县委2025年新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作进展情况汇报

县委2025年新兴领域"两个覆盖"集中攻坚工作进展情况汇报

尊敬的各位领导：

新兴领域"两个覆盖"（党的组织覆盖和工作覆盖）工作是加强基层党建工作、巩固党的执政基础的重要举措。2025年，我县高度重视新兴领域"两个覆盖"集中攻坚工作，将其作为全年党建工作的重点任务来抓，精心组织、周密部署、扎实推进。现将工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，构建攻坚合力。县委成立了以县委常委、组织部部长为组长的新兴领域"两个覆盖"集中攻坚工作领导小组，成员包括组织、宣传、统战、市场监管、工信、商务等相关部门负责人。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，统筹协调各方资源，形成工作合力。结合我县新兴领域实际情况，制定详细的《2025年新兴领域"两个覆盖"集中攻坚工作方案》，明确了工作目标、任务、步骤和保障措施。将攻坚任务分解到各相关部门和乡镇（街道），明确责任分工和时间节点，确保工作有序推进。建立由组织部门牵头，相关部门和乡镇（街道）参与的联动工作机制。加强信息沟通和协作配合，定期开展联合调研、联合检查和联合执法等活动，及时掌握新兴领域党建工作动态，共同推进"两个覆盖"工作。例如，市场监管部门在注册登记、年检等环节，及时向组织部门提供新兴领域企业信息；工信部门在开展企业服务时，积极宣传党建工作，引导企业支持党组织建设。

（二）深入摸底排查，精准掌握底数。从各相关部门和乡镇（街道）抽调业务骨干，组建了多支新兴领域摸底排查工作队。对工作队员进行集中培训，明确排查范围、内容和方法，确保排查工作规范、有序开展。采取实地走访、问卷调查、数据比对等方式，对全县新兴领域企业、社会组织、新就业群体等进行全面摸底排查。重点排查了互联网企业、电商企业、物流企业、民办非企业单位、社会团体等，详细了解其经营状况、职工人数、党员数量、党组织设置等情况。截至目前，共排查新兴领域主体家，其中企业家，社会组织家。根据排查结果，建立新兴领域党组织和党员动态管理台账，实行"一企一册""一社一册"管理。对排查出的"隐形党员""口袋党员"，及时进行登记造册，纳入党组织管理。定期对台账信息进行更新，确保数据的准确性和时效性。

（三）分类推进覆盖，提升工作质量。对有名以上正式党员、条件成熟的新兴领域主体，按照党章规定，单独建立党组织。在组建过程中，注重选优配强党组织书记，加强党组织班子建设。通过内部推选和外部选派相结合的方式，选拔了一名政治素质高、业务能力强、群众基础好的党员担任党组织书记，为企业党组织开展工作提供了有力保障。目前，全县已单独组建新兴领域党组织个。对党员人数不足名、规模较小、分布分散的新兴领域主体，按照地域相邻、行业相近的原则，采取联合组建的方式建立党组织。通过联合组建，实现了资源共享、优势互补，提高了党组织的凝聚力和战斗力。将园区内的多家小型物流企业联合起来，成立物流行业联合党支部，定期组织开展党组织活动，加强企业之间的交流与合作。目前，全县已联合组建新兴领域党组织个。对暂不具备党组织组建条件的新兴领域主体，通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，实现党的工作全覆盖。选派的党建工作指导员定期深入企业和社会组织，宣传党的方针政策，指导开展党建工作，帮助解决实际问题。充分发挥工会和共青团组织的桥梁纽带作用，团结凝聚职工群众，为建立党组织创造条件。目前，全县已选派党建工作指导员名，建立新兴领域工会组织个、共青团组织个。

二、工作成效

（一）党组织覆盖率显著提升。通过集中攻坚，全县新兴领域党组织覆盖率得到了显著提升。截至目前，全县新兴领域企业党组织覆盖率达到％，社会组织党组织覆盖率达到％，较攻坚工作开展前有了大幅提高。党组织的建立，为新兴领域的发展提供了坚强的政治保障和组织保障。

（二）党员作用发挥更加明显。随着"两个覆盖"工作的推进，新兴领域党员的身份意识进一步增强，先锋模范作用得到更好发挥。广大党员积极参与党组织活动，主动亮明身份，在企业生产经营、社会服务等方面发挥重要作用。在电商企业，党员职工带头开展技术创新和业务拓展，为企业的发展作出积极贡献；在，党员志愿者积极参与公益活动，为困难群体提供帮助和支持。

（三）新兴领域发展态势良好。党组织的建立和党的工作覆盖，为新兴领域的发展注入了强大动力。新兴领域企业在党组织的引领下，加强内部管理，提高创新能力和市场竞争力；社会组织在党组织的指导下，规范运作机制，提高服务水平和社会影响力。例如，一些互联网企业在党组织的推动下，加强了行业自律，积极履行社会责任，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

（四）党建工作经验得到积累。在攻坚工作过程中，积极探索创新新兴领域党建工作方式方法，积累一些宝贵经验。建立"党建＋业务"融合发展模式，将党建工作与企业生产经营、社会组织服务管理有机结合，实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展；开展"红色引领、创新发展"主题活动，激发了新兴领域党员的创新活力和创业热情。这些经验为今后进一步加强新兴领域党建工作提供了有益借鉴。

三、存在的问题及下一步工作计划

（一）存在的问题。一些新兴领域企业主片面追求经济效益，对党建工作重视程度不够，存在重业务轻党建的现象。他们认为党建工作会增加企业负担，对党组织开展活动不支持、不配合，给党组织组建和工作开展带来了一定困难。新兴领域从业人员流动性较大，党员队伍不稳定。一些党员因工作变动、跳槽等原因，频繁更换工作单位，导致党组织关系难以接转，党员管理难度较大。同时，流动党员参加党组织活动的积极性不高，存在"失联"现象。新兴领域党组织开展活动需要一定的经费支持，但目前大部分党组织缺乏稳定的经费来源。一些企业不愿意为党组织活动提供经费保障，导致党组织活动形式单一、内容枯燥，吸引力不够。随着新兴领域的快速发展，党建工作面临着许多新情况、新问题。部分党组织在开展工作时，习惯于传统的方式方法，缺乏创新意识和创新能力，不能适应新兴领域党建工作的新要求。

（二）下一步工作计划。通过开展专题培训、座谈交流、实地参观等方式，加强对新兴领