区人民政府关于农业产业融合发展情况的报告

...市...区人民政府关于农业产业融合发展情况的报告

近年来，...区深入贯彻落实国家乡村振兴战略，以农业产业融合发展为核心，通过优化产业结构、提升产业附加值、完善基础设施、强化品牌建设等措施，推动现代农业特色产业融合发展，取得一定成效。现将有关情况报告如下：

一、...区农业产业基本情况

（一）粮食作物：2024年...区预计完成粮食种植面积23.6797万亩，占全年种植任务的101.07％。其中已完成早稻种植面积5.142万亩、大豆种植面积1.31万亩、大豆玉米带状复合种植面积2242.9亩、油料种植面积1.46万亩、花生1.34万亩、收籽油菜0.12万亩。

（二）经济作物：2023年...区全区果园总面积47.51万亩，其中芒果面积38.31万亩、柑橘类面积5.53万亩、蕉类面积1.32万亩、茶叶面积2670亩、2024年预计糖料蔗面积16.62万亩、蔬菜面积23.81万亩、桑园面积2388亩、中药材面积22819.22亩，2024年前三季度，预计水果产量42.41万吨，同比增9.44％；蔬菜及食用菌产量36.49万吨，同比增4.17％；糖料蔗总产量66.6万吨；茶叶产量3.95吨；蚕茧产量68.241吨；中药材产量3570.1吨。

（三）畜牧业：...区的畜禽产业主要是以小规模和散养户（生猪、家禽、牛羊）为主，分布于辖区内的各乡镇（街道）。2024年前三季度，预计生猪出栏14.2591万头、肉牛出栏1.1556万头、肉羊出栏2.4313万只、家禽出栏715.7808万羽、肉类总产量2.4736万吨。

（四）水产业：...区水产业主要是以传统池塘、小水库养殖罗非鱼等常规品种为主，以大水面生态渔业和陆基养殖为辅。2024年前三季度，预计水产品产量11739吨，同比增8.06％。

（五）林产业：...区辖区林地面积402.7万亩，森林面积383.59万亩，森林覆盖率为66.67％，森林活立木蓄积量2098.51万立方米，林地内主要树种种植面积共331.97万亩（其中，桉树104.39万亩，杉木11.65亩，松树43.24亩，软阔172.69万亩），为木业产业发展奠定了基础。截止2024年第三季度，全区林业总产值57.8295亿元，林业一产总产值40.9873亿元，林业二产总产值12.0402亿元，林业三产总产值4.802亿元。

二、主要措施及成效

（一）培育新型农业经营主体。...区通过科学制定培训规划，按照分类指导、分级负责、注重实效、方法灵活的要求，建立业务培训制度，重点对农民专业合作社负责人、农业生产和营销大户等进行经营业务培训，使其熟悉农民专业合作社相关业务知识，提高工作水平，减少经营决策的局限性与片面性，引导新型农业经营主体发展具有地方特色的农产品，提高农产品的附加值和市场竞争力。截至目前，...区在册的农业产业化龙头企业共18家、农民专业合作社共290家，家庭农场共141家，其中有37家农民专业合作社示范社、26家示范家庭农场。正在组织2家农业企业申报市级以上龙头企业，推荐申报2家市级以上示范农民专业合作社、2家市级以上示范家庭农场。

（二）加快完善农业基础设施建设。一是强力推进高标准农田建设，为粮食安全生产打下夯实基础。2024年上级下达...区高标准农田建设任务2.2万亩，其中增发国债项目1万亩，截至目前，完成70％的施工进度，预计11月底主体完工，年度任务项目1.2万亩，目前已完成1个标段的施工采购，其余6个标正在进行施工采购，预计10月中旬可全面开工。二是推动蔬菜产业的全面升级与高质量发展，...区已完成集蓄水池、引水渠道、喷滴灌溉系统等水肥一体化基础设施的蔬菜基地4556亩，蔬菜钢架大棚178亩，进一步提高蔬菜的产能和效益，保障"菜篮子"产品供应，促进农业增效、农民增收。三是按照"环保、低碳、绿色"的发展理念，建设现代化楼房生猪立体养殖模式，目前农垦阳圩养殖场已完成6栋现代化猪舍建设并投产，累计出栏3.1534万头生猪；牧原...一场共完成两栋六层，十三栋平房现代化猪舍建设并投产，场内后备猪、能繁母猪和仔猪的存栏达到5万头以上，2024年上半年公司出栏超过4.5万头。四是推动现代农业园区山地轨道运输车的建设，有效缓解农业园区山地运输难、劳动效率低以及作业中的安全风险问题，提升...区现代农业园区农机装备水平。累计完成产业示范园轨道运输安装机头911台，轨道共计228.52公里。

