2024年度法治政府建设情况的报告

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，〔*〕县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记〔*〕〔*〕重要指示精神，扎实推进法治政府建设，为全面建设社会主义现代化〔*〕提供坚强法治保障。现将工作情况汇报如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）抓好统筹部署。〔*〕县委、县政府主要领导始终将法治政府建设融入党建统领工作体系，持续推进贯彻实施法治建设"一规划两纲要"工作，研究制定《中共〔*〕县委全面依法治市委员会2024年工作要点》《〔*〕县2024年法治政府建设重点工作安排》，召开〔*〕届县委全面依法治县委员会第〔*〕次会议等专题研究法治工作〔*〕次，研究解决重大问题、部署具体工作。

（二）抓深法治教育。紧抓"关键少数"，制定《〔*〕县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点和干部教育培训重要内容。向〔*〕县委依法治县委员会进行现场述法，并专题听取〔*〕县党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。坚持落实会前学法，县委常委会会议、县政府常务会议会前学法〔*〕次，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）抓实工作质效。全面落实法治政府建设主体责任，将法治政府建设纳入县委全面依法治县考核体系，组织开展〔*〕县法治政府建设督察。研讨推进重大行政复议、诉讼案件办理，推动行政争议实质化解。督导落实提升〔*〕行动，关注与群众关系密切的执法领域，针对〔*〕等工作进行督导调研。加快〔*〕协调监督体系建设，设立〔*〕县人民政府〔*〕〔*〕局，促进执法水平整体提升。

二、法治政府建设主要举措和成效

（一）提升政务效能，塑造营商环境新优势。全覆盖开展镇行政许可事项下沉工作，实现同一政务服务事项"无差别受理、同标准办理"。推进"免费印章刻制""免费寄递"服务。截至目前，共"免费寄递"〔*〕万余件，发放"免费印章"〔*〕枚，为企业、群众节约办事成本〔*〕万元。优化"一件事"集成化办理，国务院〔*〕个、〔*〕县〔*〕个高频服务事项实现"一件事一次办"。精简审批环节、材料和时限，现场即办即结事项占比超〔*〕％，承诺时限压缩率达〔*〕％。扩大"区域通办"范围，〔*〕项事项集中进驻"〔*〕通办"专窗。定期排查市场准入领域不合理限制和隐性壁垒，实施"跨区域登记"和"网上申请办理"，2024年新增个体工商户〔*〕户，采取跨区域登记〔*〕户。

（二）深化制度建设，增强重大决策公信力。加强与群众关系密切重点领域行政规范性文件制定，出台《〔*〕房票安置办法（试行）》《〔*〕县工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批实施细则》等〔*〕个规范性文件。开展涉及不平等对待企业法规政策清理和市政府规范性文件专项清理，共清理规范性文件〔*〕件，清除失效、废止文件〔*〕件。2024年向〔*〕县政府、〔*〕县人大常委会报送备案〔*〕县政府规范性文件〔*〕件。强化公平竞争审查和合法性审查刚性约束，全年办理规范性文件、重大行政决策等公平竞争审查〔*〕件（次）、合法性审查〔*〕件（次），提出意见建议〔*〕余条。对〔*〕个单位开展年度重大行政决策和规范性文件后评估工作，落实责任追究、倒查等制度。

（三）规范执法行为，提高人民群众满意度。开展赋权事项评估，回收赋权事项〔*〕项，保留〔*〕项。推进〔*〕镇行政执法规范化建设试点，编制《〔*〕县镇（街道）综合行政执法工作手册（试行）》，带动〔*〕县基层执法改革。在〔*〕等〔*〕个领域建立"综合查一次"联合执法机制，推行涉企行政执法"〔*〕"工作机制，规范涉企执法行为。编制〔*〕余项执法事项目录，明确执法权力边界。设立执法监督联系点〔*〕个，选聘特邀执法监督员〔*〕名，让执法监督的触角延伸至最基层。强化监督检查、备案与评查，全年监督检查〔*〕个执法机关，备案审查重大处罚决定〔*〕件，评查案卷〔*〕本，督促整改执法问题〔*〕余处。

（四）强化制约监督，引领权力运行正方向。认真听取人大代表和政协委员意见建议，全年办理人大代表建议〔*〕件，政协委员提案〔*〕件，实现办结率、函复率、满意或基本满意率均达〔*〕％。深化审计监督，建立纪检监察监督与审计监督贯通协同工作机制，实施审计项目〔*〕个，查出问题〔*〕个、涉及资金〔*〕亿元，向县纪委监委移送问题线索〔*〕条。高标准打造行政复议服务中心，出台《司法行政机关向纪检监察机关移送行政执法问题线索工作办法》，实现纪检监察监督和行政复议的协同贯通。全年审结行政复议案件〔*〕件，纠错〔*〕件，占已审结案件的〔*〕％。加强政府网站等平台建设，主动公开政务信息〔*〕余条，受理依申请公开〔*〕件。严格落实政务舆情回应处置主体责任，书记县长信箱收到留言〔*〕件，办结〔*〕件，办结率〔*〕％。

（五）紧抓依法治理，保障社会发展稳定性。组织国家工作人员旁听庭审活动〔*〕次，开展法治宣传教育进学校、进企业等活动〔*〕余次，〔*〕所中小学法治校长覆盖率〔*〕％。培育"法律明白人"〔*〕名，实现每个村（社区）有〔*〕名以上"法律明白人"，2024年"法律明白人"参与调解纠纷〔*〕余件，调解成功率达〔*〕％。成立〔*〕家事调解工作室，目前已为妇女等弱势群体提供法律咨询服务〔*〕次，调解〔*〕次。建立县、镇、村三级"一站式""窗口化"综合性公共法律服务平台，实现辖区〔*〕个镇（街道）、〔*〕个村（社区）实体平台全覆盖。设立24小时不打烊法律服务专区，全年提供服务〔*〕件次。推进"互联网＋公证"模式，网络办理公证〔*〕件。

三、存在的问题

目前〔*〕县法治政府建设工作仍存在一些问题。一是依法行政能力还需提高，个别部门行业监管不到位，导致群体性案件行政败诉。二是执法规范化水平还需提升，镇（街道）执法基础薄弱，