镇人大主席团2022年工作要点

镇人大主席团2022年工作要点

2022年是向第二个百年奋斗目标进军、推进共同富裕的新阶段的关键之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。为认真履行好宪法和法律赋予人大的各项职权，扎实做好2022年度人大主席团各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。结合工作实际，制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，紧扣镇党委政府的中心工作和重点任务，主动服务全镇工作大局，以推进民主法治建设为主线，以促进高质量发展为主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，密切人大代表同人民群众的联系，健全人大代表联络机制，更加注重在履行职能中服务发展大局，更加注重在开拓创新中激发工作活力，以更大力度监督推动镇党委各项决策部署落地落实，以更加务实的工作举措动员人大代表和人民群众投身发展实践，为推动"十四五"开好局起好步，开启全面建设社会主义现代化新征程作出人大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、主要工作任务

（一）强化理论武装，旗帜鲜明坚持正确政治方向。

要把思想领先、政治忠诚作为首要任务，旗帜鲜明讲政治，着力开展学习人大、书香人大、忠诚人大建设，持之以恒地组织人大代表专心致志学习习近平新时代中国特色社会主义思想，孜孜以求领会习近平总书记考察时重要讲话精神，深入持久钻研党的理论和路线方针政策，深入扎实抓好党史学习教育，要用扎扎实实的学习坚定理想信念，教育人大代表忠于党、忠于人民、忠于马克思主义、忠于人民代表大会制度，坚决做到听党的话，坚决做到坚定不移跟党走，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到在思想上领会把握、认识上坚定清醒、态度上旗帜鲜明、行动上积极主动，使人大代表成为贯彻执行党的路线方针政策的示范人、解疑释惑的明白人、带头落实的先行人、政治忠诚的担当人。

（二）坚持党的领导，聚焦落实镇党委决策部署。

要坚持党的领导，坚定不移地学习贯彻中央、省委、州委、市委的决策部署，认真贯彻落实市委九届九次全会、市九届人大五次会议、镇四次党代会精神，深刻领会"十四五"规划精神，准确把握新时代发展思路、奋斗目标、主要任务、工作重点和政策措施，引导人大主席团成员和人大代表把发展方略牢记在心里，铭记在脑海里，自觉把人大各项工作紧紧扣在贯彻落实中央和省州市、镇党委决策部署上来，将人大工作放在全镇工作大局中来谋划，坚持一如既往地向镇党委请示汇报工作，从紧扣回应群众关切问题、推进全面依法治镇进程、服务构建全镇发展格局、维护人民群众根本利益等方面出发，确保在思想上紧贴党委意图，工作上紧扣镇党委主题，行动上紧跟镇党委步伐，做到在思想上学习领会好、在群众中宣传解释好、在岗位上执行落实好、在社会上带动示范好；同时要积极发挥人大代表桥梁纽带作用，努力推动全镇各行各业各条战线的各族群众把思想认识统一到镇党委的决策部署上来，形成同心同向的思想共识，成为步调一致的实际行动，汇聚成奋进新时代的强大力量。

（三）履行职能职责，在服务大局中深化监督工作。

要围绕镇党委中心工作和重点任务，主动在人大能够参与进去并能够发挥作用的方面制定目标、承担任务、办理实事、开展活动。继续深入扎实开展〔…〕镇人大代表"五带头"示范活动，组织代表开展带头发展产业示范活动、带头推进乡村振兴示范活动、带头保护环境示范活动、带头移风易俗示范活动、带头参与文明城市卫生城市创建示范活动，用一言一行影响、示范身边群众，一起落实全镇经济社会发展重任，充分彰显人大代表的带头作用。逐一步拓宽监督领域，切实增强监督实效，在服务重点工作中监督重点工作，在带头执行政策中监督政策落实，在带头弘扬文明风尚中监督创文创卫工作，不断加强对计划和预算执行情况的监督，围绕预算收支平衡情况，重点项目支出安排和资金到位情况、本级人民代表大会批准预算决议的执行情况、惠农政策落实情况等方面进行审查，坚持在服务大局中深化监督工作，坚持在监督重点工作中落实工作，用监督发挥人大在维护公平正义上的积极作用，用主动监督促进"十四五"顺利实施。

