2022年平安建设群众安全感、满意度“双提升”工作集中攻坚行动方案

2022年平安建设群众安全感、满意度"双提升"工作集中攻坚行动方案

人民群众对社会治安环境和自身安金的感受以及对政法机关执法办案工作的满意程度（即安全感、满意度），是衡量社会平安和谐与否的重要指标，是反映社会治安状况、衡量社会运行机制和人们生活安定程度的标志，为深入学习贯彻党的XX大会议精神，全面推进平安XX建设和市域社会治理进程，根据《中共XX县委平安XX建设领导小组办公室《关于印发2022年平安XX建设群众安全感、满意度"双提升"工作集中攻坚行动方案》的通知》（X〔2022〕X号）文件，为不断提升全镇人民群众安全感、满意度（以下简称"双提升"），特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大会议精神及习近平总书记关于平安建设重要指示批示精神，充分发挥"一中心一张冈十联户"基层社会治理体系作用，深入推进平安XX、法治XX建设，不断提升人民群众安全感和满意度，为推进全镇经济社会高质量发展提供安全稳定的社会环境。

二、组织机构

镇成立"双提升"工作集中攻坚行动领导小组

组??长：

副组长：

成?员：

领导小组下设办公室在镇综治中心，镇党委副书记、政法委员XXX同志兼任办公室主任。办公室具体负责"双提升"工作集中攻坚期间组织领导、统筹协调、督导检查等工作，XXX同志具体负责信息收集、信息上报等日常事务。

三、工作目标

（一）总体目标。通过"双提升"工作集中攻坚行动，确保全镇下半年安全感测评综合排位在全县前列，真实客观反映我镇平安建设实际工作水平。

（三）分领域目标。通过"双提升"工作集中攻坚行动，确保全镇政法机关下半年满意度测评排位位列全县前列。

（三）各村（社区）、各部门面上目标。通过"双提升"工作集中攻坚行动，针对第三方12340调查评估电话所抽中的座机电话和手机电话所涉及的干部及群众，务必达到确保100％及时畅通接听、确保100％全程认真接听、确保100％客观公正回答问题的"三个100％"的目标效果。

四、工作措施

（一）强化思想认识。各村（社区）、各部门要深刻认识"双提升"工作集中攻坚行动的重要性和紧迫性，切实履行好行业责任和属地责任，务必在第一时间研究部署、第一时间推进落实，以扎实的工作措施确保工作目标效果；各村（社区）要组建工作专班，明确工作目标，压实工作责任，"一把手"要上心上手，亲自安排部署，亲自督促调度，亲自解决问题，压紧压实责任，提供坚实保障；分管领导要具体安排，加强日常指导督促，细化工作责任，推动工作落实，确保工作落地见效，确保工作横到边纵到底无遗漏全覆盖。

（二）强化服务意识。各村（社区）、各部门要坚持以群众需求、群众满意为导向，进一步优化服务意识。XX派出所、XX司法所要立足工作职能职责，牢固树立政法为民的理念，再针对性改进工作作风，提升工作质效，优化窗口质量，切实让群众真切感受到政法工作的温度和关爱度。各村（社区）、各部门要立足营造XX发展良好环境，不断加强营商环境建设，提升窗口服务质量，完善便民服务举措，优化办事流程，简化办事程序，及时为民排忧解难。窗口业务人员要不断改进工作作风，提升业务能力，提高办事效率，提高群众的认可度和满意度。

（三）强化宣传发动

1.围绕抓实正面宣传提升效果。全镇政法机关要围绕体现安全感、满意度工作成效，精心策划宣传方式和载体，大力宣传近年来特别是今年以来政法为民、维护社会安定稳定、打击违法犯罪、彰显司法公正、开展法律援助、关爱弱势群体等方面的工作成效，以正面宣传鼓舞人心；各村（社区）和各部门要结合自身工作实际精心策划正面宣传，有效提升舆论引导力。

2.围绕线上线下同步提升效果。要综合运用网站、微信公众号、微信群、移动电信联通短信平台等线上宣传平台和展板、标语（含"LBD"滚动标语）、户外"LED"屏、大型集中宣传活动、干部职工会、群众会等线下宣传载体，全方位立体式全覆盖开展宣传，深入宣传支持配合接听"12340"测评电话，深入宣传我镇政法工作成效，深入宣传全镇安定稳定的社会环境等，迅速掀起宣传热潮，形成强大宣传声势。

3.围绕知晓率和覆盖面提升效果。要紧紧围绕测评座机和测评手机各占50％调查干部和群众这一规则要求，各单位要确保干部宣传覆盖面达100％，各村（社区）要充分发挥"一中心一张网十联户"基层社会治理机制作用，开展入户宣传工作，确保群众宣传覆盖面达100％，全面提高干部群众的参与率、知晓率和满意率。

