县教育局幼儿园支部委员会关于巡察整改进展情况的报告

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根据县委和县委巡察工作领导小组的统一部署,2025年[*]月[*]日至[*]月[*]日,县委教育领域专项巡察第三巡察组对教育局幼儿园一园党支部进行了巡察。2026年[*]月[*]日,县委教育领域专项巡察第三巡察组向教育局幼儿园一园党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

教育局幼儿园一园党支部坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。2026年3月13日,第三巡察组向教育局幼儿园一园党支部反馈了巡察意见后,第一时间成立以党支部书记为组长的整改工作领导小组,党支部书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责",形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。2026年4月7日召开全体教职工大会,专题研究制定专项整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。2026年6月2日,召开巡察整改专题组织生活会,深入查摆问题,剖析根源。党支部书记先后召开5次整改部署会,实行"清单化管理、闭环式推进",将整改任务分解到岗、落实到人,确保各项整改任务落地见效。

党支部书记[*]坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,切实做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。主持制定整改方案和"三清单",带头认领7个重难点问题,约谈相关责任人2人次,先后主持召开了5次巡察专题会,坚持举一反三、以点带面,注重建章立制、标本兼治,持续巩固巡察整改成果,推动常态长效治理。

截至9月10日,巡察反馈17个面上问题,39个具体问题,已完成整改39个,所有需整改的问题都已整改到位。

二、集中整改期内整改进展情况

(一)政治理论学习有不足,落实意识形态工作有差距的整改

1.落实"第一议题"制度不到位。

整改情况:一是支部组织学习"第一议题"制度,2026年3月至8月共召开了6次党员大会,均将习近平总书记重要讲话精神作为首要学习内容:2026年3月12日,组织学习《求是》刊发重要文章,学习习近平总书记关于让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风的重要论述精神。二是2026年4月17日、5月11日、6月25日、7月1日、8月28日,先后召开支部专题学习会,研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神。每次专题学习均组织党员开展交流研讨,完整留存各类学习资料。

2.园务会议研究讨论保教工作衔接不足。

整改情况:一是2026年2月,制定了《教育局幼儿园一园教学教研工作计划》和《教育局幼儿园一园工作安排行事历》,内容涵盖幼小衔接工作重点。二是2026年3月19日,召开教学专题会议。会议围绕更好地实施幼小衔接开设特色课程、园区活动场地优化与调整。三是2026年4月21日,组织主配教召开幼小衔接专题会议"聚焦自主游戏"。四是2026年5月19日,组织全体主助教召开教育教学专题会议及法纪教育。五是2026年6月4日,幼儿园全体行政、大班全体师生、知源小学部6位领导、老师以及2名本园毕业的知源小学在读学生开展"双向联动搭心桥,暖心护航幼升小"幼小衔接主题活动。六是2026年5月9日,邀请9名家长到幼儿园亲身体验幼儿学习与生活,观摩幼儿园大班的区域和户外活动,开展家长助教,丰富衔接实践。

3.对意识形态工作把控不够精准,也没有及时更新园内贯彻落实党的二十届三中及四中全会精神的内容,对"三审三校"制度的具体流程和要求把握不准确,存在审核校对层级缺失,把关环节不严格的情况。

整改情况:一是2026年2月,支委会共同制定本学期意识形态工作责任制和网络意识形态应急预案,并定期进行网络舆情巡察。二是2026年5月,组织学习《幼儿园网络安全与数据保护》专题培训并召开专题会议。三是2026年5月开展了领导班子、中层骨干和教职工代表谈心谈话活动。四是2026年3月已全面更新园内宣传阵地内容,覆盖最新的主题教育学习--移风易俗、政绩观主题教育。五是严格落实"三审三校"制度。2026年3月5日《学雷锋日系列活动》、2026年4月28日《区域活动观摩与汇报交流会》公众号与视频号的发布都明确了初审、复审、终审三级责任人,建立了稿件审核台账,所有公众号发布稿件均严格执行完整审核流程,充分发挥了新媒体平台的意识形态宣传作用。

