税务局副局长落实全面从严治党“一岗双责”有关情况报告

税务局副局长落实全面从严治党"一岗双责"有关情况报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是推进党的建设新的伟大工程的重要举措。作为市税务局领导班子副职，我始终牢记职责使命，将落实全面从严治党"一岗双责"作为重大政治任务，紧密结合税收工作实际，认真履行管党治党责任，努力营造风清气正的政治生态和良好的税收营商环境。现将有关情况报告如下：

一、强化政治担当，坚决扛起全面从严治党政治责任

作为税务局的党委委员、副局长，我深知全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是推动税收事业高质量发展的根本保障。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。我始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设的核心任务，构建了党组中心组领学、专家讲座导学、个人日常自学的三维学习体系。围绕党的二十大精神、中央纪委全会精神及上级全面从严治党部署，通过制定系统学习计划、建立第一议题学习机制、开展专题研讨等方式，推动理论学习走深走实。特别是在深刻把握"两个确立"理论逻辑和实践要求方面，组织分管部门开展"政治三力"提升行动，建立学习－研讨－实践－反馈闭环机制。在学习贯彻党的二十大精神过程中，牵头成立专题调研组，结合税收工作实际形成〔*〕篇调研报告，推动"两个维护"具体化到政策执行、风险防控等23项具体工作中。每月定期组织分管部门开展纪法教育半小时活动，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习融入日常，今年已开展案例教学，覆盖党员干部〔*〕余人次。

（二）压实"一岗双责"，构建责任体系。在落实管党治党责任方面，创新建立四同三单工作机制（同谋划、同部署、同推进、同考核；任务清单、问题清单、责任清单），将全面从严治党要求嵌入业务全流程。每季度与党组书记开展双责约谈，针对减税降费政策落实中的廉政风险等6项重点问题建立联合督办机制。在分管领域实施党风廉政建设五个一工程，每月一次风险研判会、每季一次警示教育、半年一次履职评估、年度一次专项审计、重要节点一次廉洁提醒。今年以来，已组织分管部门排查廉政风险点〔*〕个，制定防控措施〔*〕条，约谈关键岗位人员〔*〕人次。特别在税收执法领域，推动建立双随机、信用监管新型管理模式，将廉政要求贯穿于案源管理、检查实施、案件审理全过程，相关做法被上级部门作为典型案例推广。

（三）强化问题整改，完善制度闭环。坚持问题导向，牵头开展三查三改专项行动，系统梳理出理论学习碎片化、制度执行宽松软、监督覆盖存盲区等5类〔*〕项具体问题。针对这些问题，建立管理整改台账。在制度建设方面，组织修订《税收征管权力运行规范》等〔*〕项制度，创新推出制度、科技监督模式，开发运用廉情预警系统，实现对减免税审批、发票管理等关键环节的全程动态监控。今年以来系统自动触发预警〔*〕次，纠正偏差操作〔*〕起。构建大监督格局，与纪检监察部门建立四项协同机制，每季度召开监审联席会，推动审计监督、财会监督与纪律监督贯通融合，今年已联合开展增值税留抵退税专项督查，发现并整改问题5类〔*〕个，完善制度漏洞8处，相关经验被省局简报刊发。

二、坚持问题导向，深入推进全面从严治党重点任务

我始终把党风廉政建设作为全面从严治党的重中之重，通过加强宣传教育、完善制度机制、强化监督执纪等方式，不断推动党风廉政建设取得新成效。

（一）深化党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。作为分管领导，我始终将党风廉政宣传教育作为基础性工程来抓，通过多元化形式引导党员干部树牢三观。每季度组织专题学习会，系统讲解党章党规党纪；结合重要时间节点开展廉政党课，在新任干部任职前必上履职第一课；创新采用情景模拟、案例研讨模式，让党员干部在沉浸式体验中强化纪律意识。特别是针对警示教育，我们建立了三个一机制，每月一次案例通报、每季一部警示片观看、每年一次廉政基地参观。在组织观看《永远在路上》专题片后，同步开展一案五查大讨论，推动警示教育从轰动一时转向铭记一生。为巩固教育成果，我们还建立了廉政档案跟踪管理制度，将干部参与教育情况、心得体会质量、整改承诺落实等纳入档案，作为年度考核重要依据。

（二）构建制度防控体系，扎紧权力运行制度笼子。在制度建设方面，我主导构建了1＋N廉政制度矩阵，1即《党风廉政建设责任制实施细则》，明确三级责任清单；包括廉政风险防控手册、权力运行流程图、重大事项决策备案等〔*〕项配套制度。针对税收执法高风险领域，我们绘制了风险地图，对发票管理、出口退税等5个红色风险点实施"双随机、一公开"监督机制。在推动"放管服"改革中，创新建立智能防腐系统，将廉政要求嵌入"一网通办"全流程，设置〔*〕个电子监察节点，实现业务办理全程留痕、异常操作自动预警。针对〔*〕干部违反八项规定精神案件暴露的问题，我们不仅配合纪检监察机关严肃查处，更举一反三出台"三公"经费双锁双审制度，相关经验被上级部门推广。

（三）创新干部管理机制，锻造忠诚干净担当铁军。在干部队伍建设上，我推行全链条培养监督模式。选拔环节建立三考三测机制，近两年已对7名拟提拔干部启动廉政体检一票否决。考核环节设计五维评价体系，开发线上考核系统实现日常记实、季度考评＋年度总评的动态管理，将〔*〕％考核权重分配给廉政表现。去年〔*〕干部因在减税降费工作中创新推出政策智能匹配应用而获得破格提拔，树立了重实绩的鲜明导向。监督方面构建三维立体监督网，上线干部行为大数据分析平台，抓取考勤、消费等〔*〕类数据建立廉政画像；聘请〔*〕名特约监察员开展体验式监督；每半年召开家属助廉座谈会，将监督延伸到八小时之外。通过系列举措，分管部门连续三年实现信访举报量下降、群众满意度上升的双向好态势。

三、严于律己、清正廉洁，自觉接受监督

我始终把加强自我约束作为全面从严治党的关键环节之一。在工作中，我严格遵守党的纪律和国家法律法规以及税务系统各项规章制度；在生活中，我也注重加强自我修养和道德操守建设，自觉抵制各种不良风气的侵蚀和诱惑。

（一）在全面从严治党工作中，我始终将自觉接受监督作为重要政治原则贯穿履职全过程。通过构建全方位、多层次的监督体系，既主动接受上级党组织"政治体检"，又虚心听取党员干部和群众的基层声音，同时重视舆论监督的社会镜鉴。在具体实践中，我建立分管部门双周汇报、月度考评机制，对重