（四）发挥代表作用，在改进代表工作上主动作为

加强人大代表工作是人民当家作主的本质要求，是镇人大主席团做好人大各项工作的重要基础，充分发挥人大代表在我镇经济发展、社会进步等各项事业中的重要作用。一是加强代表培训，提高代表履职能力。组织代表学习政治理论和法律法规，努力提高代表的自身素质，增强"人民选我当代表，我当代表为人民"的责任感。二是坚持联系机制，拓宽代表履职渠道。坚持主席团成员联系代表，代表列席主席团会议和重大事项向代表通报制度，认真听取代表意见和建议。三是搞好代表活动，增强监督实效。组织代表开展视察、检查、调查、代表联系选民、市镇人大代表回原选区向选民述职活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。四是强化激励机制，激发代表履职热情。认真落实人大代表联系选民和代表向选民述职制度，密切代表与选民的联系，增强代表履行职责的主动性。五是强化督办机制，确保代表建议、议案落到实处。围绕代表建议、议案的按期办结率、解决问题率等环节，加大对代表议案、建议、批评和意见的督办力度，提高办理质量。六是认真落实人大代表接待日制度。走好网上群众路线，把人大代表履职服务平台、网上信访平台打造成人大信访工作的主渠道、代表联系人民群众的"直通车"，畅通群众诉求表达渠道，密切同人民群众的联系，通过实用实效的活动，把代表的履职热情转化为促进发展的有效措施和解决问题的实际行动。

（五）贯彻发展理念，推动人大工作创新求实

要把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯彻落实到我镇人大各项工作中，着力开展创新性、示范性、典型性工作，围绕"四万三进"活动，打造"四联系"示范典型，围绕镇党委中心工作和重点任务，打造"五带头"示范典型，围绕基层民主政治建设，打造代表述职评议示范典型，围绕构建信息化群众诉求渠道，打造"互联网＋人大"工作示范典型，始终把加强代表工作作为提高代表履职水平、保障代表依法履职的重要举措，贯彻新理念，体现新担当，展现新作为，努力争当人大工作的排头兵。一是加强代表沟通联系。通过代表工作微信群、QQ群等载体，适时更新发布人大工作信息，共同关注党委、人大、政府工作动态和群众反映强烈的热点、难点问题，为人大代表依法履职提供必要的服务平台。二是用好人大活动阵地。按照"整合资源、彰显特色、发挥作用、打响品牌"的要求，充分发挥镇人大代表工作站和8个村委会的人大代表联络室的作用，保障代表小组按期开展活动，做到年初有计划，年终有总结，有具体安排，不断提高活动的针对性、实效性，使代表工作站成为代表学习培训阵地、建设信访阵地、知政督政阵地、联系交流阵地、接受监督阵地，促进人大工作制度化、规范化。三是聚焦热点关注民生。始终牢牢把握民生这一人大工作基本要求，在增进人民福祉上出实招，在保障改善民生上用实劲，更好地集聚民智、顺应民心、反映民意、贴近民生，不断加强政府民生实事项目实施的监督，瞄准医疗卫生、教育、养老、住房等民生领域，实施法律监督和工作监督，大力促进民生改善，着力推动解决人民群众最期盼解决的操心事、关心事和忧心事，用实际行动回应人民群众对美好生活的向往。四是扎实开展"为民办实事"实践活动。以持续推进党史学习教育为契机，以"我为群众办实事"为切入点、立足人大职能为群众办实事解难题，盯紧乡村振兴、人居环境整治、产业转型升级、社会保障、集镇建设、医疗教育等重点民生实事，组织市镇人大代表扎实开展好"我为群众办实事"实践活动，进一步密切联系群众、服务群众，切实增强人大工作实效，推动党史学习教育走深走实。

（六）加强作风建设，切实提高履职尽责能力

强化自身建设是做好人大工作的基本点。只有坚持全面发展，不断加强自身建设，提高人大主席团成员和代表的政治素质、法律素质和履职能力，才能使人大队伍真正成为一支群众信赖、上下和谐、充满活力、工作高效的队伍。

一是加强队伍建设，适应履职需要。营造良好的学习氛围，形成良好的学习风气，不断提高理论素养、政治水平、法律水平，努力造就一支政治素质高、履职能力强的人大队伍。进一步强化人大主席团成员职务作用的发挥，团结和带领代表营造团结和谐、共谋发展的工作氛围。

二是强化履职意识，增强工作实效。扎实抓好镇人大主席团的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，进一步强化履职尽责意识，增强"人民选我当代表，我当代表为人民"的服务观念，深入基层体察民情、了解民意、集聚民智、化解民忧，提升履职能力和水平，增强工作实效。

三是创新工作机制，激发履职活力。健全完善代表建议登记交办、答复审核、续办续复等制度，提高办理实效，认真推进"两个机关"（工作机关、代表机关）建设，不断增强依法履职能力；认真落实党风廉政建设责任制，带头讲党性、重品行、作表率，推动全面从严治党向纵深发展；严格落实意识形态工作责任制，着力加强意识形态工作；坚持"三重一大"决策机制，切实提高主席团会议民主决策规范化水平；深入开展"六比六不比"对照反思，扎实开展"干在实处、走在前列"大比拼，深入推进学习型、务实型、创新型、廉洁型、担当型"五型人大机关"建设，更进一步激发人大干部干事创业活力，着力提升镇人大工作科学化、规范化、精准化水平，努力打造新时期人大工作新品牌。

（八）依法监督指导，抓实抓好换届工作。

认真贯彻《组织法》《选举法》和《代表法》，依法做好市、镇两级人大代表选举工作，抓