吨，全年空气质量优良天数328天。三是绿化美化工作持续推进。有效落实林长制工作责任，严格执行重庆市总林长1号令，开展"四乱"突出问题专项整治，镇级林长共巡林45次，村级林长巡林148次，护林员巡林825次。扎实推进两岸青山·千里林带建设，积极参与创建国家森林城市，美化场镇森林公园1处和休闲绿地2处，升级更换场镇花箱。严格落实河长制，强化智慧河长系统运用，各级河长共巡河400次，发现并整改问题39个，巡河率和整改率均达100％。按照平滩河、观音碑河"一河一策"方案推进水域岸线管理保护、水污染防治，全年开展河道清漂、清淤11次，平滩河水质全年维持在III类，饮用水源保护到位，水环境总体安全可控。

一年来，我们着力强治理、重平安、守底线，社会大局稳定持续向好。一是团结一心抗洪救灾。7.28特大洪灾期间，24小时实时监测隐患点，转移群众1500余人，异地安置群众200余人，全镇无一人伤亡；灾后组织生产自救，清理河道3.8公里，清理河面漂浮物325吨；同时自筹资金6万元充实物资保障库，再次明确救援疏散和送水线路52条，制定"3＋1"应对帮扶措施，全力筑牢辖区居民生产生活安全屏障。二是安全生产不断强化。突出强化"四个责任"，开展线上和线下安全生产宣传，场镇集中宣传8次，发放防溺水、道路交通安全"敲门行动"告知书、森林防火禁火令等宣传资料1万余份，落实食品药品安全督导制，筑牢食品药品安全防线。常态化开展自建房安全、道路交通、燃气安全检查80余次，发现整改隐患问题280余起。制定各类应急预案20余份，开展消防安全、地质灾害、森林火灾应急演练6次。三是守好筑牢稳定底线。全面完善矛盾纠纷调处机制，有效发挥基层网格作用，定期组织矛盾纠纷排查研判，2023年共化解各类矛盾纠纷322起，成功化解率达98.76％，实现"三下降，四提升"，全年未发生民转刑案件。统筹推进扫黑除恶专项斗争、禁毒大扫除、打击防范盗窃违法犯罪、反邪教、全民反诈、"莎姐守未"等专项行动，全年未发生涉诈案件、重大肇事肇祸事件。始终保持对重点群体的高度关注，除涉诈人员1人仍滞留缅北外，其他群体基本可控，代表潼南区接受市级"重精"服务管理工作考核取得优异成绩。深化"雪亮工程"，集成视频监控、综治视联网等视频资源，在全镇公共交通路口、滨河路、重要卡口设置监控97处，进一步守牢安全防线。落实党政班子接访制度，按照"三到位一处理"调处信访问题，成功办结市第九巡视组交办信访件2件，办结率100％。

一年来，我们倾力办实事、解难题、暖民心，人民生活品质稳步提高。一是全面落实帮扶政策惠民生。2023年发放一般农户耕地地力补贴2518户119.73万元，发放实际种粮补贴1164户补贴6.0736万元，发放冬春救助1357户32.05万元，救灾棉被190床，棉大衣140件，向优抚对象、军烈属、困难退役军人等人员发放补助共计114.8万元。办理参加城乡居民养老保险扩面114人，完成率108.5％，完成60岁以上领取养老金指纹验证4586人。去年新增农村低保27户47人，累计发放低保金197.7万元，办理特困救助11人，为15名残疾人发放轮椅、盲杖、助听器等辅助器具，发放高龄老人生活补贴28.16万元，发放临时救助金13.4万元。二是全面加强就业引导稳增收。强化就业政策宣传，开展就业技能培训，累计开展培训3班次200余人次，积极对接人社部门，及时向群众提供招工岗位信息，举办3次招聘会，帮助并促进困难人员就业，发放交通补贴286人共40108元。积极开发申报和管理公益性岗位和非全日制公益性岗位工作，新增8名非全日制公益性岗位人员，4名全日制公益性岗位人员。做好新增就业人员核查，数治就业小程序重点人群、高校毕业生就业服务工作，服务率、就业率均为100％。三是全面推进基层服务强品质。有效盘活农村闲置资源资产，闲置农房在重庆土交所交易平台交易6处，山坪塘交易10口，农村土地承包经营权交易6笔，总资产达160余万元。打通交通血脉，新增硬化道路9.5公里，产业基础设施道路1.75公里，实施村庄绿化、美化、亮化工程，安装公共照明设施100处，绿化并"白改黑"进出场镇道路1.2公里。及时动态更新镇级行政权力事项清单和公共服务事项清单，现有镇级实施清单总数160件，其中行政许可6件，共办理1066件，好差评1294个，好评率为100％。扎实运用好一体化治理智治平台，累计完成848件事件，完成率100％。