(二)学前教育巩固提升仍有差距,资源供给与育人适配需发力

4.一园党支部"以游戏为基本活动、促进幼儿全面发展"政策宣传普及深度不够,未充分发挥现有资源的宣传推广力度,游戏化教学理念传播范围有限,未形成"家园社"协同推进氛围。

整改情况:一是2025年9月至2026年7月幼儿园宣传组录制了"我爱你祖国""学前有法,善育有规""童心绘长卷,共祝祖国好""雷锋精神'幼'传承爱心传递伴成长""独立小超人,生活我能行--自理能力大赛""[*]县第三届幼儿篮球技能赛""安全课堂""衔接有度、区域赋能"区域活动观摩等主题的视频10个宣传以游戏为基本活动、促进幼儿全面发展。二是班级老师每周不定期通过家长群发送幼儿在园游戏动态视频片段和文字,普及游戏教学理念与实践成果。三是2026年4月27日幼儿园举办了"灵动区域,浸润童心"为主题的区域活动比赛,幼儿园宣传组通过公众号的形式进行对外宣传。四是2026年5月22日组织承办了与[*]市一幼携手帮扶共建培训,来自全县60多所幼儿园的园长、老师参与本次活动,观摩了我园游戏化课程建设。五是2026年5月30和6月1日全园家长、师生、社区志愿者在[*]广场开展了"守护数字纯真童年赋能幼儿健康成长"庆六一亲子活动。

5.对教职工的思想政治引领缺乏针对性,主题党日形式单一,沿用中小学/机关模式,未适配幼教"琐碎化、高强度"特点。

整改情况:一是2026年3月、4月、5月、6月,组织全体教职员工开展师德师风专题学习。二是2026年3月,组织全体教职员工开展师德师风趣味抢答赛。三是2026年3月组织全体教职员工进行法纪教育专题学习。四是2026年6月党支部书记组织全体党员去[*]"守护一江碧水"展览馆开展实地研学活动。五是制定师德师风评价实施方案、考评方案、测评表,通过测评结果评出优秀名单并进行公布。

6.对幼儿的红色教育形式单一,仅停留在挂国旗、唱红歌,未用幼儿易懂的形式落地,育人效果不佳。

整改情况:一是每学期每班统一开展"开园第一课"红色主题教育活动。二是丰富幼儿红色教育载体和形式,常态化开展国旗下讲话、创设红色主题区角,投放红色主题绘本。三是2026年3月全园教职工开展学雷锋志愿服务活动,幼儿园开展了学雷锋主题教育学习活动。四是2026年6月全体党员开展了迎七一颂党恩专题红色教育实践,幼儿开展了迎七一颂党恩主题教育学习活动。

7.幼儿体育教学活动开展频次不足,户外体能活动未达到"每天不少于2小时"的标准。

整改情况:一是开园前调整制定了冬、夏两份一日活动时间表,将严格执行"每日户外2小时"要求。明确了自主游戏含室内区域、室外活动、体育活动时间为夏季8:50-11:20,冬季9:20-11:50,同时制定《教育局幼儿园一园户外活动安排表》,将户外活动定点、定人。二是2026年上半年小中大班年级组教师进行体育活动教研共3次。如中班年级组六位老师开展了《户外体育器械的玩法研讨》《体育活动:纸棒真好玩研讨》。三是2026年上半年各班教师共上交9篇体育活动的优秀教学设计及上课实况照片。

8.园内半封闭舞台未充分利用,室内活动空间资源配置不合理。

整改情况:一是2025年10月以来已添置了2套乒乓球桌,将一楼表演室、四楼多功能室、半封闭舞台打造成乒乓球、舞蹈、篮球等活动场地。二是2026年3月开始每周四、每周五下午3:00-4:00为固定的特色活动课程上课时间。三是2025年10月以来新增设了表演室、建构室、手工室、阅读室,保教处将各个功能室的使用时间和使用情况进行安排和记录。

9.现有体育器械以常规滑梯、推车为主,缺乏综合体能多样化、模块化器材(如:投掷、平衡、搬运等),限制了幼儿体育活动内容的丰富性。

整改情况:一是2026年4月,园务会研究讨论户外运动器械申购清单,重点补充投掷类、平衡类、搬运类、安吉游戏套装等模块化、多样化器材,2026年9月户外运动器械已投入使用。二是2026年9月,组织全体教师开展了户外体育器械专题教研,研讨如何高效使用新器械。

