关于实施挂钩联系推动重点工作任务落实方案
关于实施挂钩联系推动重点工作任务落实方案
为全面贯彻落实省第XX次党代会、省委经济工作会议、省"两会"、省委农村工作会议和中央及省委一号文件精神,巩固拓展党史学习教育和"再学习、再调研、再落实"活动,聚焦提高效率、提升效能、提增效益,在"快""优""实"上下功夫,推进农业农村高质量发展,进一步转变工作作风,直奔现场、直达一线,靠前服务、靠前指导,与基层干部一起推动重点工作落深落细落实,确保完成全年农业农村工作各项目标任务,经研究,决定实施挂钩联系推动重点工作任务落实活动。
一、主要任务
围绕2022年度全省农业农村系统30项重点工作任务(清单见附件1),着重推动粮食生产和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、安全生产以及850个现代农业重点项目建设(附件2)等工作,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,确保全面完成年度农业农村发展各项目标任务。
二、组织方式
建立分管厅领导、业务主管责任处室(单位)牵头主抓,挂钩厅领导、联系处室(单位)分片抓,形成齐抓共管的一体化网格化工作架构。
(一)厅领导(不含驻厅纪检组),一、二级巡视员各挂钩1个设区市(平潭综合实验区)。每个设区市设1名挂钩工作联络员,由相关业务处室主要负责人担任,协助做好统筹协调、沟通联系等工作(详见附件3)。
(二)业务处室(单位)主要负责人各联系1~2个县(市、区),帮助推动重点工作任务落实。
(三)业务骨干进村入户调研,进企业下基地跟踪督促项目落地落实。
三、工作方式
(一)一月一调研。联系处室(单位)每月至少一次对所联系的县(市、区)开展调研、指导推动各项重点工作落实,厅领导和各联系处室(单位)主要负责人每季度至少1次深入所挂钩联系的市、县(区),开展实地调研指导。调研过程中遇到基层的实际困难和问题,要想方设法帮助解决,能解决的要立竿见影;一时难以解决的,要分析原因,创造条件跟踪推进;属于职能交叉的,及时向有关部门或当地党委政府反映,共同协助推动解决。
(二)一县一分析。厅领导指导辖区内联系处室(单位)每月对所联系的县(市、区)工作进展情况进行分析,查摆薄弱环节和存在问题,提出下一步改进措施和建议。联系处室(单位)将挂钩联系点未完成序时进度的工作项目和需要协调解决的问题清单,于每月的30日前报送厅效能办。厅效能办收集后反馈给各业务主管处室(单位)。
(三)一事一调度。30项重点工作任务的业务主管责任处室(单位)要将工作项目列入本处室(单位)的项目化工作,实行每周一盘点。厅领导牵头业务主管处室(单位)每月就主抓的重点工作进行综合分析调度,了解掌握工作进度、汇总分析存在问题,提出下一步工作意见,形成调度月报表于每月5日前报送厅效能办。厅效能办收集后反馈给各处室(单位),各处室(单位)据此对所联系县(市、区)有针对性地予以重点推动。对个别县(市、区)工作进度缓慢、问题较为突出的,业务主管处室(单位)要主动与联系处室(单位)沟通,点对点督促抓落实。
(四)一季一通报。厅领导每季度分析、总结挂钩地"三农"工作创新亮点、举措,指出薄弱环节和存在问题,提出下一季度的工作建议。厅长办公会通报重点工作进展情况,研究部署下一季重点难点工作。
(五)一年一评估。年底围绕重点任务完成情况,结合2022年度全省农业农村系统绩效评估和厅内部绩效考评,全面总结挂钩联系工作,通报表扬优秀单位,推广典型经验做法,激励先进、鞭策后进,促进全面提升。
四、工作要求
(一)提高认识、强化领导。各挂钩厅领导,一、二级巡视员和处室(单位)主要负责人要认真组织研究制定工作方案,细化工作措施,带头深入基层调研,充分调动干部职工尤其是年轻干部、业务骨干的积极性、主动性,形成深入一线推动落实的良好氛围。厅办公室(效能办)要加强统筹协调、督促检查,将挂钩联系重点工作推动任务落实活动与全省农业农村系统及厅内部绩效考评有机结合,增强工作实效。
(二)统筹兼顾、合理安排。厅、处级领导干部要认真履行业务主管和挂钩(联系)工作双责任,科学合理安排好督导工作,既要有效保证日常业务工作正常开展,还要着力推动挂钩(联系)工作的有效落实;既要督促推动重点工作在挂钩(联系)地的落实,还要以点带面、举一反三,推动重点工作在全省的全面落实,做到"两手抓、两促进"。
(三)讲求方法、注重实效。挂钩联系工作既要"身入",更要"心入",防止蜻蜓点水、走过场。要做足"功课",认真学习掌握有关"三农"工作政策措施,明确工作任务尤其是需要重点推动落实的工作内容,以问题为导向、以实效为标准,有针对性地开展指导督促,引导全省上下进一步增强效率意识、效能意识、效益意识。要善于发现基层的首创经验,多了解掌握第一手情况,做好总结提炼推广工作。要坚持问题导向,对发现的困难和问题,按照"清单式交办、销号式管理"的工作机制,每月一交办,每月一督促,确保件件落实。
(四)严肃纪律、树好形象。严格贯彻落实中央"八项规定"及实施细则精神,不做表面文章,不干扰基层正常工作,不随意要求基层填表报数送材料,坚决杜绝官僚主义、形式主义。各处室(单位)有关调研人员直接到所联系的县(市、区),尽量乘坐动车或其他公共交通工具,不得要求层层陪同;严格按标准住宿、就餐,不得接受地方政府和部门宴请;严格按规定缴纳住宿费、餐费、交通费等应由本人支付的各项费用。