某市关于上半年招商引资工作情况的报告

某市关于上半年招商引资工作情况的报告

今年以来，我市深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕《深化拓展三争行动深入开展大招商招好商行动方案》决策部署，聚焦深学争优、敢为争先、实干争效行动要求，创新实施招商引资突破年专项行动。坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目三位一体推进，全面构建四链融合招商体系，招商引资工作实现量质齐升。全市新签约亿元以上项目317个，总投资额达1846.8亿元，同比增长23.6％；实际利用外资同比增长17.8％，增速位居全省前列，为革命老区高质量发展示范区建设注入强劲动能。

一、主要工作情况

（一）聚焦绘图寻商，构建精准招商导航体系。立足5＋N现代化产业体系布局，创新实施产业地图＋招商图谱双图联动机制，通过智慧化、可视化招商系统建设，推动招商引资工作向精准化、专业化迭代升级。一是绘制产业链三维导航图。组建由院士专家、行业领军人才组成的产业咨询委员会，编制完成《重点产业链全景图》，建立产业链条树状图＋技术路线热力图＋要素保障分布图三位一体导航系统。按照梳理基础链、做强优势链、补齐缺失链、延伸创新链原则，对机械装备、新材料、生物医药等14条重点产业链进行深度解构，建立包含458家目标企业、216项关键技术、89个产业平台的动态数据库。特别在新能源产业链领域，精准锁定动力电池、储能系统等八大关键环节，绘制供需关系矩阵图，成功引进宁德时代上游供应商项目群。二是构建招商信息智慧云图。开发招商云脑大数据平台，集成工商注册、专利信息、投资动态等32类数据源，设置产业匹配度、环境适配度、投资活跃度等七大评估维度。建立三库三单工作机制（招商项目库、目标企业库、要素资源库；问题督办单、项目进度单、考核评价单），动态储备重点招商项目672个，精准锁定世界500强企业区域总部21家，专精特新企业189家。创新校友招商新模式，建立涵盖56所重点高校、387名知名校友的菁英人才库，促成清华大学校友科创园等14个产学研项目落地。三是优化驻点招商作战地图。按照战区＋战区协同机制，设立粤港澳大湾区、京津冀、长三角、闽东南四大战区指挥部，构建1＋4＋N驻点招商体系（1个指挥部、4个战区、N个产业专班）。创新五步工作法：产业链条解剖法、目标企业筛选法、商务谈判兵法、项目落地跟踪法、服务保障评估法。驻〔*〕招商组成功举办长三角数字经济专场对接会，签约AI算力中心等27个项目，总投资额达286亿元；〔*〕战区引进新一代信息技术项目41个，完成全年目标的182％。

（二）深化建链引商，打造产业集群生态圈。创新推行链长＋链主＋链创三链协同机制，实施十链成群培育工程，推动产业链向微笑曲线两端延伸，构建具有区域竞争力的产业集群。一是创新双链融合驱动机制。建立1名市领导＋1个专班＋1份清单＋1套政策链长制，市四套班子主要领导分别担任金牌链长，30家龙头企业挂牌链主企业。在智能装备产业链实施整零协同计划，推动工程机械龙头企业与47家配套企业建立联合研发中心，本地配套率由32％提升至61％。建立双链融合项目库，动态储备强链补链项目183个，其中广汽集团新能源汽车三电系统项目实现签约即开工，带动形成百亿级配套产业集群。二是探索飞地经济协同模式。制定《跨区域产业协作实施方案》，创新研发在湾区、转化在老区的飞地孵化模式。与深圳共建反向飞地科创中心，设立20亿元产业引导基金，吸引47个科创团队入驻。实施飞地园区共建工程，与〔*〕开发区合作建设生物医药产业园，引进达安基因等12家龙头企业，打造临床前研究－中试生产－产业化基地全链条体系。创新赛马机制，设立招商引资龙虎榜，对7个超额完成任务的县区给予用地指标奖励。三是深化湾区协同发展格局。抢抓〔*〕对口合作重大机遇，构建广明产业协作走廊。成立对口合作联合指挥部，建立每月对接、季度互访、年度评估工作机制。举办穗企明行系列对接活动，与23家〔*〕市属国企达成战略合作，签约广药集团青蒿素产业园、〔*〕工控稀土永磁材料基地等重大项目47个，总投资超600亿元。创新湾区研发＋老区制造协同模式，引进粤港澳大湾区产业转移项目89个，电子信息产业形成芯－屏－端完整链条。

（三）升级服务留商，构筑投资兴业强磁场。以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，创新全生命周期服务机制，项目落地平均时限缩短至38天，企业满意度达98.6％。一是构建三维要素保障体系。实施要素跟着项目走改革，建立三级联保机制：市级统筹用地指标、园区配套标准厂房、县区保障人力资源。创新用地清单制，推行云上选地系统，实现土地等项目。组建200亿元产业基金群，设立科技担保公司，创新专利贷订单贷等金融产品。在光电材料产业园实行能源管廊统建模式，为企业降低用能成本25％。建立招工引才服务专班，开展百校千企对接活动，全年输送技能人才2.3万人。二是打造四即审批服务模式。深化放管服改革，推行签约即服务、拿地即开工、竣工即投产、投产即培育工作机制。建立重大项目白名单制度，38个项目享受超常规不超程序审批服务。创新云踏勘远程评标等数字化手段，施工许可办理时限压缩至1个工作日。在全国首创验收即发证不动产登记模式，为72家企业同步发放产权证书。设立办不成事反映窗口，建立红黄蓝督办机制，累计协调解决问题326个。三是完善五心环境长效机制。开展营商环境优化年活动，构建政策暖心、服务贴心、办事省心、创业安心、发展顺心服务体系。出台《招商项目全周期管理办法》，建立项目管家制度，为重点企业配备首席服务官。举办政企早餐会企业家日等活动，市领导带头挂钩联系企业167家。创新营商环境体验官制度，聘请30名企业家担任监督员。建立惠企政策免申即享平台，全年兑付奖补资金8.7亿元，政策兑现效率提升70％。

二、下一步工作打算

（一）聚焦产业定位，精准招引优质项目。立足区域资源禀赋和产业基础，