某镇开展摩托车道路交通安全管理专项整治行动工作方案

某镇开展摩托车道路交通安全管理专项整治

行动工作方案

近年来，由于摩托车交通违法引发的道路交通事故居高不下，对我镇安全生产造成极大压力。为进一步加强摩托车道路交通安全管理工作，预防和减少摩托车交通事故的发生，根据省政府安委会文件精神和要求，遏制摩托车交通事故的上升势头，切实保障人民群众生命财产安全，镇政府决定从20〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日在全镇范围内组织开展摩托车交通安全专项整治行动。现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的二十大精神为指导，深化道路交通安全管理，进一步落实"五整顿、三加强"工作措施继续开展道路交通安全整治、大会战活动，要进一步强化农村地区和城乡结合部摩托车交通安全管理的机制建设，大力加强事故预防基础工作，依法整治摩托车违法行为，全力保障人民群众生命财产安全，为我镇经济快速健康发展和构建平安〔…〕创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标

通过开展摩托车道路交通安全管理专项整治行动，源头管理措施得到有效落实，村一级安全管理体系基本形成，摩托车驾驶人的法律意识和交通安全意识明显增强；摩托车登记上牌率、年检率、戴头盔率、驾驶人守法率明显提高，摩托车无牌无证、酒后驾驶、超员等严重道路交通违法行为明显减少；摩托车交通事故"四项指标"（事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失）明显下降，摩托车责任较大以上事故显著下降，坚决杜绝一次性死亡三人以上的摩托车交通事故，摩托车行车秩序明显好转，初步建立摩托车安全规范管理长效机制。

三、组织领导

为加强对摩托车交通安全专项整治工作的领导，镇成立摩托车交通安全专项整治行动领导小组（以下简称"领导小组"），其成员名单如下：

组长：〔…〕（副镇长）

副组长：〔…〕（交管站站长）

〔…〕（派出所副所长）

〔…〕（安监所所长）

各包片领导

成员：各片片长

各村（居）委会主任

领导小组下设办公室在派出所，〔…〕兼任办公室主任，具体负责日常工作。

摩托车专项整治工作由领导小组负责组织实施。各工作片、村（居）、单位要认真制定整治工作方案，并于〔…〕月〔…〕号报镇道路交通安全工作小组办公室（派出所）备案。

四、整治内容

（一）整治违法行为：摩托车无牌无证、酒后驾驶、超员、超速行驶、非法营运、不戴安全头盔、违法超车、不按规定悬挂号牌或遮挡号牌、未参加法定保险、超期未检、乱停乱放等严重交通违法行为。

（二）整治重点路段：省道、城区及城乡结合部，摩托车交通流量大的农村公路和摩托车交通违法严重及事故多发的路段。

（三）整治非法营运：重点整治城乡结合部和市场；车站及市场；〔…〕路口、〔…〕西路路口、〔…〕停车场路口等站（点）存在的摩托车非法营运以及非法载客等违法行为。

五、工作时间与步骤

此次集中专项整治行动分为三个阶段进行：

（一）摸底排查、宣传教育阶段（20〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕号）。各工作片、村（居）、单位要组织人员进村入户，将已上户和未上户的摩托车分别进行逐量登记造册，做成底数清、情况明。同时，对未上户的摩托车要查清合法来源，对摩托车车主暂时不能提供合法来源依据的，要单独造册逐辆登记。登记结果于〔…〕月〔…〕日前报镇领导小组办公室（以下简称"整治办"）。镇整治办要组织安监、公安、交通、运管、城管、农机等部门召开摩托车集中整治专项工作会议进行具体安排部署；新闻部门要利用广播和有线电视宣传道路交通安全法规、摩托车整治方案，跟踪报道摩托车整治情况；各工作片、村（居）、单位要印制法规宣传资料发放到摩托车主，逐户进行宣传发动，形成强大的宣传声势；各工作片、村（居）、单位要着力落实的组织的交通安全宣教责任，加大交通安全宣传投入、推动交通安全宣传教育社会化。结合普法教育、文化下乡、"五进"宣传、"小手牵大手"等活动，通过寓教于乐的方式，在活动中开展安全宣传。增强群众的法制观念，提高交通安全意识。各村（居）要与摩托车主签订一份自觉遵守《道路交通安全法》承诺书，进一步规范交通行为，自觉遵守法规的良好风尚。

（二）全面整治阶段（20〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日）。由各工作片、村（居）、单位组建的专项整治领导小组开展集中整治工作。公安、安监、交管、农机、质监、工商等部门要充分发挥职能作用，认真履职，协调配合开展摩托车专项整治；同时，各工作片、村（居）、单位要设立报警举报电话，动员广大群众提供线索，举报摩托车严重违法行为。

（三）检查验收阶段（20〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日）。各工作片、村（居）、单位要将开展摩托车专项整治工作的情况书面报镇整治办。镇整治办将对各工作片、村（居）、单位的整治工作进行通报。

