2023年县农业农村局工作总结及下一步工作计划
2023年工作总结及下一步工作计划
今年以来，全县农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕县委"〔…〕"发展思路，大力实施农业农村"〔…〕"年度工作计划，勇挑重担、主动作为，推动农业农村经济实现高质量发展。全县第一产业增加值达到〔…〕亿元，同比增长〔…〕％；农民人均可支配收入预计达到〔…〕元，同比增长〔…〕％。
一、重点工作进展情况
（一）把粮食安全放在优先位置，促进粮食生产稳定发展。牢固树立"粮食安全，国之大者"的大局思维，精准实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，稳定提高粮食综合生产能力、粮食供给保障能力，确保粮食产得出、供得上。一是全面落实粮食生产任务。坚决扛牢粮食安全政治责任，全力稳面积、扩产量，全县落实粮食播种面积〔…〕万亩。完成冬小麦耧播化肥、耙耱划除、化学除草〔…〕万亩，落实主要粮食作物统防统治面积〔…〕万亩。多方调运储备玉米、大豆、胡麻等农作物种子品种〔…〕万公斤，化肥农药〔…〕万多吨，完成春播〔…〕万亩，其中玉米〔…〕万亩，其他作物〔…〕万亩。创建〔…〕万亩顶凌覆膜示范镇一个，万亩玉米种植示范带〔…〕个、千亩示范点〔…〕个。二是推广大豆玉米带状复合种植。结合我县实际，制定了《〔…〕县〔…〕年大豆-玉米带状复合种植实施方案》，依托农业企业、农民专业合作社和种植大户等新型经营主体，采取玉米大豆"〔…〕＋〔…〕、〔…〕＋〔…〕"的种植模式和良种应用、机械作业、绿色防控等技术，打造〔…〕镇城刘村千亩种植示范带一处，建立百亩示范点〔…〕个，全县共落实大豆-玉米带状复合种植〔…〕万亩，占任务的〔…〕％。三是全面提升粮食生产能力。推广抗逆抗旱、稳产丰产的粮食作物新优品种〔…〕万亩，良种覆盖率达到〔…〕％以上，示范推广玉米新品种〔…〕个，小麦新品种〔…〕个。在〔…〕高崖、徐家建立玉米新品种展示示范基地〔…〕亩，展示示范玉米新品种〔…〕个。全县累计施用有机肥〔…〕万亩，落实测土配方施肥〔…〕万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到〔…〕％以上。四是全力护航"三夏"生产。争取项目资金〔…〕万元，确定〔…〕家农业生产社会化服务组织，按照每亩〔…〕元的标准进行补助，完成小麦托管任务面积〔…〕万亩。在城区和各乡镇设立跨区机收接待服务站〔…〕个，协调解决跨区作业机械〔…〕台，累计投入联合收割机超〔…〕台，开展操作技能、安全生产等技术培训和巡回指导〔…〕人次，截止目前，全县夏收已经结束，小麦亩均产量〔…〕公斤，夏粮总产〔…〕万吨。五是切实保障种粮农民利益。〔…〕年，全县农业保险分为〔…〕大类〔…〕个险种，保费总额〔…〕万元，至目前完成签单保费〔…〕万元，占任务的〔…〕％。累计报案〔…〕件，理赔金额〔…〕万元，受益户数〔…〕户（次）。扎实开展农民实际种粮一次性补贴摸底〔…〕万户，发放实际种粮农民一次性补贴〔…〕万元，耕地地力保护补贴〔…〕万元，农机具购置补贴〔…〕万元，废旧地膜回收利用补贴〔…〕万元，充分调动群众种粮积极性。