4.围绕针对性宣传提升效果。全镇政法机关要深入研判政法领域易影响安全感和满意度的人和事，针对性做到上门宣传和思想引导工作；各村（社区）、各部门也要认真盘点影响安全感和满意度的负面清单，做好针对性宣传。

5.围绕宣传纪律提升效果。在开展宣传工作的过程中，严格遵守相关宣传纪律要求，注重方式方法，要拟写规范的宣传文本经单位领导审核把关后方能发布，严格把控宣传不当引发负面舆情的情况发生，凡属因宣传工作中造成负面舆情的，将按有关规定严格进行责任倒查。

（四）强化矛盾化解。各村（社区）、各部门要健全矛盾纠纷排查化解机制、命案风险防控机制、命案易发重点时段提醒机制和治安形势分析研判机制，按照诉求合理的解决到位、诉求无理的疏导教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位的要求，迅速对本辖区本部门内的矛盾纠纷和涉法涉诉涉稳信访及命案风险防控问题开展集中整治，坚决防止"民转刑、刑转命"案件、极端个人事件和群体性事件发生。

（五）强化案件回访。全镇政法机关要持续深化政法信访等大走访活动，对近年来办理的各类案件的当事人及其家属开展说理释法、教育引导等"大回访"活动，力所能及做好疏导解释工作，千方百计做好困难关爱工作，真情实感做好正面引导，最大限度争取理解与支持，针对性有效提升特殊群体对政法工作的安全感和满意度。各村（社区）、各行业部门也要针对性开展好特殊人员的回访工作。

（六）强化司法救助。XX司法所要积极向上争取司法救助资金，充分利用司法救助渠道，加大对符合条件的案件当事人的司法救助力度，帮助解决其因案件带来的困难。

（七）强化巡防管控。XX派出所要发挥职能作用，坚持重心下移、警力下沉原则，切实加强街面巡逻力量，以武装巡逻、车辆巡逻、徒步巡逻等方式，加大对集镇、农贸市场、商超等人员密集场所的巡逻密度，提高人民群众"见警率"和治安巡防震慑力。充分利用"雪亮工程""天网工程"技防力量，全天候开展技防巡逻。村（社区）要组织好专业巡防和义务巡防活动，对治安复杂地区、村寨等区域开展重点巡逻，确保社会治安良好。

（八）强化打击整治。XX派出所要依法严厉打击"杀人、强奸、故意伤害"等严重暴力犯罪和"两抢"、电信网络诈骗、养老诈骗、非法集资等涉众型经经济犯罪，对"黑拐骗""黄赌毒""食药环"等严重危害社会秩序的违法犯罪始终保持严打高压态势，重拳整治突出治安问题，严格管控刑满释放人员、吸毒解戒人员、精神障碍患者、严重不良行为未成年人、生活失意人员、性格偏执人员等特殊重点人群，严防漏管失控危害社会；加大对公共复杂场所、城乡结合部等治安重点地区的整治力度，消除各类治安隐患。严厉打击流动人口、房屋租赁中的违法犯罪活动，有效预防和减少各类治安、刑事案件及治安灾害事故。严查重处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、"一盔一带"等交通违法行为，坚决防止发生重特大道路交通事故。不定期对重点单位、要害部门、商超、夜市摊点等人员密集场所开展安全大检查，坚决防止重特大火灾事故及其他安全事故发生。加大对公共复杂场所、危爆物品生产企业的安全监管，坚决防止公共安全事故发生。

（九）强化责任包保。各村（社区）、各部门要强化责任意识，落实包保责任。要迅速摸排核查本辖区本单位座机电话，并落实好座机电话包保制度。要落实手机用户包保责任，领导包保分管部门，部门领导包保本部门干部职工，干部职工包保家属，确保手机用户及时接听12340测评电话，并客观公正评价。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各部门要切实加强组织领导，重点解决好领导重视、工作研究、措施细化、责任落实、干部作风、工作力量、工作经费等方面的问题，为"双提升"集中攻坚行动提供坚实的组织保障、工作保障和作风保障。

（二）加强督促调度。从11月1日起，全镇实行日报告制度，各村（社区）、各部门每日将工作开展情况报送到镇综治中心，镇综治中心及时梳理汇总后报镇主要领导。由镇综治中心牵头定时或不定时开展督导工作，通报存在的问题，责令限期整改。

（三）严肃责任追究。实行最严格的责任追究，倒逼工作落实。针对"双提升"集中攻坚行动中领导重视不够、安排部署不到位、工作行动迟缓、推动落实不力的，针对"双提升"结果没有达到工作目标要求值的，在纳入平安XX建设考核，对严重影响的，严肃追责问责。