市民政局2024年上半年工作总结暨下半年年工作谋划
xx市民政局2024年上半年工作总结暨下半年年工作谋划
2024年以来，全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，强化党的全面领导，认真践行"民政为民、民政爱民"工作理念，扎实做好兜底保障工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步提升养老服务水平，加大推进殡葬改革工作力度，较好地完成了年初既定的各项目标任务，为我市经济发展、社会稳定做出了积极贡献。
一、2024年上半年主要工作成绩
一是社会救助工作精准到位。积极开展低保扩围增效工作。低保人数较2023年新增加799人。及时足额通过"一卡通"发放各项救助资金。截止目前，累计为xx户，xx名城乡低保对象发放低保金3324万元；为5560名特困人员发放救助资金2430.71万元；实施临时救助939人次，发放临时救助资金206.15万元；救助孤儿105人，救助事实无人抚养儿童1039人，发放资金652.5万元；救助流浪乞讨人员551人次，投入救助资金120万元；为6351名困难残疾人，11637名重度残疾人发放生活和护理补贴812.69万元。扎实开展城乡低保领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。截止到6月底，我市城乡低保领域共排查发现问题4大类16条，其中，政策落实不到位3条；去世人员未及时上报7条；低保公示不规范5条；低保档案不规范1条。以上问题已全面完成整改。开展了民政救助政策落实情况核查。共核查城乡低保对象1692户3194人，通过核查，共发现5大类10条问题。其中，1人符合条件未纳入农村低保范围；1名低保对象符合特困人员救助条件，应纳入特困人员救助范围；4名低保对象死亡未及时取消低保待遇；3个行政村低保公示不规范；1个镇低保对象档案内容整理不规范，已全部整改到位。
二是养老服务体系建设成效显著。积极推进秣陵、高寺、王明口、孙店镇4个镇敬老院转型为区域养老服务中心。完成2024年度特殊困难老年人家庭适老化改造1433户评估工作，下一步进行适老化施工。完成民生实事老年助餐场所建设任务74处。为2家养老机构办理了备案登记。为28家养老机构发放运营补贴14.11万元。为25275名80岁以上高龄老人，发放补贴1033.175万元。
三是社会事务管理更加规范。婚姻登记规范有效，办理婚姻登记5074对，档案查询5327次。更新国家地名信息库xx市部分更新数据4358条，完成国家地名信息库反馈的545条词条的补录及修改校对工作；完成乡村著名行动小程序信息采集（3173条）工作。依法开展社会组织准入登记，登记社会组织9家，办理社会组织变更登记35家，依法注销社会组织3家。加强移风易俗倡树文明殡葬新风工作，火化遗体948具，火化率提高到23.66％，推进城区公益性公墓和农村公益性公墓建设。启动了城区公益性公墓一期项目建设，完成了秣陵、郑郭、南顿、官会、新桥、王明口、永丰7个镇农村公益性公墓建设工作。争取资金2070万元，对14个镇敬老院进行重度残疾人无障碍设施改造。开展专业社工活动80余场，开展健康义诊活动、老年健康养生知识讲座、女童保护防性侵知识讲座120余场，受益人数xx余人，入户核查走访困难群体3200余人次，开展个案55次，电话跟进600余次，组织小组活动56场。