（二）把耕地保护放在首要位置，严把底线守好〔…〕粮仓。深入开展"控非保粮""〔…〕"行动计划，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。一是加快推进高标准农田建设。〔…〕年〔…〕万亩高标准农田建设项目已全面开工，现已完成建设任务〔…〕亩，占比〔…〕％。开展〔…〕县高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，对〔…〕年以来的高标准农田建设项目进行拉网式排查，发现存在灌排设施、田间道路、土地平整〔…〕个方面〔…〕个问题，目前已全部整改到位。二是扎实推进撂荒地整治。建立县级领导包乡镇，乡镇领导包片包村、驻村干部和村干部包户包田的工作机制，全面推行农户复耕一批、规模流转一批、委托代管一批、集体助耕一批和项目改造一批"五个一批"整治措施，广泛宣传相关法律法规和农村土地管理改革政策，引导鼓励群众复耕复种，完成整治面积〔…〕亩，整治完成率达到〔…〕％。三是全面推进荒废苗木清理。制定《〔…〕县占用耕地育苗专项清理整治工作方案》，协同自然资源局开展耕地育苗摸底、清理工作。经〔…〕年调查摸底，全县共有荒废苗木〔…〕亩，至目前，共清理耕地内育苗〔…〕亩，占〔…〕％。
（三）把产业发展放在关键位置，助力县域经济蓬勃发展。认真落实全省优势特色产业三年倍增行动计划，以产业链链长制为抓手，不断优化农业产业结构，提升特色产业价值链。〔…〕红牛产业链方面，投资〔…〕万元，实施〔…〕村肉牛养殖基地建设项目，现已开工建设。依托脱贫户及"三类户"庭院经济畜禽养殖补助项目购买良种基础母牛〔…〕头，修建暖棚牛舍〔…〕座。全县种植饲草〔…〕万亩。至目前，全县牛存栏量、出栏量分别达到〔…〕万头和〔…〕万头，分别占年度目标任务的〔…〕％和〔…〕％，全县畜牧业总产值达到〔…〕亿元，增加值〔…〕亿元。蔬菜产业链方面，投资〔…〕万元，实施泾〔…〕万亩设施蔬菜产业园〔…〕龙王核心区、〔…〕镇〔…〕设施蔬菜示范园建设（二期）等项目〔…〕个，大力发展高原夏菜，在〔…〕、〔…〕等〔…〕个乡镇种植西蓝花、花椰菜、辣椒等高原夏菜〔…〕亩，建成〔…〕乡千亩辣椒种植基地、〔…〕乡高原夏菜示范基地建设及〔…〕镇绿色蔬菜示范基地，示范带动全县种植高原夏菜〔…〕万亩。全县累计建成设施蔬菜园区〔…〕个，建成日光温室〔…〕座，钢架大棚〔…〕座，全县蔬菜面积达到〔…〕万亩，产量达到〔…〕万吨，产值达到〔…〕亿元。中药材产业方面，以阿林中药材种植合作社等企业为带动，大力推行"企业＋基地＋合作社＋农户"模式，财政补助〔…〕万元，招商引资〔…〕万元，种植金银花〔…〕亩、甜叶菊〔…〕亩。
（四）把乡村建设放在核心位置，打造宜居宜业和美乡村。以落实省委"〔…〕"乡村建设示范行动和创建全省乡村振兴示范县为目标，以实施人居环境"〔…〕"集中整治行动为抓手，推进乡村基础设施和公共服务体系建设。一是打好示范引领突围战。扎实开展乡村建设示范创建，印发《〔…〕县乡村建设行动实施方案》《〔…〕县〔…〕年乡村建设示范行动实施方案》等，组织人员进村开展创建指导，及时督促示范村加快创建进程，保证创建质量，提升创建效果，按月统计进度，月底上报市局，确保我县〔…〕镇高寨村等〔…〕个省级示范村和〔…〕镇〔…〕村等〔…〕个市级示范村顺利创建。同时推荐〔…〕镇〔…〕铺村，〔…〕镇〔…〕村等〔…〕个村参与〔…〕年国家级美丽宜居村庄评选。二是打好环境整治持久战。聚焦房前屋后、村庄周边、沟道河道、面源污染等重点区域，突出重点路段、重点任务，全面整治提升村容村貌。至〔…〕月底，全县累计发动人力〔…〕人次，全面清理垃圾〔…〕吨，清理村内水塘〔…〕口，清理村内沟渠〔…〕公里，清理村内淤泥数量〔…〕吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈等〔…〕处，回收废旧农膜〔…〕吨，回收率〔…〕％，综合利用畜禽粪污〔…〕万吨，畜禽养殖粪污资源化综合利用率达到〔…〕％，开展环境整治各类宣传培训〔…〕场（次），培训群众〔…〕人（次）。