2023年县农业农村局工作总结及下一步工作计划
2023年工作总结及下一步工作计划
今年以来，全县农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕县委"X"发展思路，大力实施农业农村"X"年度工作计划，勇挑重担、主动作为，推动农业农村经济实现高质量发展。全县第一产业增加值达到X亿元，同比增长X％；农民人均可支配收入预计达到X元，同比增长X％。
一、重点工作进展情况
（一）把粮食安全放在优先位置，促进粮食生产稳定发展。牢固树立"粮食安全，国之大者"的大局思维，精准实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，稳定提高粮食综合生产能力、粮食供给保障能力，确保粮食产得出、供得上。一是全面落实粮食生产任务。坚决扛牢粮食安全政治责任，全力稳面积、扩产量，全县落实粮食播种面积X万亩。完成冬小麦耧播化肥、耙耱划除、化学除草X万亩，落实主要粮食作物统防统治面积X万亩。多方调运储备玉米、大豆、胡麻等农作物种子品种X万公斤，化肥农药X万多吨，完成春播X万亩，其中玉米X万亩，其他作物X万亩。创建X万亩顶凌覆膜示范镇一个，万亩玉米种植示范带X个、千亩示范点X个。二是推广大豆玉米带状复合种植。结合我县实际，制定了《X县X年大豆-玉米带状复合种植实施方案》，依托农业企业、农民专业合作社和种植大户等新型经营主体，采取玉米大豆"X＋X、X＋X"的种植模式和良种应用、机械作业、绿色防控等技术，打造X镇城刘村千亩种植示范带一处，建立百亩示范点X个，全县共落实大豆-玉米带状复合种植X万亩，占任务的X％。三是全面提升粮食生产能力。推广抗逆抗旱、稳产丰产的粮食作物新优品种X万亩，良种覆盖率达到X％以上，示范推广玉米新品种X个，小麦新品种X个。在X高崖、徐家建立玉米新品种展示示范基地X亩，展示示范玉米新品种X个。全县累计施用有机肥X万亩，落实测土配方施肥X万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到X％以上。四是全力护航"三夏"生产。争取项目资金X万元，确定X家农业生产社会化服务组织，按照每亩X元的标准进行补助，完成小麦托管任务面积X万亩。在城区和各乡镇设立跨区机收接待服务站X个，协调解决跨区作业机械X台，累计投入联合收割机超X台，开展操作技能、安全生产等技术培训和巡回指导X人次，截止目前，全县夏收已经结束，小麦亩均产量X公斤，夏粮总产X万吨。五是切实保障种粮农民利益。X年，全县农业保险分为X大类X个险种，保费总额X万元，至目前完成签单保费X万元，占任务的X％。累计报案X件，理赔金额X万元，受益户数X户（次）。扎实开展农民实际种粮一次性补贴摸底X万户，发放实际种粮农民一次性补贴X万元，耕地地力保护补贴X万元，农机具购置补贴X万元，废旧地膜回收利用补贴X万元，充分调动群众种粮积极性。
（二）把耕地保护放在首要位置，严把底线守好X粮仓。深入开展"控非保粮""X"行动计划，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。一是加快推进高标准农田建设。X年X万亩高标准农田建设项目已全面开工，现已完成建设任务X亩，占比X％。开展X县高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，对X年以来的高标准农田建设项目进行拉网式排查，发现存在灌排设施、田间道路、土地平整X个方面X个问题，目前已全部整改到位。二是扎实推进撂荒地整治。建立县级领导包乡镇，乡镇领导包片包村、驻村干部和村干部包户包田的工作机制，全面推行农户复耕一批、规模流转一批、委托代管一批、集体助耕一批和项目改造一批"五个一批"整治措施，广泛宣传相关法律法规和农村土地管理改革政策，引导鼓励群众复耕复种，完成整治面积X亩，整治完成率达到X％。三是全面推进荒废苗木清理。制定《X县占用耕地育苗专项清理整治工作方案》，协同自然资源局开展耕地育苗摸底、清理工作。经X年调查摸底，全县共有荒废苗木X亩，至目前，共清理耕地内育苗X亩，占X％。
