2024年前三季度全县经济运行情况分析

2024年前三季度全县经济运行情况分析

一、经济运行基本情况

（一）主要经济指标完成情况。一是农业生产形势良好。预计全年粮食播种面积159万亩，同比增长3．5％，产量达76．2万吨，同比增长0．8％。其中，夏粮播种面积110．3万亩，同比增长3．4％，产量达35．3万吨，同比增长0．5％；秋粮播种面积48．7万亩，同比增长4％，产量达30．9万吨，同比增长1．9％。二是工业经济稳中有进。预计全年规上工业总产值突破120亿元，同比增长11％左右；规上工业增加值增速稳定在9％左右。新增规上工业企业28家。安徽华冶矿业有限公司超细磷石膏综合利用项目和合肥泽众建材科技有限公司年产20万吨装配式建筑部件项目顺利入库。安徽光太胶粘制品有限公司、安徽星崎汽车零部件有限公司出现产能下降。三是服务业稳步发展。预计全年限上商贸零售额17．5亿元，同比增长3％，规上服务业营业收入增速持续保持两位数增长，其它营利性服务业营业收入增速较快。今年春节期间，全县共举办各类促销活动30场次，累计吸引消费者10万余人次，实现销售额2541．6万元。四是城乡消费市场活跃。全县批零住餐业实现营业收入5．7亿元，同比增速12％；按经营地分，县城营业收入4．1亿元，同比增速11．5％；乡镇营业收入1．6亿元，同比增速14％。按行业分，住宿业营业收入6947．6万元，同比增速9％；餐饮业营业收入982万元，同比增速20％。全县新增个体工商户2416户，登记失业率控制在4％以内。

（二）县属重点监测企业运行情况。一是产值超亿元企业运行情况。上半年全县产值超亿元企业47家，完成税收22．6亿元，占全县税收比重为70．8％。山鹰国际实业有限公司发生销售费用下降60％、管理费用下降45％、财务费用下降40％的情况；安徽中铸智能科技有限公司因行业特点存在增值税税负率较低的情况；其他32家企业产值规模增长平稳，贡献税收约7．8亿元。二是产值未超亿元企业运行情况。全县产值未超亿元企业59家，完成税收6．4亿元，占全县税收比重为13．2％。孚日集团股份有限公司因业务量增加、税收优惠政策等因素影响，收入大幅增长，税收比上年同期增长285％，拉动全县税收增长15个百分点；其他58家企业受各种因素影响，税收同比出现下降甚至无税等情况。

二、当前经济运行中存在的问题

（一）农业产业链条不完善。一是农产品精深加工不足。农产品加工业链条短、层次低、发展滞后，主要以初加工为主，农产品加工转化率不高。如茶产业，我县绿茶面积近2万亩，综合年产值超过10亿元，但大部分仅为鲜叶销售，仅有少部分精深加工产品。二是仓储物流设施不健全。农产品仓储物流体系不健全，农户预冷保鲜等设施普遍不足，农产品流通成本较高。三是农业品牌化建设滞后。农业品牌培育力度不够，缺乏有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，农产品知名度、美誉度和市场竞争力较弱。

（二）工业产业结构不合理。一是主导产业产能过剩。我县铝基覆铜板产能占全国市场份额的55％以上、全省市场份额的80％以上，目前产能已达60万吨，根据行业发展趋势预测，未来几年产能将达到100万吨以上。随着市场需求的不断扩大和行业竞争的日益激烈，全行业不仅面临产能过剩的压力，而且还面临着产品价格下滑的压力。二是小微企业生存困难。全县工业经济发展体量偏小、质量不高。今年上半年全县工业用电量约6亿千瓦时，同比增长17％，其中用电量超过1千万千瓦时的工业企业仅13家；今年新入库规模以上工业企业28家，规模以下工业企业49家（截至8月底），全县工业企业发展"大而不强"。三是资源要素制约明显。土地、能耗双控、环境容量等要素制约日益趋紧。全县工业用地供给占比较少、供应不足。部分园区亩均投资强度达不到省市要求。今年招商引资签订的三个项目中涉及三个开发区的用地指标分别有493亩、350亩和150亩，但目前仍未落实到具体地块。