10. 运动器械部分出现严重老化,园内部分户外体能器械使用年限较长,无法满足日常教学与游戏需求。

整改情况:一是2026年3月,对全园户外器械开展拉网式排查,已报废儿童平衡车、轮胎、木质攀爬梯等老化器械12件,维修器械柜、滑梯木板、秋千等6件。二是2026年3月,建立了隐患排查登记台账,并每周进行排查、记录与整改。

11.园内部分硬件设施建设不达标,户外活动场地有限,室内大型活动场所缺乏,以及室内体能材料、器械种类和数量均无法满足教学需求,难以激发幼儿在游戏中提升学习的兴趣。

整改情况:一是完善配套设施。2026年3月,采购了室内乒乓球桌2张、室外篮球架2个。二是2026年3月,聘请[*]县狼人体育的专业篮球教练、[*]乒博体育的专业乒乓球教练,每周来园开展兴趣活动。

12.园内安全管理不到位。巡察发现园内两张伸缩门严重老化、设备性能失稳,时有自行滑落脱轨或无法正常开启、关闭的情况,对师生进入园内存在严重安全隐患,已纳入立行立改,巡察结束前整改到位。

整改情况:一是2025年11月10日,组织召开了《电动门采购竞标选定》会议,全体园务会成员、年级组长、投标公司代表参加会议,最终投票选定[*]思扬信息技术有限公司,并于2025年11月17日安装使用。二是由安全专干每周定期对园门、围栏、户外设施等重点部位展开安全隐患排查,将检查情况登记至隐患排查本。

(三)落实中央八项规定精神暨执行财经制度不彻底

13.2022年至2025年上学期,发放幼儿园食堂工作人员招生补助计0.48万元。

整改情况:一是已停止发放所有无明确政策依据、无详细附件明细的津贴、加班费等。二是2025年11月30日之前清退款项0.48万元已全部退还幼儿园账户。三是 2025年11月财务室全面完善了《教育局幼儿园一园财务管理制度》,明确各类补助、津贴、加班费的发放标准,严禁超范围、超标准、无依据发放任何费用。

14.2022年4月和2023年3月、11月园内教职工年终绩效奖金按一至三类发放,但缴纳住房公积金个人部分绩效均按一类标准代扣。

整改情况:2025年7月园内教职工缴纳住房公积金分别以教职工绩效奖一类二类实发金额为基数进行缴纳,并代收教职工个人部分,以后也将严格执行。

15.2022年至2024年幼儿园劳务派遣人员签订合同的工资待遇与实际工资发放金额不一。

整改情况:2026年3月2日与[*]劳务派遣公司签订合同,明确劳务派遣人员工资待遇标准,幼儿园严格按合同拨付劳务派遣人员薪酬,不再由幼儿园直接支付员工工资。

16.2022年1月多功能室及会议室系统设备更换17.68万元,未履行竞价程序。

整改情况:一是2026年4月财务室修订《教育局幼儿园一园采购管理办法》。二是2026年5月25日组织幼儿园总务、财务及相关采购人员专题学习《中华人民共和国政府采购法》《财务报销审核制度》及幼儿园财务制度,进行典型案例警示教育,明确操作流程和纪律红线。三是完善《教育局幼儿园一园财务报销审核制度》,严格规范项目立项审批、招投标、质量安全、资金支付、竣工结算及档案管理全流程,强化内控监督,切实规范政府投资项目建设管理,防范工程领域廉政风险。

17.2022年4月份两次购买老师园服2.03万元,均未进行政府采购。

整改情况:一是2026年4月制定《教育局幼儿园一园采购管理办法》,完善内部采购管理制度。二是坚持把"三重一大"集体决策制度嵌入政府采购全流程,做到重大采购项目先集体研究、后组织采购,以规范决策程序保障采购工作合规,规范采购需求、采购实施、合同履约、项目验收等全链条管理,坚决杜绝规避招标、程序简化、验收不实等问题,严格执行采购程序。