四是社会福利工作扎实推进。筹集资金50万元，为我市留守儿童、困境儿童购买了书包、文具盒、跳绳、羽毛球等学习用品，改善他们的学习和生活条件。开展了"润心伴成长·同心护未来"六一未成年人关爱服务活动，确保留守儿童监护责任得以落实，对未成年人保护相关知识进行了充分宣传，未成年人心理得以疏导，取得了预期的效果。开展了全市困境儿童特殊教育需求情况排查，共有41名困境儿童有特殊教育需求，填补了我市适龄困境儿童特殊教育保障工作空白。上半年共走访留守儿童3542人，困境儿童6336人，指导受委托监护人签订《委托监护责任确认书》4000余份，确保留守儿童和困境儿童得到有效监护。先后拨付水寨等21个镇（街道）"99公益"募捐项目资金373.33万元，助力了乡村振兴和美丽家园建设。春节期间慰问困境儿童100名，发放慰问金5万元；慰问环卫工人134人，发放慰问金4万元；投入资金3万元慰问妇联困难家庭78户；投入资金2.9万元慰问残疾人70户，为他们发放大米、面粉、食用油等生活物资；慰问雅馨物业员工200人，发放慰问金2.9万元；对8名大病患者进行救助，发放善款4万元。销售福利彩票2600万元，新增销售站点5个，总销量在xx地区领先。
五是安全生产工作持续加强。开展了"六查一打"和冬春火灾防控工作，对全市16家敬老院、36家民办养老服务机构进行专项排查整治，共排查出安全隐患78条，全部整改完毕。开展全市人员密集场所消防安全隐患专项排查工作，排查、动态清零问题86条，完善制定应急预案52个。开展"大排查、大起底、大整治"专项行动，对6家机构的防盗窗和护栏进度拆除，对7家机构电车停放充电进行了规范，全面打通了消防"生命通道"。开展了"安全教育宣传月"暨"安全管理警示日"、全市"民政服务机构安全管理月"等宣传活动。开展安全知识宣讲56场次，悬挂安全宣传条幅320幅，发放安全宣传单2000余张，开展消防应急演练37场次。
二、存在的问题和不足
一是社会救助服务水平还有待提升；二是86个社区养老服务机构没有全部运营；三是殡葬改革工作推进缓慢，亡故人员火化率低，公益性公墓建设行动慢；四是基层民政工作人员力量薄弱，不能满足新形势下民政工作开展需要。
三、2024年工作谋划
一是保障困难群众基本生活。依据xx市政府文件精神，出台我市提标文件，完成2024年低保、特困人员提标工作。严格落实低保对象就业成本扣减、低保渐退期、"单人保"等帮扶政策，做到应保尽保。对不符合低保、特困条件的三类户对象，及时纳入低收入人口动态监测范围，监控家庭经济状况变化，符合救助条件的及时纳入保障范围，确保不发生规模性返贫。依托xx省低收入人口动态监测信息平台，不断完善我市低收入人口数据库。及时发放城乡低保、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童等人员社会救助金，适当提高救助标准，编密织牢社会救助保障网。聚焦残疾人、农村"三留守"人员等特殊群体，完善救助保护体系。
二是扎实推进养老服务体系建设。聚焦群众关切，完善养老服务体系。继续推动我市养老服务体系建设，加快推进街道社区养老服务设施"公建民营"。做好养老服务条例的宣传工作，制定具体实施细则，并完善相关制度。2024年底前，完成年1400户特殊困难老年人家庭适老化改造工作任务，完成东方和光武街道养老服务中心建设，推动完成xx市康养中心项目建设，完成4家镇敬老院转型为区域养老服务中心，完成74个养老助餐点建设任务，并投入运营。
三是全力抓好安全生产工作。严格落实安全生产"三管三必须"要求，严格执行"日巡查、周例会、旬调度、月通报、双月督导、按季排名、半年小结、全年总结"安全工作制度，树立隐患就是事故的理念，扎实做好民政服务机构安全生产工作。继续抓好养老机构消防安全及日常安全生产，加快推进养老机构配备消防安全专职人员。同时，盯紧各类民政服务机构消防、食品、公共卫生等安全管理，开展宣传演练，认真排查隐患，对于排查出的隐患必须清零，加强监督检查，确保不出现安全事故。
四是提升基本社会服务水平。加强行政区域界线管理，开展界线联检，确保边界地区平安和谐。持续开展"夏季送清凉"专项救助行动，加大"互联网＋救助寻亲"力度，帮助更多走失人群回归家庭。完成14个镇敬老院重度残疾人无障碍设施改造工作，提高重度残疾人照护服务水平。强力推进殡葬改革工作，年底前，实现城区和农村公益性公墓全覆盖。
2024年6月28日