（三）把产业发展放在关键位置，助力县域经济蓬勃发展。认真落实全省优势特色产业三年倍增行动计划，以产业链链长制为抓手，不断优化农业产业结构，提升特色产业价值链。X红牛产业链方面，投资X万元，实施XX村肉牛养殖基地建设项目，现已开工建设。依托脱贫户及"三类户"庭院经济畜禽养殖补助项目购买良种基础母牛X头，修建暖棚牛舍X座。全县种植饲草X万亩。至目前，全县牛存栏量、出栏量分别达到X万头和X万头，分别占年度目标任务的X％和X％，全县畜牧业总产值达到X亿元，增加值X亿元。蔬菜产业链方面，投资X万元，实施泾X万亩设施蔬菜产业园X龙王核心区、X镇X设施蔬菜示范园建设（二期）等项目X个，大力发展高原夏菜，在X、X等X个乡镇种植西蓝花、花椰菜、辣椒等高原夏菜X亩，建成X乡千亩辣椒种植基地、X乡高原夏菜示范基地建设及X镇绿色蔬菜示范基地，示范带动全县种植高原夏菜X万亩。全县累计建成设施蔬菜园区X个，建成日光温室X座，钢架大棚X座，全县蔬菜面积达到X万亩，产量达到X万吨，产值达到X亿元。中药材产业方面，以阿林中药材种植合作社等企业为带动，大力推行"企业＋基地＋合作社＋农户"模式，财政补助X万元，招商引资X万元，种植金银花X亩、甜叶菊X亩。
（四）把乡村建设放在核心位置，打造宜居宜业和美乡村。以落实省委"X"乡村建设示范行动和创建全省乡村振兴示范县为目标，以实施人居环境"X"集中整治行动为抓手，推进乡村基础设施和公共服务体系建设。一是打好示范引领突围战。扎实开展乡村建设示范创建，印发《X县乡村建设行动实施方案》《X县X年乡村建设示范行动实施方案》等，组织人员进村开展创建指导，及时督促示范村加快创建进程，保证创建质量，提升创建效果，按月统计进度，月底上报市局，确保我县X镇高寨村等X个省级示范村和X镇X村等X个市级示范村顺利创建。同时推荐X镇X铺村，X镇X村等X个村参与X年国家级美丽宜居村庄评选。二是打好环境整治持久战。聚焦房前屋后、村庄周边、沟道河道、面源污染等重点区域，突出重点路段、重点任务，全面整治提升村容村貌。至X月底，全县累计发动人力X人次，全面清理垃圾X吨，清理村内水塘X口，清理村内沟渠X公里，清理村内淤泥数量X吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈等X处，回收废旧农膜X吨，回收率X％，综合利用畜禽粪污X万吨，畜禽养殖粪污资源化综合利用率达到X％，开展环境整治各类宣传培训X场（次），培训群众X人（次）。三是打好乡村建设阵地战。积极争取中、省、市财政支持，将乡村建设作为政府支出的重点领域优先保障，确保投入不减、总量增加。X年投资X余万元，实施X镇城刘村-丁寨村-高寨村农村人居环境整治项目、X镇张观察村农村人居环境改善项目和X镇牛家咀村东西协作示范村创建项目，目前均已开工。四是打好户厕改造攻坚战。紧盯农村厕所革命重点任务，包乡技术干部蹲点指导、全程参与，至X月底，完成农村户厕新（改）建X座，完成率X％。开展问题厕所摸排整改工作"回头看"，排查出问题厕所X座，目前已全部完成整改。大力开展厕所革命宣传培训，累计发放宣传资料X多份，开展技术培训X场（次）X人（次）。
（五）把农村改革放在重要位置，激发农村内生发展动能。深入推进农村土地制度改革、"三变"改革、集体产权制度改革、经营体系制度改革，着力激发农业农村发展活力。一是深化产权制度改革。扎实推进农村集体经济组织成员身份重复整改清零工作，经排查，全县有X人需要变更，至X月底完成变更X人，完成率X％。有序推进农村"三资"及财务监管工作，指导全县X个村财务规范运行，第X季度账套全部运行到位。大力推行银农直接支付，目前全县覆盖率达到X％。二是积极培育新型经营主体。今年，新认定国家示范合作社X家，培育家庭农场经营主体X个。全县共有农民专业合作社X家，其中"五有"合作社X个，占比X％。创建国家级示范社X家、省级示范社X家，入社成员X户，带动农户X户（脱贫户X户）。累计新建龙头企业X家，其中省级示范企业X家，市级示范企业X家；累计培育家庭农场X家，其中省级示范农场X家，市级示范农场X家。三是持续壮大村集体经济。争取村集体经济项目资金X万元，在全县X个村实施扶持壮大村级集体经济项目，发展优势产业，提高村集体经济收入。开展村股份经济合作社公司化经营改革试点，激发农村集体经济内生动力。开展发展村级集体经济培训，培训人员X多人。
