市发改委党组关于2025年度选人用人工作情况的报告

市发改委党组关于2025年度选人用人工作情况的报告

2025年，市发展改革委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，紧紧围绕全市发展改革中心任务，始终坚持党管干部原则和新时期好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，持续优化干部选育管用工作，着力建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化发改干部队伍，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。

一、选人用人领域突出问题整改落实情况

委党组始终将抓好巡视巡察、评议反馈等问题的整改落实作为检验政治担当、提升选人用人工作质量的重要契机，坚持问题导向，压实整改责任，确保取得实效。

（一）市委巡察选人用人专项检查反馈问题整改情况。针对市委巡察组反馈的选人用人专项检查问题，委党组高度重视，照单全收，以"地毯式"整改的决心，制定专项整改方案，建立台账，明确责任，限时销号，四个方面项具体问题均已整改到位并持续巩固。一是在强化政治建设，打造忠诚干净担当队伍方面。坚持把党的政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课、必修课。通过党组理论学习中心组学习、专题读书班、"发改大讲堂"、支部"三会一课"等多种形式，教育引导全委干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧密结合发展改革工作实际，引导干部深刻认识发改工作的政治属性和战略属性，自觉胸怀"国之大者"，确保中央决策部署和省、市委工作要求在全委不折不扣落实落地。制定实施《2025年度市发改委干部能力提升培训计划》，聚焦规划编制、项目管理、能源安全、区域协调、营商环境、数字经济等核心业务，开展精准化、实战化培训，不断提升干部专业素养和履职能力。二是在优化班子结构，增强整体功能方面。加强干部队伍建设的顶层设计和系统谋划，定期开展领导班子和干部队伍综合分析研判。全年共提任处级领导干部名，晋升干部职级名。重点选优配强关键岗位干部，对个内设处室和个委属单位的负责同志进行了优化调整。加大优秀年轻干部培养使用力度，有计划地安排年轻干部到重大战略谋划、重点项目推进、重大改革攻坚一线和基层单位历练，全年选派名年轻干部参与市委市政府中心工作专班，名干部到区县、企业挂职锻炼，持续优化干部队伍年龄、知识、专业结构，增强班子整体合力。三是在规范选拔程序，严格制度执行方面。修订完善《市发改委党组领导干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节。严格落实干部选拔任用全程纪实和"凡提四必"要求，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。强化规矩意识、程序意识，确保干部选任工作流程清晰、程序规范、材料完整、监督有力。加强对干部人事制度政策的宣传解读和培训，提升组织人事干部的业务能力和政策水平。四是在从严管理监督，扎紧制度笼子方面。加强干部日常管理监督，严格执行领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度，全年完成人次的重点查核和随机抽查，查核一致率稳步提升。修订完善干部职工履职回避、因私出国（境）管理等规定。加强对干部"八小时外"的监督提醒。组织开展领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，以及"逃逸式辞职"、违规兼职取酬等问题排查整治，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重。

（二）2024年度"一报告两评议"反馈问题整改落实情况。委党组认真对待2024年度"一报告两评议"反馈结果，对评价为"好"的方面继续巩固提升，对指出的"激励担当作为导向可进一步强化"、"年轻干部培养使用力度有待加大"等意见建议，召开专题会议研究，制定项整改措施，逐项落实。一是深化理论武装，把准政策方向。党组带头深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，及时学习领会中央、省委、市委关于干部工作的最新精神和政策规定。定期分析研判干部队伍状况，确保干部工作始终围绕服务中心大局，导向更加鲜明，举措更加精准。二是畅通晋升渠道，激发队伍活力。针对反映的晋升通道问题，进一步用足用好职务与职级并行政策。在坚持标准和程序的前提下，统筹领导职务和职级职数资源，既大胆使用实绩突出、有发展潜力的优秀年轻干部，也稳妥推进任职时间较长、踏实干事、群众公认干部的职级晋升，全年通过职级晋升有效激励干部名，拓宽了各年龄段干部的成长空间。三是强化实践锻炼，夯实后备基础。研究制定《市发改委优秀年轻干部培养选拔三年规划》。加大机关与基层、综合处室与业务处室、党务与业务岗位之间的干部轮岗交流力度，全年实施干部轮岗交流人次。有计划地选派年轻干部参与长三角一体化发展、科创金融改革、重大项目建设、对口支援等急难险重任务，在实战中提升能力。建立优秀年轻干部储备库，实行动态管理。四是做实关心关爱，营造暖心氛围。健全常态化谈心谈话制度，党组成员定期与分管领域干部交流思想。关注干部身心健康，举办心理健康讲座。积极帮助协调解决干部在子女教育、家庭生活等方面的实际困难。落实党内关怀帮扶办法，对生活困难党员、老党员、因公牺牲干部家属等及时慰问帮扶。做好受处理处分干部的教育回访和疏导鼓励工作。

