市2025年上半年工作情况总结1

〔*〕市2025年上半年工作情况总结

2025年上半年，〔*〕市在自治区党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣高质量发展主题，积极应对各类风险挑战，扎实推进各项工作。现将上半年工作开展情况、存在问题及下一步工作计划汇报如下。

一、工作开展情况

（一）产业培育强根基，经济增长动力澎湃。一是工业产业稳步提质。持续推进工业振兴行动，以强龙头、补链条、聚集群为导向，大力发展电子信息、新能源汽车、生物医药等重点产业。上半年，规模以上工业增加值同比增长〔*〕％，其中，电子信息产业实现产值〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；新能源汽车产量达〔*〕万辆，同比增长〔*〕％。新开工工业项目〔*〕个，总投资达〔*〕亿元，竣工投产项目〔*〕个，新增工业产值〔*〕亿元。深入实施"千企技改"工程，推动〔*〕家企业开展技术改造，完成投资〔*〕亿元，有效提升了企业生产效率和产品竞争力。二是服务业态蓬勃发展。现代服务业呈现良好发展态势，服务业增加值同比增长〔*〕％。其中，金融业实现增加值〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，全市金融机构本外币各项存款余额达〔*〕亿元，贷款余额达〔*〕亿元；商贸服务业持续繁荣，社会消费品零售总额达〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，举办各类促消费活动〔*〕场次，带动消费增长〔*〕亿元。旅游业加速复苏，接待国内游客〔*〕万人次，实现国内旅游收入〔*〕亿元，同比分别增长〔*〕％和〔*〕％。积极培育数字经济、平台经济等新业态，新增数字经济企业〔*〕家，实现业务收入〔*〕亿元。三是农业发展稳中向好。毫不松懈抓好粮食生产，上半年粮食播种面积达〔*〕万亩，总产量〔*〕万吨。持续推进特色农业现代化，蔬菜产量〔*〕万吨，同比增长〔*〕％；水果产量〔*〕万吨，同比增长〔*〕％；肉类总产量〔*〕万吨，同比增长〔*〕％。培育市级以上农业产业化重点龙头企业达〔*〕家，新增农民专业合作社〔*〕家、家庭农场〔*〕家。农产品加工转化率达〔*〕％，农产品电商销售额达〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。积极开展高标准农田建设，上半年建成高标准农田〔*〕万亩，改善了农业生产条件。

（二）项目建设加速度，投资拉动成效显著。一是重大项目推进有力。建立健全重大项目推进机制，实行市级领导联系重大项目制度，及时协调解决项目建设中的困难和问题。上半年，市级层面统筹推进重大项目〔*〕个，完成投资〔*〕亿元，完成年度计划的〔*〕％。其中，产业项目完成投资〔*〕亿元，基础设施项目完成投资〔*〕亿元，社会民生项目完成投资〔*〕亿元。二是招商引资成果丰硕。创新招商方式，通过线上线下相结合，开展"云招商""产业链招商"等活动。上半年，全市新签招商引资项目〔*〕个，总投资达〔*〕亿元，其中亿元以上项目〔*〕个。实际到位资金〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。成功引进世界500强企业投资项目〔*〕个，国内500强企业投资项目〔*〕个。举办各类招商推介会〔*〕场次，参会企业达〔*〕家，达成合作意向〔*〕个。三是基础设施不断完善。交通基础设施建设持续推进，轨道交通〔*〕号线延长线完成投资〔*〕亿元，累计完成工程量的〔*〕％；高速公路新增通车里程〔*〕公里，普通国省道改造完成〔*〕公里。市政基础设施进一步优化，新建改造城市道路〔*〕公里，新增城市绿地面积〔*〕万平方米，改造老旧小区〔*〕个，惠及居民〔*〕万户。水利基础设施建设加快，完成水利投资〔*〕亿元，实施中小河流治理项目〔*〕个，改善灌溉面积〔*〕万亩。