六、工作措施

（一）强化组织领导，落实工作责任。各工作片、村（居）、单位要成立摩托车专项整治工作领导小组，务必于〔…〕月〔…〕日前将摩托车专项整治方案及整治工作组名单报送党政办和镇整治办，并按照镇政府的统一部署集中开展专项整治工作。要将摩托车专项整治工作作为安全生产的工作重点和主要内容，把摩托车交通秩序治理和日常监管执法工作有机结合起来，坚持标本兼治。要以农村道理交通安全管理组织体系建设为载体，积极探索镇、村交通安全管理的新模式、新办法，加强对农村及区乡道路的管控，形成严管的高压态势。各工作片、村（居）、单位要严格落实责任，组织人员开展摩托车专项整治行动，加强交通秩序管理。

（二）明确工作职责，理顺管理秩序。开展摩托车专项整治行动涉及面广、工作难度大，必须坚持在镇政府的统一领导下，组织各工作片、村（居）、单位共同参与，齐抓共管。

1、派出所要加大对道理交通安全管理力度，加强对摩托车的整治工作，严厉打击摩托车无牌无证、超速行驶、违法载人、不戴安全头盔等严重交通违法行为；各工作片、村（居）要组织人员深入到农村、学校、厂矿、工地等区域进村入户，对无牌无证摩托车进行全面摸排，掌握详细底数，登记造册，督促无牌车主及时办理车辆牌证，提高农村摩托车的持证率、年检率和登记率；同时，交警部门要严把摩托车牌证核发和驾驶证的考试关，提高摩托车驾驶人驾驶技能和安全行车意识，切实筑牢防范事故第一道防线。

2、安监所要加强交通安全综合管理，组织协调、监督全镇摩托车专项行动工作，对不履行或不严格按规定履行安全生产工作职责的行为提出纠正意见。

3、交管站要加强道路交通运输管理，要采取措施加强培训力度，规范摩托车运行监管，配合相关部门打击二轮摩托车非法载客营运的违法行为。

4、市场监督管理所要从源头把好市场入关，要强化经销监管力度，严禁未列入国家机动产品公告的摩托车流入市场，坚决杜绝不符合安全要求和达不到安全技术标准的摩托车和助力电动车进入销售渠道，切实抓好摩托车经营市场的规范管理，对目前销售的摊点要依法予以清理整改，坚决堵住源头。要从源头上把好市场准入关，针对不符合国家强制性标准要求和达不到安全技术标准及未经国家强制性产品认证的摩托车、助力电动车等进行查处。经贸部门要完善摩托车报废回收制度，切实提高报废回收率。

5、城建部门要充分履行城市公共交通行业管理职责，加强城区内交通车辆秩序管理，配合派出所打击二轮摩托车非法载客营运和乱停乱放的违法行为。

6、农机站要加强农用车的监管，严禁农用车载客，积极配合相关部门开展摩托车清理整治工作。

7、监察部门要发挥监督职能，对干部职工在这次整治活动中阻扰执法和打招呼的行为进行制止，造成严重影响的，要给予纪律处分。

8、各工作片、村（居）、企事业单位及社会团体等要加强对本单位的摩托车驾车人员安全教育，坚决杜绝干部职工因摩托车违法行为造成交通安全事故。

（三）强化宣传教育，营造整治氛围。各工作片、村（居）、单位要强化交通宣传教育，扩大摩托车整治知晓面，营造浓厚的整治氛围。一是要在重要路段悬挂摩托车专项整治宣传横幅标语，结合进村入户给无牌无证车辆所有人发放告知书，督促车主尽快上牌办证，并组织开展辖区内摩托车驾驶员安全教育培训。二是派出所要制作摩托车事故案例图片展板，有针对性地进行宣传，通过发放宣传资料、播放宣传教育片、制作警示展板等形式，着力提高广大摩托车驾驶员交通安全意识。

（四）强化管控力度，严查违法行为。派出所在整治阶段，要认真分析摩托车违法与事故发生的规律，要对重点区域、重点路段、重点时段进行严密监管，提高道路管控率。要采取灵活的执法检查方式，加大执法监管力度，严查摩托车无牌无证、非法营运、驾乘人员不戴安全头盔、超速超载等严重违法行为；同时，对摩托车严重违法行为必须从严处罚，坚持严查、严管、严治的方针，着力打击非法营运和摩托车超员等易引发群死群伤事故的违法行为。坚持发现一起查处一起，该扣车的扣车，该扣证的扣证，该记分的记分，该报废的车辆一律予以强制报废。

（五）实施综合治理，建立长效机制。各工作片、村（居）、单位要以这次摩托车安全专项整治行动为契机，实行摩托车专项整治与客运车、农用车、出租车、公交车的安全治理相结合；全镇集中整治与各工作片、村居专项整治结合；摩托车专项整治与交通安全日常监管相结合；依法查处与安全教育相结合，强化交通安全综合治理，努力构建交通安全长效机制，使全镇摩托车违法行为明显减少，摩托车事故发生率明显降低，道路交通秩序明显改善，人民群众的交通安全意识显著提高，确保专项整治工作取得实效。

（六）强化源头管理，落实便民措施。各工作片、村（居）、单位要牵头组织人员定期上门入户排查辖区摩托车数量，掌握上牌和检验情况，加强驾驶人驾驶技能培训，强化辖区摩托车交通事故多发路段，交通违法行为突出、