二、2025年度选人用人工作情况

（一）突出政治标准，确保干部队伍忠诚可靠。始终坚持把政治标准放在首位，将政治素质考察贯穿选人用人全过程、各方面。一是严格政治把关。细化政治素质考察具体指标，在干部提拔晋升、评优评先中，深入开展政治表现正反向测评，注重了解干部在重大原则问题上的立场、贯彻落实中央决策部署的态度、完成急难险重任务的表现。严格落实"政治体检"，对政治上不合格的"一票否决"。二是强化政治历练。坚持在服务重大国家战略、推动高质量发展、应对风险挑战的第一线培养锻炼干部、考察识别干部。在落实稳经济一揽子政策、推进重大产业项目建设、保障能源粮食安全、优化营商环境攻坚等任务中，组建党员突击队、青年先锋岗，引导干部在火热实践中砥砺政治品格、锤炼过硬作风，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。三是提升政治能力。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容，分层分类开展党的创新理论轮训。深入学习贯彻中央经济工作会议精神及国家、省、市发展改革工作会议部署，引导干部善于从政治高度观察和分析经济社会发展问题，不断提高战略思维能力、综合平衡能力、驾驭复杂局面能力。

（二）优化结构功能，增强领导班子整体合力。围绕全市发展改革事业需要，科学谋划、精准配备，不断优化各级领导班子结构。一是选优配强"关键少数"。打破隐性台阶和论资排辈观念，大力选拔使用在规划战略研究、投资项目管理、经济综合协调、改革攻坚突破中表现突出、敢于负责、善于作为的干部。2025年，提任名正处级领导干部，其中"80后"名；提任名副处级领导干部，其中"85后"名。调整配备个内设处室和委属单位主要负责人，领导班子年龄、专业、经历结构得到进一步优化。二是用足用好职级政策。充分发挥职务与职级并行制度的激励效应，畅通干部职业发展通道。全年晋升一级、二级巡视员名，一至四级调研员名，一至四级主任科员及相当层次职级名。通过职级晋升，有效激励了各年龄段、各层级干部，稳定了队伍，激发了活力。三是成效显现结构优化。经过持续努力，委机关处级领导干部中"80后"占比提升至％，其中正处职"80后"名；"85后"处级干部名。干部队伍知识结构更趋合理，具有宏观经济、产业经济、项目管理、数字经济等相关专业背景或工作经历的干部比例进一步提高，领导班子整体功能和发展改革事业适配性显著增强。

（三）聚焦能力提升，锻造高素质专业化铁军。紧扣发展改革工作专业性强的特点，多措并举提升干部队伍的专业素养和实战能力。一是实施精准赋能培训。围绕发展改革核心业务和前沿领域，举办"十四五"规划实施中期评估、投融资政策创新、碳达峰碳中和、数字经济、营商环境优化等专题培训班期，培训干部余人次。选派业务骨干参加国家发改委、省委组织部等举办的各类高端研修班。鼓励干部在职深造，提升学历层次和专业资质。二是强化多岗位实践锻炼。加大干部轮岗交流力度，推动干部在机关与基层、综合与业务、党务与行政岗位间经受锻炼。选派名干部到国家部委、省直部门跟班学习，名干部到对口协作地区、市内重点功能区、国有企业挂职锻炼，名年轻干部到乡村振兴、基层治理一线任职锻炼，丰富干部阅历，提升综合能力。三是突出基层一线磨砺。树立重视基层、重视实践的导向，新录用公务员原则上安排到项目推进、企业服务、基层联系点等一线岗位锻炼。在重大规划编制、重大政策研究、重大项目建设中，成立跨处室工作专班，让干部在攻坚克难中成长。

（四）强化正向激励，提振干事创业精气神。积极营造崇尚实干、鼓励担当、加油鼓劲的良好氛围。一是优化考核评价机制。完善干部考核办法，突出对贯彻落实党中央决策部署、完成市委市政府重点工作、服务高质量发展实际成效的考核。强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、教育培训等直接挂钩。对2024年度考核优秀的名干部予以嘉奖，对连续三年考核优秀的名干部记三等功，对表现特别突出的名干部优先晋升职级。二是加大关心关爱力度。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态。落实带薪年休假、健康体检等制度。关注干部心理健康，提供心理辅导服务。努力帮助干部解决夫妻两地分居、子女入学等实际困难。做好老党员、生活困难党员和因公牺牲干部家属的慰问关怀工作。三是鼓励担当宽容失误。认真落实"三个区