（三）城市治理焕新颜，宜居品质逐步提升。一是生态环境持续优化。深入打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比率达〔*〕％，PM2.5平均浓度为〔*〕微克／立方米，同比下降〔*〕％。全面落实河长制，主要河流水质优良比例达〔*〕％，集中式饮用水水源地水质达标率保持100％。开展土壤污染防治行动，受污染耕地安全利用率达〔*〕％，污染地块安全利用率达〔*〕％。加强生态系统保护和修复，完成植树造林〔*〕万亩，治理水土流失面积〔*〕平方公里。二是城市管理精细升级。推进城市精细化管理三年行动，开展市容市貌专项整治行动〔*〕次，清理乱摆卖、占道经营等行为〔*〕万处。加强垃圾分类工作，全市生活垃圾分类覆盖率达〔*〕％，生活垃圾无害化处理率达100％。智慧城管平台不断完善，上半年共受理各类城市管理案件〔*〕万件，结案率达〔*〕％。加强城市照明设施维护，亮灯率保持在〔*〕％以上。三是公共服务优质均衡。教育资源不断扩充，新开工建设中小学、幼儿园项目〔*〕个，建成投入使用〔*〕所，新增学位〔*〕万个。医疗卫生服务水平提升，新增医疗机构〔*〕家，新增床位〔*〕张，基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到〔*〕元。养老服务体系不断完善，新建社区养老服务设施〔*〕个，新增养老床位〔*〕张，养老机构护理型床位占比达〔*〕％。文化体育事业繁荣发展，举办各类文化活动〔*〕场次，新建健身设施〔*〕处，人均体育场地面积达〔*〕平方米。

（四）改革创新添活力，营商环境日益优化。一是重点领域改革深化。持续推进"放管服"改革，市级层面行政许可事项承诺审批时限平均压缩至法定时限的〔*〕％以内，依申请政务服务事项网上可办率达〔*〕％。深化工程建设项目审批制度改革，全流程审批时间压缩至〔*〕个工作日以内。开展要素市场化配置改革，盘活存量土地〔*〕亩，处置闲置土地〔*〕宗。农村集体产权制度改革稳步推进，完成〔*〕个村（社区）产权制度改革任务，量化资产总额达〔*〕亿元。二是科技创新赋能增效。加大科技研发投入，全社会研究与试验发展（R＆D）经费投入强度达〔*〕％。新增国家级高新技术企业〔*〕家，总数达〔*〕家；入库科技型中小企业〔*〕家。组织实施科技项目〔*〕个，其中国家级项目〔*〕个、自治区级项目〔*〕个。建成各类科技创新平台〔*〕个，其中国家级〔*〕个、自治区级〔*〕个。技术合同成交额达〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。三是营商环境优化升级。出台优化营商环境系列政策措施，开展优化营商环境专项行动。企业开办时间压缩至〔*〕个工作日以内，用水、用电、用气报装接入时间分别压缩至〔*〕个、〔*〕个、〔*〕个工作日以内。上半年，全市新登记市场主体〔*〕万户，同比增长〔*〕％，其中企业〔*〕万户，同比增长〔*〕％。开展营商环境满意度调查，企业满意度达〔*〕％以上。

（五）民生保障兜底线，幸福指数稳步攀升。一是就业创业形势稳定。实施就业优先战略，开展"春风行动""就业援助月"等专项活动，举办招聘会〔*〕场次，提供就业岗位〔*〕万个。上半年，全市城镇新增就业〔*〕万人，失业人员再就业〔*〕万人，就业困难人员实现就业〔*〕万人，城镇登记失业率控制在〔*〕％以内。发放创业担保贷款〔*〕亿元，扶持创业〔*〕人，带动就业〔*〕人。开展职业技能培训〔*〕万人次，新增高技能人才〔*〕人。二是社会保障体系完善。扩大社会保险覆盖面，全市基本养老保险参保人数达〔*〕万人，基本医疗保险参保人数达〔*〕万人。提高社保待遇水平，企业退休人员基本养老金人均每月提高〔*〕元，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月〔*〕元。加大社会救助力度，累计发放城乡低保、特困供养等救助资金〔*〕亿元，救助困难群众〔*〕万人次。三是乡村振兴扎实推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，累计识别监测对象〔*〕户〔*〕人，已消除风险〔*〕户〔*〕人。实施乡村振兴产业发展项目〔*〕个，总投资〔*〕亿元。农村基础设施不断改善，新建改造农村公路〔*〕公里，解决〔*〕万人的饮水安全问题。开展乡村风貌提升行动，完成"三清三拆"环境整治村屯〔*〕个，打造乡村风貌提升示范带〔*〕条。

