关于我市物业“一费制”工作情况视察报告

关于我市物业"一费制"工作情况视察报告

按照市政协2024年协商计划安排，10月下旬，市政协副主席...带队，就我市物业"一费制"工作情况赴...区、...区、...区进行专题视察，并赴...、...等地考察学习，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等形式，全面了解我市物业"一费制"工作情况。现就视察情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

近年来，随着人们生活水平不断提高，居民对居住质量的要求也越来越高，业主和物业服务企业之间日益增长的矛盾成为社会持续关注的焦点，针对收费项目多、标准乱、公摊费用过高不合理、不透明、质价不符等人民群众急难愁盼物业收费问题，市委市政府以提高人民生活品质为目标，推行物业"一费制"。"一费制"及其收费标准的出台，使得物业服务收费变得有章可循，不断推进住宅小区物业服务管理规范合理。

全市共有小区2819个，物业管理小区983个。截止目前，已执行"一费制"的物管小区569个。物业"一费制"工作整体推进平稳顺利，人民群众的幸福感、获得感不断增强。

主要做法：

（一）加强组织领导、制定实施方案。实行物业服务收费"一费制"，是贯彻落实物业管理法律法规，提高物业服务质量的实际举措，事关人民群众贴身利益。市委市政府在年初的政府工作报告中，明确提出全市推行物业"一费制"工作，按照市委深改委住房领域"小切口"改革工作要求和市政府工作安排，根据《...省物业服务管理条例》《...市物业服务收费实施细则》（...〔2021〕...号）《...市住宅小区物业服务指导标准》（...〔2021〕...号）等文件精神，结合2023年主城区物业"一费制"推行经验，市住建局联合市发改委、市市场监管局印发《...市物业"一费制"工作实施方案》（...〔2024〕...号），成立了工作机构，明确各部门及各县市区职责分工，夯实各级责任，制定实施步骤，确保全市物业"一费制"工作落到实处。

（二）聚焦问题热点，出台收费细则。为贯彻落实好物业"一费制"相关要求，规范我市物管小区物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，促进物业服务行业健康发展。要求各县市区按照《实施方案》的要求，制定适合本辖区的物业收费政府指导价标准和物业"一费制"工作实施方案，截至目前，大部分县市区已出台政府指导价标准和实施方案，...县、...县发改部门正加紧制定物业收费政府指导价标准。

（三）加大宣传力度，强化问题整改。为进一步加大群众对物业"一费制"的知晓率。各县市区开展了多种形式的培训会、座谈会，对"一费制"政策落地实施进行了详尽的解读；县市区住建部门督促物业服务企业及时更新公示牌，明确收费标准、依据、内容等事项，做到公开、透明，充分得到广大业主的理解和支持；并会同市场监管部门，对投诉较为集中的问题，进行分类督办，集中整治。

二、存在问题

总体来看，我市物业"一费制"工作有序推进，取得明显成效，但仍存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

一是质价不相符。服务质量与收费不匹配的问题比较突出，一方面物业企业进驻项目时急于实现企业盈利，按照高服务标准约定收费标准，没有根据实际服务内容合理制定收费标准，实际上提供的服务达不到约定的服务水平；另一方面行业主管部门对物业服务质量的监管缺乏有效的制约手段，部分物业公司通过降低服务质量来减少成本，导致出现质价不符问题，业主意见较大。

二是缺乏知情权。虽然各物业公司都能做到明码标价收费，在小区的醒目位置公示服务项目内容、收费标准、收费依据，但大部分对物业合同履行情况、归属业主受益等情况没有进行公示，侵犯了业主的知情权和监督权。同时，部分小区分期建设及附属配套工程未完全竣工而提前交房，一些配套设施如水、电、气、小区道路等工程不配套，造成物业公司开展工作困难，影响到物业服务质量。

三是工作力度还不够。部分县市区对物业"一费制"工作重视程度不够，缺乏统一领导，统一谋划和协同配合，部门还存在单打独斗的现象，未形成工作合力。

三、几点建议

（一）强化责任，加快完善物业管理体制机制。把推进物业"一费制"工作作为加强基层社会管理、保障和改善民生的重要任务，充分发挥辖区街道办事处、社区居委会在物业管理中的指导、协调和监督作用，理顺物业管理各方的权责关系，完善物业服务矛盾纠纷调处机制，真正形成"条块结合、以块为主、齐抓共管、协同推进"的工作格局。

（二）多措并举，进一步提升物业服务水平。一是强化对企业的监管。物业管理主管部门定期对住宅小区物业管理工作进行检查考评，对物业服