国有企业2024年乡村振兴工作情况总结及2025年工作计划
国有企业2024年乡村振兴工作情况总结及2025年工作计划
一、乡村振兴工作开展情况
（一）加强组织领导，压实工作责任。一是落实上级乡村振兴政策要求。根据自治区党委农村牧区工作部《关于公布区市县乡村振兴局机构设置的通知》（新农委〔2024〕19号）、《关于印发自治区乡村振兴局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（新农委发〔2024〕6号）要求，公司成立乡村振兴工作领导小组和乡村振兴办公室，结合自身职能职责，研究制定X乡村振兴工作实施方案，明确X项重点任务和X个主攻方向，把工作任务和标准落实到各分管领导、各科室和各帮扶村，进一步理顺条块关系，压实部门和帮扶责任。二是优化组织机构，明确工作职责。为进一步加强国有企业乡村振兴工作力量，经请示集团公司党委同意，将所属X公司原扶贫办公室升格为乡村振兴办公室，列为集团公司正式部门，增加岗位X个，负责人级别为正科级，专职副主任X人，进一步强化组织保障。三是多次召开乡村振兴专题会议。及时传达学习xx关于乡村振兴的重要指示批示精神和中央、自治区党委农村牧区工作会议精神，分析研判X乡村振兴工作形势，研究解决工作中存在的困难和问题，安排部署下一步重点工作。
（二）坚持规划引领，推动村庄建设。一是完成X个村庄布点规划。按照国家、自治区、市乡村振兴"十四五"规划要求，结合X实际，精准把握X村发展定位，高起点高标准编制了X个X的村庄布点规划。其中新增布点村庄X个，包括X村、X村等；保留布点村庄X个，包括X等。规划以实用为主，具有前瞻性、科学性、规范性、可操作性，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化奠定了坚实基础。二是推进"多规合一"实用性村庄规划编制。按照实用性村庄规划编制的要求，聚焦乡村发展不同阶段的主要目标和任务，合理确定规划内容。在符合相关法律法规前提下，原则上不搞大拆大建，严禁村级举债建设村庄公共设施。目前X个村庄规划均通过自治区本级评审。三是因地制宜制定帮扶项目实施方案。依据每个村的特色资源禀赋、现状条件和发展水平等，因地制宜制定帮扶项目及目标任务。四是指导各村做好建设项目规划设计。帮助指导各村完善村庄建设规划，对新建、改建项目严格审核把关，确保符合村庄规划要求。目前X个在建项目均已完成规划设计并上报至自治区级相关部门审核备案。五是规范乡村风貌管控。按照"美丽乡村"建设标准化要求，对原有建筑进行外立面改造，突出民族特色和地域风貌；协调供电、通讯等部门对全村用电、通讯线路进行升级改造；组织开展农村"厕所革命"，新建户厕X座；安装路灯XX盏；拆除危旧房屋X间、残垣断壁XXX处；村容村貌焕然一新。
（三）巩固脱贫攻坚成果，防止规模返贫。一是落实防贫动态监测和帮扶机制。定期对所有农户开展信息采集和复核排查，纳入精准监测对象的有病残户X人、"三类户"X人；监测对象中有劳动能力的户数为X户；已消除风险的户数为X户。二是实施各类产业项目，增强造血功能。投资X万元在X村养殖肉牛XXXX头；投资XX万元在X村种植蔬菜大棚XX个；投资XX万元在X村开展食用菌种植基地拓展项目；投资XX万元在X村开展黑山羊养殖基地项目，直接带动脱贫户XXXX人。三是用好衔接政策巩固拓展成果。认真落实各级出台的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策文件精神，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。据统计，2024年至今投入衔接资金共XXXX万元，用于产业发展壮大、公益性岗位安置、低保兜底保障、住房安全保障、饮水安全保障、教育资助、健康扶持、基础设施改善等方面，切实增强了脱贫人口内生动力。