二、存在问题
上半年，尽管我们在确保粮食安全、耕地保护、产业发展、乡村建设等方面做了一定工作，但与县委、县政府要求和广大群众期盼相比还存在一些问题和不足。一是粮食生产集约化程度不高。粮食产业化水平不高，大多数生产主体为单门独户分散种植，一些先进科技、先进装备难以得到大范围推广，缺少粮食精深加工等配套产业，龙头企业、家庭农场、农民专业合作社作用发挥不足，适应不了更大市场的需求，规模效应和经济效益不够明显。二是产业发展成效不明显。全县特色产业优质农产品数量不多，农业头部企业较少，农业品牌影响力有待增强，市场竞争力不强。农业生产经营的组织化、产业化程度较低，群众参与规模经营不够，在产业中获益不多。三是产业链开发不够。产业基地建设层次不高、规模不大，配套服务体系不健全，缺乏前端开发和后端延伸项目，产品附加值不高，产业从业人员主要以老、弱、妇为主，产业发展后劲不足，延链补链强链的任务艰巨。四是乡村建设工作纵深推进力度不足。农村人居环境整治长效化管理不扎实，出现整治时热火朝天，整治完放任自流现象，没有落实根治措施。农村改厕工作受群众思想观念、资金保障、改厕模式等因素的影响，纵深推进难度较大。
三、下一步工作计划
下一步，我们将紧扣省、市、县各级安排部署，靠实工作责任，细化落实措施，全力推进农业农村各项重点工作，确保全面完成年度目标任务。
一是全力抓粮食促丰收。立足稳定粮食生产，抢时抢墒，加快蔬菜作物复种进度，持续扩大粮食、油料、绿肥、饲草等作物复种面积，大力推广间作套种、旱作节水、留茬免耕等先进实用技术，确保复种任务全面完成。组织专业技术人员深入乡村，开展玉米、大豆、马铃薯等大秋作物的追肥、灌水、中耕锄草和草地贪夜蛾监测防控等病虫草害防治等田间管理指导工作，确保秋收作物丰产丰收。积极衔接乡镇，利用"三夏"农作物倒茬的有利时机，提前做好农业产业结构调整和预留地工作，进一步扩大粮油作物、设施蔬菜、冬小麦种植规模。
二是全力抓产业促发展。大力实施优势特色产业三年倍增行动计划，推动产业全链条、集群式发展。加快X伍冢村肉牛养殖基地建设项目进度，力争年底建成投用；加强脱贫户及"三类户"庭院经济畜禽养殖补助项目监管，加快资金兑付进度。全力推进X镇光明村、二十里铺村蔬菜园改造提升项目、太平镇阴坡村设施蔬菜大棚维修等项目建设进度，确保X月底完成建设任务。扎实开展"引大引强引头部"行动，通过财政支持、招商引资、社会筹资、群众参与等方式建办产业化龙头企业，推进产业化经营。立足农业高质量发展，以农业精品培育示范区创建为抓手，建立健全技术标准、质量标准、运营管理标准、品牌标准化体系，做足品牌培育文章，提升产品成果价值。
三是全力抓建设促振兴。围绕乡村建设、农村人居环境集中整治、农村基础设施建设等重点任务，持续加大项目资金争取力度，集中力量推动今年省级、市级示范乡村创建工作，促使农村基础设施建设提档升级。持续深化农村人居环境整治，探索长效机制和常态化管理模式，选树正面典型，加大宣传力度，形成示范效应，衔接乡镇以农村人居环境整治、乡村建设为主题开展宣讲、党课等，提高群众的认可度，提升群众的参与度，强化群众环境意识、卫生意识，帮助群众树立良好的生活习惯。全面完成X座改厕任务，加快补齐农村公共服务短板，促进乡村全面振兴。
四是全力抓安全促稳定。加强灾害性天气、农作物病虫害监测预报，修订完善应急预案，多方储备防灾减灾物资，最大限度降低自然灾害损失。充分发挥农业保险作用，多方扩大粮食作物农业保险覆盖面，督促承保机构迅速进行定损理赔。全力抓好动物疫病防控、防疫安全，落实监测排查、消毒灭源、市场监管、应急准备、人员防护、宣传引导、稳定市场等措施，确保畜产品安全。联合市场监管、粮食、供销等部门继续加强种子、肥料、农药市场监督检查，坚决打击假冒伪劣农资产品上市，切实维护群众利益。
五是全力抓调度促落实。以"X"行动和"能力作风建设提升年"活动为契机，健全完善领导包抓、清单管理、定期调度、考核评价等工作机制，细化完善重点工作责任、任务、时限要求，对涉及的经济指标、重大项目和重点工作定期研究部署，跟踪问效落实，推动农村农村工作赶超进位，提速发展。