一年来，我们从严从实加强政府自身建设，全面贯彻落实党的XX大精神，进一步强化坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉。牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，扎实有序推动主题教育走深走实，坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实推进法治政府建设，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步规范重大事项决策程序，完善政府议事规则，严格按照法定权限和程序使用权力，履行职责，同时积极发挥法律顾问作用，及时咨询法律顾问，听取采纳其意见建议，主动防范、化解法律风险。严格执行重大事项向党委请示报告制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协委员民主监督，办理人大代表建议13件，办复率、满意率均达到100％。从严履行党风廉政建设责任制、党建工作责任制、意识形态工作责任制，政府敢于担当的责任意识不断强化，勇于创新的进取精神不断深化，善做善成的工作作风不断优化。

一年来，我们稻虾产业2次被重庆日报报道，珍珠蚌、锦鲤产业多次被区级媒体报道，开展的乡村振兴墙绘实践活动上《人民日报》教育专栏。成功创建"五好基层关工委"，为部队输送士兵2名，完成了基层人民武装部的规范化建设。此外，我们还在机构编制、民族宗教、消防、机关事务、文学艺术、档案管理等方面取得了新成绩，在工青妇、工商联、残联等事业上实现了新发展。

各位代表！奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。面对艰巨、复杂、繁重的工作任务，全镇上下坚定信心、苦干实干，经受住了各种风险挑战的考验，拼出了经济社会稳中向好的喜人局面。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表X镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心支持X发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，发展还面临不少困难和挑战：一是全镇经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固，在全区赛马比拼·潼台比武中排名靠后。二是因征地、产业结构调整等引发的社会矛盾仍然突出，维护社会稳定形势依然比较严峻。三是村集体经济实力还比较薄弱，实现乡村全面振兴还需加倍努力。四是政务服务水平还有很大提升空间，个别干部思想僵化、精神懈怠、能力不足、不善担当等问题依然存在。因此，我们要增强忧患意识，直面问题挑战，尽心竭力改进工作。

二、2024年工作安排

各位代表，同志们！2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施"十四五"规划的关键一年，是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年，也是X全力起势而进、乘势攻坚的关键之年，做好政府各项工作任务艰巨、责任重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议部署，按照区委十四届七次全会和区委经济工作会议安排，把推进中国式现代化作为最大的政治，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹高质量发展和高水平安全，紧扣全区"十个先行"建设要求，积极融入"涪江奔腾"计划，努力在全区工作中当好"跳高队"，在纵深推进全面振兴新突破三年行动征程上展现更大担当和作为。

全镇发展的主要预期目标是：不断拓展总部经济"商业圈"，力争完成全年目标任务，实现全镇生产总值增长8％，城乡居民人均纯收入增长10％，此外，旅游固投、社会消费总额均增长10％。壮大"整镇一园"建设，立足优势发展特色产业，突出"小而美、小而特、小而精、小而雅"，优化产业结构补短板，推动现代农业"接二连三"融合化发展，实现各产业发展规模增长5％，产量和效益增加10％以上。围绕市委"885"三项重点任务，以"潼台比武·赛马比拼"机制为抓手，动态推进党建引领经济发展、乡村振兴、生态环保、安全生产、信访稳定等重点工作。

为实现上述目标，我们将着力抓好以下6个方面的工作：

（一）聚焦特色发展，夯实现代产业基础。坚持产业发展为基础，做优做强优势特色产业，打造乡村振兴主引擎。全力保障农业基础。持续整治"非农化"、"非粮化"、"撂荒地"，稳定粮食播种面积在1.6万亩以上，加强粮食生产的督查力度，扎实开展以"宣传惠农政策，加强粮食生产"为主题的各种活动，确保耕地数量有保障、质量有提升。推进特色产业发展。鼓足干劲推进"整镇一园"建设，立足水资源优势发展壮大生态小龙虾、锦鲤、珍珠蚌等特色水产，加快国家地理商标申请步伐，蓄力打造西南片区最大的生态小龙虾养殖基地、锦鲤基地、珍珠蚌基地。推动稻虾米、花椒和绿色蔬菜持续发展，启动X镇小龙虾交易中心以及稻虾米加工厂建设，进一步形成"专、精、特、新"产业集群，力争全面形成以花铺村稻虾米、染房社区锦鲤、珍珠蚌养殖、碉楼社区生态小龙虾和三教村蔬菜种植的"一村一品、一村一特"发展格局。推进农文旅融合发展。在巩固优势产业的同时，不断延长产业链、提升附加值，积极打造乡村特色产业和乡村旅游，争取举办小龙虾节等系列乡村旅游文化推广节庆活动，以节造势、以节聚人，进一步巩固好乡村振兴示范点建设成果。以创建巴渝和美乡村示范院落为契机，探索培育一批农文旅融合示范点。充分挖掘锦鲤文化内涵，积极打造"锦鲤小镇"，创新发展有辨识度的X锦鲤，将锦鲤文化产业与休闲渔业、旅游服务业融合发展，推动生态旅游产业村建设，使之成为一处集锦鲤展示、休闲观光、科普教育于一体的新打卡地，形成农文旅融合发展、多业支撑的发展格局，做响"郊游到潼南·X见锦鲤"。