（三）服务业整体活力不足。一是交通运输业发展缓慢。受私家车增多和公路运输基础设施建设不足等因素影响，全县客运总量和货运总量均下降较快。上半年全县完成客运量629万人·公里，同比下降7．6％；货运量2737万吨·公里，同比下降10．9％。二是金融业整体水平较低。金融服务实体经济能力较弱，银行机构信贷投放向实体经济领域倾斜力度不够，融资成本居高不下。今年上半年金融机构存款余额较年初增加38．9亿元，贷款余额较年初增加28．7亿元，存贷比为76．7％，较上年同期提高0．7个百分点。上半年我县金融机构人民币存款利息收入较去年同期下降2个百分点以上；人民币贷款利息收入较去年同期上升2个百分点左右。三是商贸服务业规模偏小。全县限额以上商贸企业共有19家，上半年零售额同比下降9．6％。按行业分：限额以上批零企业6家（包含房地产）、限额以上住餐企业3家；规模以上服务业企业10家（包含互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业）。

（四）县域经济发展不充分。一是财政收支矛盾突出。今年以来，疫情对经济社会发展的影响持续存在，加之减税降费等政策效应叠加，财政收支压力不断加大。县级财政收入中税收占比约85％，由于减税降费、增值税留抵退税等因素影响，收入增幅低于收入预期目标；刚性支出逐年增加，民生等重点领域支出增幅较大，可用财力增长乏力，预算平衡压力较大。二是刚性支出逐年增加。今年以来，疫情防控成本不断增加、灾后恢复重建成本持续加大、基层"三保"难度增大等因素共同导致刚性支出呈逐年上升态势。三是债务化解形势严峻。截至8月底，我县政府债务余额为177．7亿元，其中一般债务余额为62亿元，占比34％；专项债务余额为115．7亿元，占比76％。尽管我县政府债务风险总体可控，但下一步还需加强对债券资金的管理使用和债券风险的防范化解工作，严防债务风险事件的发生。

三、下一步工作建议

（一）抓农业，稳产保供夯实基础。确保粮食稳产保供，强化粮食种植面积和产量，压实种粮责任，支持粮食主产区，推进高标准农田和数字乡村试点。加速畜牧业现代化，提升生猪养殖水平，推动牛羊产业转型，发展特色禽畜产业。巩固脱贫攻坚成果，防止返贫，推进乡村振兴，完善东西部协作和对口支援机制，继续消费帮扶。发展乡村特色产业，打造"一村一品""一镇一业"，培育新型农业经营主体，推进农村产业融合发展，实施品牌强农战略。加强农业农村基础设施建设，实施重大项目，推进基础设施建设，整合涉农资金，改善农村人居环境，建立长效管护机制。强化生态环境保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化环境整治，推进厕所革命，完善生态补偿机制，防治林业有害生物，管控土壤污染，促进生态循环农业发展。

（二）抓工业，调优存量做大增量。加快工业园区基础设施建设，包括推进一批项目和启动设备升级改造工程。推动供水、供电、道路管网等基础设施建设，完善园区配套设施。积极推进"个转企""小升规"工作，实施中小企业培育工程，建立小微企业梯度培育体系，鼓励企业技改扩能。培育新兴产业业态，进行精准招商，支持"三首一保"项目，推进大数据与实体经济融合，加快企业技术改造数字化转型。推动数字赋能增效，加快"数字江淮"建设，推进制造业数字化转型，推广工业互联网平台应用，深化电子商务与快递物流。

（三）抓服务业，提升能级增强信心。推动商贸服务业高质量发展，加快县域商业和农村物流体系建设，促进线上线下消费融合，释放旅游消费潜力，优化房地产调控政策。持续激发文旅消费，加强旅游宣传，打造精品旅游线路，完善旅游基础设施，举办文旅活动提升消费活力。激活房地产市场，坚持房住不炒原则，执行差别化信贷政策，优化二套房标准和房贷计算方式，加大市场监管力度，规范市场秩序。

（四）抓项目，精准发力扩大投资。要精心策划和储备项目，根据产业发展和民生需求，紧跟国家政策和投资导向，关注政府债券信息，抓住长三角一体化机遇，跟进现有项目，并发掘新的增长点，确保项目能够及时启动。要加速项目建设，提高质量和效率，深化"四送一服"工程，优化营商环境，确保项目按时序高质量完成。同时，强化要素保障，简化审批流程，以促进项目早开工、早建成。要优化服务保障和环境，完善工作专班体系，推行"一线工作法"，确保问题及时解决，推动经济社会高质量发展。