二、存在问题

（一）经济结构有待进一步优化。工业产业中传统产业占比较大，新兴产业规模仍需扩大，产业集群效应不够明显。服务业发展层次有待提高，高端服务业发展相对滞后，对经济增长的贡献率有待提升。农业产业化水平不高，农产品精深加工能力不足，农业产业链较短，附加值较低。

（二）项目建设要素保障存在瓶颈。部分重大项目用地指标紧张，土地征收拆迁难度较大，影响项目开工建设进度。资金筹措渠道相对单一，政府投资压力较大，社会资本参与度有待提高。项目建设所需的人才、技术等要素支撑还不够有力，在一定程度上制约了项目建设的质量和速度。

（三）城市治理精细化水平仍需提升。城市基础设施建设存在短板，部分老旧小区配套设施不完善，背街小巷环境有待进一步改善。生态环境治理压力依然较大，大气、水、土壤污染防治工作仍需持续发力。城市管理智能化、信息化应用水平有待提高，部门间协同联动机制还需进一步健全。

（四）改革创新推进存在难点。一些重点领域改革进入深水区，涉及的利益关系复杂，改革推进难度加大。科技创新成果转化效率不高，产学研用结合不够紧密，科技与经济发展的融合度有待提升。营商环境在一些细节方面还存在不足，企业办事便利度、获得感仍需进一步增强。

（五）民生保障仍有薄弱环节。就业结构性矛盾依然突出，部分劳动者技能水平与市场需求不匹配，就业难与招工难并存。教育、医疗、养老等公共服务资源在区域、城乡之间分布还不够均衡，优质公共服务供给与群众需求存在一定差距。农村基础设施和公共服务水平相对较低，乡村振兴任务仍然艰巨。

三、下一步工作计划

（一）聚焦产业升级，增强经济发展动能。推动工业高端化发展。深入实施工业强市战略，加大对电子信息、新能源汽车、生物医药等重点产业的扶持力度，培育壮大龙头企业，打造具有竞争力的产业集群。加快传统产业智能化改造，推动钢铁、铝加工等产业转型升级。到年底，力争规模以上工业增加值增长〔*〕％以上，新增规上工业企业〔*〕家以上。提升服务业发展质量。加快发展现代服务业，重点培育金融、物流、会展、数字经济等产业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，促进商贸、旅游、文化、健康等产业融合发展。年底前，服务业增加值增长〔*〕％以上，新增规模以上服务业企业〔*〕家以上。加快农业现代化进程。稳定粮食生产，保障重要农产品有效供给。大力发展特色农业，培育壮大优势特色产业集群。提升农产品加工转化能力，延长农业产业链，提高农业附加值。年底前，实现农产品加工转化率达〔*〕％以上，新增市级以上农业产业化重点龙头企业〔*〕家以上。

（二）加快项目建设，扩大有效投资规模。强力推进重大项目。加强重大项目调度，建立项目推进台账，实行挂图作战，及时解决项目建设中的问题。加快推进产业项目、基础设施项目和社会民生项目建设，确保全年完成重大项目投资〔*〕亿元以上。加大招商引资力度。创新招商方式，精准开展产业链招商、以商招商等活动。瞄准世界500强、国内500强和行业领军企业，引进一批投资规模大、产业带动强的优质项目。全年新签招商引资项目总投资达〔*〕亿元以上，实际到位资金增长〔*〕％以上。强化要素保障支撑。积极争取上级用地指标，加大闲置土地处置力度，保障重大项目用地需求