18. 白条、收据代替发票。

整改情况:一是园长约谈食堂经手人,罗列食堂食材5.9万元的详细采购清单,并要求所有食品供货商每月按时提供发票,凭发票结算。二是2026年6月食堂能补票的已补开发票。三是对食堂食材、物资采购报销凭证严格审核把关,对未开具发票的、手续不齐的一律不予入账。

19.2023年幼儿园支付电费预存款均用收据代替发票报销。

整改情况:一是全面清查所有的电费收据,找到正规电费发票附在凭证里。二是2026年6月电费已采取公账转账,杜绝现金、个人账户缴费。三是每月在电力部门开具电费发票并凭当月发票入账。

20.财务报销不合规。2021年11月支付文化墙制作费用,附件清单无经手人签字,且购置程序不合规;2022年9月报销支付食堂费用7.7万元,转入后勤管理人员个人账户。

整改情况:一是对文化墙附件清单内容进行复核,补齐签字。二是2026年成立调查小组对转入个人账户7.7万元进行全面清查,核查了每一笔资金去向,确认资金均用于食堂开支,无挪用侵占。三是2026年4月制定《教育局幼儿园一园幼儿园食堂财务管理办法》明确所有采购必须索票索证,严禁公款私存、私用。财务报销要严格进行审核把关,对报销手续不齐的一律不予入账。四是将食堂财务纳入幼儿园统一财务监管和内部审计范围,定期进行专项审计。实行财务公开,相关开支情况按月在园务公示栏进行公示。

21. 未按合同付款。

整改情况:一是2026年3月23日,由园长对相关财务人员进行提醒谈话,明确财务支付纪律,杜绝同类问题再次发生。二是幼儿园将严格执行合同先审、付款再审制度,无审批不付款。付款前必须核对合同付款节点,严禁提前、超额、无依据支付。

22.票据报销附件不齐,2024年支付工会活动0.30万元,无活动方案及参加人员明细。

整改情况:一是2026年3月工会主席对2024年工会活动资料进行整理,找到活动方案及参加人员签到表已附在活动资料里。二是2026年3月已完善《教育局幼儿园一园工会经费使用管理细则》。三是2026年4月25日工会组织全体教职员工赴益阳进行工会活动,活动附有活动方案、参加人员签到表、经费报销、经费开支发票等凭证依据。

(四)基层党组织政治生活质效不高,制度执行刚性有待提升

23.党内政治生活不够严肃。党支部换届选举程序执行不严。

整改情况:2026年5月,组织全体党员开展换届选举程序培训专题会,并主讲专题党课《党支部换届选举工作程序》。

24. 组织生活质量不高。

整改情况:一是2026年3月至今,每月开展主题党日活动,每次都在支委会审议方案,创新活动形式。二是2026年1月召开的组织生活会,规范了组织生活会流程,包含问题查摆、整改通报、党员互评。

25.谈心谈话流于形式,2024年的谈话记录中,记录被谈话对象有部分签名非本人。

整改情况:一是支部坚持常态化开展教职工谈心谈话。谈心谈话记录要求实事求是,杜绝空话套话,详实记录谈话交流内容、收集意见建议,以及谈话对象的整改表态。二是明确由党建专干定期查阅谈心谈话记录,认真核查谈话记录的真实性、规范性和完整性,切实让谈心谈话落到实处、取得实效。

26.2021年9月至今,支部党建年度计划,均未经支委会集体研究、讨论决定,存在直接制定、实施情况;2025年党建工作计划未及时更新。仍为"深入开展'不忘初心、牢记使命'主题教育活动"。

整改情况:2026年2月,制定了党建工作计划,全年围绕建立第一议题学习制度、深化主题教育成果、严格落实"三会一课"制度、抓实党风廉政建设等重点任务展开。计划经支委会集体研究,政绩观主题教育贴合最新要求。

27.支委会对"一月一课一片一实践"活动重视不足,未将其纳入议事日程,既无具体实施方案,也未明确责任分工。

整改情况:2026年3月至今,将"一月一课一片一实践"每次纳入支委会讨论,有实施方案,明确责任分工,每月落实。

28.发展党员程序不规范。2023年6月支委会讨论两名同志成为入党积极分子,未逐个分开讨论和表决;2023年12月、2024年6月党员大会