（四）提升农村人居环境，建设美丽乡村。一是完善农村垃圾处理设施。积极对接市政管理部门争取资金支持，完善农村垃圾收集转运处理设施，购置垃圾清运车XXXX辆，配套建设垃圾分类收集屋XX个；建设污水处理站X座；配备村级保洁员XXXX名；建立农村人居环境长效管护机制，形成常态长效化管理模式。二是新建污水处理厂。积极对接市政管理部门争取资金支持，在X乡新建一座日处理量为XX吨的污水处理厂。三是持续开展村庄清洁行动。制定印发《关于深入开展村庄清洁行动的工作方案》，每月底集中开展一次村庄清洁行动，各支部书记亲自带队参与清洁行动。今年累计发动干部群众约XXX余人次，清理垃圾总量约XXX吨。四是引导群众养成良好生活习惯。组织开展文明村镇创建活动，评选出文明村镇XXX个、文明家庭XXX户、美丽庭院XXX户。积极开展"新乡贤"评选活动，培育文明新风尚。
二、存在的主要问题
（一）部分干部对乡村振兴的认识不高。主要原因是对实施乡村振兴战略的重大意义认识不到位，思想不够解放，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性认识不足，缺乏责任感、紧迫感和使命感。
（二）农村人口外流严重，发展后劲不足。受市场经济影响，农村大部分青年劳动力纷纷外出务工经商，导致农村人口减少及"空心化"、土地撂荒等问题日益突出；同时现有农村人才储备极其有限且质量不高，难以满足实施乡村振兴战略的需要。
（三）农村基础设施不完善、消费水平低。农村水电路气等基础设施仍然存在短板弱项；村民收入来源主要以土地出租为主，收入渠道较为单一；由于交通不便、商品价格比城市更高且品质不佳等原因，部分优质农产品存在卖难的问题。
（四）农村集体经济体量小，收入来源单一。目前我集团仅有一家控股子公司且尚未实现盈利，收入来源主要依靠行政拨款和财政补助；部分下属企业经营状况较差，亏损严重；资产资源利用效益较低等等。这些因素都制约着国有企业在乡村振兴中的发挥作用。
三、2025年乡村振兴工作打算
（一）加大力度抓好产业就业增收。培育新型农业经营主体，鼓励社会资本投资农业，支持龙头企业、合作社、家庭农场和小农户合作，提升农业效率。建立专业合作组织，提供产销对接、品牌建设等服务，发展农合联，增强产业规模和影响力。发展特色优势产业，打造花生黄油、冷链物流等产业集群，利用国美农牧平台和分销网络拓宽销售渠道，培育高素质农民人才，利用供应链和进口优势支持乡村振兴。推广农业生产新技术新机具，推行现代农业技术，推广无人机施药、智慧农机等，探索绿色农业模式，促进节能减排，推进农业资源产权制度改革，建立碳排放统计核算制度和交易市场机制，深化农业水价改革。支持创业就业，拓宽农民增收渠道，完善就业创业服务体系，加强技能培训和跟踪服务，鼓励利用乡村资产资源增加收入，建立农民工工资支付制度，提升农民就业能力和素质。
（二）持续抓好农村人居环境整治提升。要切实推进农村人居环境改善，重点解决厕所、污水、垃圾处理和村容村貌问题，提升农村污水处理能力，实施村庄清洁行动，建设生态宜居的美丽乡村，并推动废弃物资源化利用。要完善长效管理机制，通过党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，促进环境爱护意识和绿色低碳生活方式的形成。强化村民自治，确保村民参与管理和决策过程的公平性，并建立农村污水处理收费机制，确保设施长期稳定运行。加强农村基础设施建设，完善交通和水利设施，提升农业生产力和粮食安全，以及优化资源配置，推进基础设施城乡一体化，补齐农村基础设施短板。
（三）着力强化农村基础设施建设。完成村庄规划编制并监督实施；协助开展国土空间用途管制，确保基础设施用地合规；争取资金支持农业基础设施建设；吸引社会资本参与乡村建设，提升农业现代化；全程跟踪在建项目，确保按期高质量完成，并实施工程质量监管，确保工程质量。
（四）不断深化农业农村改革。加强农村基本经营制度，推进土地制度改革，包括集体经营性建设用地入市和宅基地使用权改革，以支持乡村振兴。深化土地制度改革，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，探索长三角一体化示范区的生态补偿机制，促进乡村振兴的可持续发展。实施宅基地和集体经营性建设用地的试点改革，建立机制利用农村闲置房屋，助力乡村振兴。创新人才下乡激励政策，吸引高素质人才参与乡村振兴，确保其长期稳定发展。建立现代乡村社会治理体系，完善党组织领导下的自治、法治和德治相结合的治理体系，提高乡村治理水平，建立防止返贫的监测和帮扶机制，精准实施帮扶措施，巩固提升"三保障"和饮水安全，推动共同富裕取得实质性进展。