（三）加强农业品牌建设。一是不断增加绿色优质农产品供给，扩大绿色有机农产品生产基地规模，发挥示范引领带动作用。二是坚持严把审查监管关口，确保绿色有机农产品质量。全面落实审查职责分工，按照申请条件和要求、审查内容与要点、现场检查要点与要求、现场检查报告开展农产品审查工作，以"四个最严"引导完成部级绿色有机地标农产品监督抽检工作。三是加强品牌宣传，通过开展形式多样的绿色有机地标为主体的绿色优质农产品产销对接、展览展示、科普宣传，组织绿色食品企业参与入驻...绿色优质农产品集散展销中心、...绿色有机地标农产品拍摄宣传推广活动、2024年中国县域博览会等。目前，...区有"三品一标"农产品认证4个，正在办理续展手续6个，正在申请绿色食品认证1个。6家企业获得"百香..."区域公用品牌使用。...农业开发有限公司的...蔬菜基地获得...市菜篮子基地认定，...农业科技有限公司的...基地获得...供深圳农产品基地认定。...农业科技有限公司柑橘产业示范区、...有限公司种植基地、...富农农业科技有限公司...基地获得2024年...绿色优质农产品生产基地认定。

（四）推动农产品加工业快速发展。...区持续推进农产品加工业发展，依托企业完善的设施设备对...区优势农产品进行深加工，一是在...一号物流集散中心、...工业园区、...村等引进培育芒果加工企业3家，其中...市食品有限公司为...龙头企业，主要深加工果脯果干，目前芒果加工品已打入俄罗斯市场；...市鲜活果汁有限公司主要深加工果浆、果汁，...市福膳食品有限公司主要初加工果肉、果皮、果核分离处理等，两家累计年加工产能约3.7万吨。二是充分利用...市万林糖业有限公司本地资源，发挥糖业加工作用，2023／2024年榨季糖料蔗入榨量37.12万吨，同比增长6.06％，累计产糖4.9万吨，同比增长5％，混合糖产率13.53％，生产白砂糖48760.25吨，赤砂糖327.2吨，折白砂糖合计4.9万吨，产值3.61亿元。三是开发位于...区...村的...现代林业产业园，园区规划面积约6668亩，已累计投入资金6.69亿元，现已签约入驻35家木材加工企业，完成标准厂房建设6.73万平方米。通过林业产业链条的完善和产业聚集，建设单板示范生产、先导示范生产、家居和建筑材料生产、家居制品生产、配套产业、公用工程、综合服务、产品展示展销和科技研发于一体的产业园，培育形成以家居材料为主的产业集群。

（五）推动农旅融合发展。一是重点打造田园综合体项目，推进...区休闲农业与乡村旅游综合体建设，依托特色主题农场的农耕文明，聚焦种养主导产业发展，注重融合发展乡村旅游、研学体验、运动康养、特色美食、电商购物、加工产业等新产业新业态，通过"六个融合"，促进了综合体一、二、三产业融合高质量发展，形成以优质粮食、蔬菜、水果、农产品加工、乡村旅游为主的产业体系，为2025年...文化旅游发展大会奠定基础。二是充分学习借鉴浙江"千万工程"经验，打造乡村振兴民族团结共同富裕示范区，引进大美...公司负责乡村旅游产业运营。坚持发展乡村特色产业发展主线，种植芒果1.5万亩，秋冬菜4562亩，西瓜3145亩，小番茄1439亩，成功创建...五星级芒果核心示范区，配套建设有餐饮、民宿、研学等功能，打造了"五湖"特色旅游品牌，形成以特色果蔬产业为主体，乡村旅游、劳动研学、庭院经济等多产业融合发展新格局，...村荣获2023年...休闲农业与乡村旅游示范点。

（六）推动农业新型商业发展。2024年，...区积极谋划建成农产品电商产业园，引进...农业科技有限公司、...优先科技有限公司、...乐电子商务有限公司等电商企业入驻，围绕芒果推动特色农产品产销衔接，拓宽了农产品销售渠道，2024年前，通过电商产业园以电商的形式销售农产品约6000万元。

三、存在问题及困难

（一）优势特色农业产业全产业链未有效打通，各产业基本上处于分段治理阶段，生产与加工未能有效融合，缺乏农产品加工龙头企业，农产品附加值低，乡村特色优势资源发挥不明显，把产业链主体缺乏，农民在农业产业增值方面受益不高。

（二）新型农业经营主体带动能力不强，缺乏强大企业带动。...区新型农业经营主体大多生产规模小、实力弱，缺乏较强的市场竞争力，家庭农场、农民专业合作社等难以推动第一产业与第二、第三产业的深度融合。

（三）木业产业缺乏科学规划布局，中小型企业占比重较大，其基础设施薄弱，除了...高新区、...现代林业产业园18家集中加工外，其他110家各类木业加工企业布局散乱，零星分布在全区各乡镇（街道）多个场点，监管难度大，产业无序发展，大部分呈现"散、低、乱、危"的现象，部分还存在在消防安全、环境污染等方面的问题隐患。

四、下一步工作计划

一是健全优势特色产业全链条，促进产业融合发展。积极培育本地农业产业龙头企业，完善农业产业化利益联结机制，大力推广"公司＋农民＋基地＋标准"、"公司＋合作社＋农民＋基地＋标准"等模式，探索建立由龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大农户参与的农业产业化联合体；二是加快推进农产品加工产业园建设，搭建农业招商引资平台，以农产品加工产业园区为支撑点，打造高质量、高效益的农副产品精深加工聚集区，着力引进一批农业产业龙头企业强化引领力。三是加强体制机制创新，打破科技、农业、工业、旅游业、流通服务业等多部门分割局面，实现资源和政策联动共享，促使形成更大的工作合力，有利推动农业产业的融合发展。