三是打好乡村建设阵地战。积极争取中、省、市财政支持，将乡村建设作为政府支出的重点领域优先保障，确保投入不减、总量增加。〔…〕年投资〔…〕余万元，实施〔…〕镇城刘村-丁寨村-高寨村农村人居环境整治项目、〔…〕镇张观察村农村人居环境改善项目和〔…〕镇牛家咀村东西协作示范村创建项目，目前均已开工。四是打好户厕改造攻坚战。紧盯农村厕所革命重点任务，包乡技术干部蹲点指导、全程参与，至〔…〕月底，完成农村户厕新（改）建〔…〕座，完成率〔…〕％。开展问题厕所摸排整改工作"回头看"，排查出问题厕所〔…〕座，目前已全部完成整改。大力开展厕所革命宣传培训，累计发放宣传资料〔…〕多份，开展技术培训〔…〕场（次）〔…〕人（次）。
（五）把农村改革放在重要位置，激发农村内生发展动能。深入推进农村土地制度改革、"三变"改革、集体产权制度改革、经营体系制度改革，着力激发农业农村发展活力。一是深化产权制度改革。扎实推进农村集体经济组织成员身份重复整改清零工作，经排查，全县有〔…〕人需要变更，至〔…〕月底完成变更〔…〕人，完成率〔…〕％。有序推进农村"三资"及财务监管工作，指导全县〔…〕个村财务规范运行，第〔…〕季度账套全部运行到位。大力推行银农直接支付，目前全县覆盖率达到〔…〕％。二是积极培育新型经营主体。今年，新认定国家示范合作社〔…〕家，培育家庭农场经营主体〔…〕个。全县共有农民专业合作社〔…〕家，其中"五有"合作社〔…〕个，占比〔…〕％。创建国家级示范社〔…〕家、省级示范社〔…〕家，入社成员〔…〕户，带动农户〔…〕户（脱贫户〔…〕户）。累计新建龙头企业〔…〕家，其中省级示范企业〔…〕家，市级示范企业〔…〕家；累计培育家庭农场〔…〕家，其中省级示范农场〔…〕家，市级示范农场〔…〕家。三是持续壮大村集体经济。争取村集体经济项目资金〔…〕万元，在全县〔…〕个村实施扶持壮大村级集体经济项目，发展优势产业，提高村集体经济收入。开展村股份经济合作社公司化经营改革试点，激发农村集体经济内生动力。开展发展村级集体经济培训，培训人员〔…〕多人。
二、存在问题
上半年，尽管我们在确保粮食安全、耕地保护、产业发展、乡村建设等方面做了一定工作，但与县委、县政府要求和广大群众期盼相比还存在一些问题和不足。一是粮食生产集约化程度不高。粮食产业化水平不高，大多数生产主体为单门独户分散种植，一些先进科技、先进装备难以得到大范围推广，缺少粮食精深加工等配套产业，龙头企业、家庭农场、农民专业合作社作用发挥不足，适应不了更大市场的需求，规模效应和经济效益不够明显。二是产业发展成效不明显。全县特色产业优质农产品数量不多，农业头部企业较少，农业品牌影响力有待增强，市场竞争力不强。农业生产经营的组织化、产业化程度较低，群众参与规模经营不够，在产业中获益不多。三是产业链开发不够。产业基地建设层次不高、规模不大，配套服务体系不健全，缺乏前端开发和后端延伸项目，产品附加值不高，产业从业人员主要以老、弱、妇为主，产业发展后劲不足，延链补链强链的任务艰巨。四是乡村建设工作纵深推进力度不足。农村人居环境整治长效化管理不扎实，出现整治时热火朝天，整治完放任自流现象，没有落实根治措施。农村改厕工作受群众思想观念、资金保障、改厕模式等因素的影响，纵深推进难度较大。
三、下一步工作计划
下一步，我们将紧扣省、市、县各级安排部署，靠实工作责任，细化落实措施，全力推进农业农村各项重点工作，确保全面完成年度目标任务。
一是全力抓粮食促丰收。立足稳定粮食生产，抢时抢墒，加快蔬菜作物复种进度
