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党建引领聚焦“三比三看”工作实施方案

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党建引领聚焦"三比三看"工作实施方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于"要坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"重要论述,认真落实省委、市委要求,凝心聚力打造中心城区高质量发展新增长极,X区开展"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"比作风看担当、比效率看落实、比实绩看排名"三比三看"真抓实干谋发展活动,激发全区干部群众比学赶超、干事创业活力,加快实现"弯道超车",努力在新时代社会主义现代化强市建设的新征程上开好局、起好步,以一域之光为全局添彩。

一、总体目标

通过开展干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"三比三看"真抓实干谋发展活动,把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力激发出来、智慧凝聚起来,实现标准境界明显提高、营商环境明显优化、工作质效明显提升、基层基础明显加强、群众获得感明显增强。

2023年,地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,规上工业增加值增长6.5%以上,一般公共预算收入增长6%以上,进出口总额增长15%以上,居民人均可支配收入增长5.5%以上,城镇新增就业4100人以上,完成约束性指标。

二、开展大学习大讨论

各级党组织召开专题会议学习习近平总书记"要坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"重要论述,开展"思想再解放、勇敢闯新路"大讨论,引导广大党员干部谈出思想共识、谈出责任担当、谈出奋进动力,主动破除"惯性思维",厘清工作思路,摆脱路径依赖,积极投身到活动中来,争当"实干家"。

三、开展"三比三看"大比武

(一)比作风看担当

开展重点工作攻坚行动。围绕区委、区政府中心工作,将双招双引、项目建设、城市更新、基层治理、乡村振兴、疫情防控等重点工作一线作为干部"练兵场",在重点工作攻坚一线检验干部政治觉悟、能力本领、作风状态,大力营造"全员参与、全民动员、全面会战"的攻坚氛围,推动各项重点工作扎实开展。围绕全区发展的重点难点堵点和需要强力攻坚、重点突破的工作,进一步调整优化全区重点工作突破专班,由区级领导牵头,有关部门单位参与,制定具体方案,组织精兵强将逐个击破,奋力推动高质量发展。

深入一线考察识别干部。成立4个干部考察组,由区委常委、组织部部长牵头,区委组织部各副部长分别带队,"四不两直"组织到双招双引、项目建设、城市更新、基层治理、乡村振兴、疫情防控等一线考察识别干部,通过实地走访、个别谈话等方式,重点了解干部思想作风、工作成效、廉洁自律等方面情况,为干部精准"画像"。将一线考察识别干部情况作为干部"能上能下"重要参考,对按期高质量完成任务、表现优秀的干部,在调整时优先考虑,及时提拔重用、晋升职级等级。对在一线不作为、慢作为、乱作为的干部,视情采取组织处理。

健全干部激励保护机制。用好《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》《诬告陷害类信访举报查处办法(试行)》等制度文件,认真落实"三个区分开来"要求,坚持打击诬告陷害与容错纠错共同发力,对符合免责条件的落实容错纠错机制,对不实举报及时澄清,对恶意举报和诬告陷害行为严肃处理,切实保护党员干部干事创业积极性。注重关心关爱,全力做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,对思想态度好、工作劲头足且成绩突出的,如实考察记录,适时大胆启用,真正为担当者担当、让履职者尽责,在全区范围内营造干事创业的良好氛围。

选树担当作为先进典型。建立先进典型培养、选树、宣传工作长效机制,采用集体推荐、个人自荐、日常调研等方式,注重在工作一线、重大活动和重点工作中挖掘先进典型,组织开展"最美"系列宣传活动,加大对全区各部门单位先进人物的宣传力度,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围,凝聚党员干部群众干事创业强大力量。

(二)比效率看落实

严格督查检查。加强问责问效,书面调度与实地督查相结合,充分运用不打招呼、不发通知、一杆子插到底的暗访工作方式,深入一线核验真实情况,多搞"回头看",多杀"回马枪",形成层层传导压力、上下落实责任的工作链条。

完善督查制度。健全完善督查结果通报制度,对区委决策部署、重要工作落实情况的每次督查结果形成督查专报,对工作落实不力的,在全区进行通报并抄送组织、纪检监察等部门,纳入年度综合考核评价,以督查问责倒逼工作落实,确保各项工作以最快速度、最好效果、最高水平落实到位。

(三)比实绩看排名

实施重点工作项目化。各级各部门要聚焦全区中心工作、重点任务,聚焦主责主业,聚焦自身存在的短板弱项,聚焦要打造的特色亮点工作,研究谋划制定重点工作项目、亮点工作项目,确定项目名称、推进措施、时间节点等,列出各阶段工作计划和目标,倒排落实工期,压茬分类推进。加强动态管理,定期总结项目工作成果,强化分析研判,找短板、补不足,确保项目落到实处、见到成效。

健全完善考核办法。围绕推动落实区委、区政府重大决策部署,统筹设置考核内容,出台2023年度高质量发展综合绩效考核办法,分级分类、量化考核。充分考虑各方面差异,适当调整指标设置和权重分配,营造比学赶超、创新发展、竞相发展的良好局面。

定期开展实绩晒评。探索实行重点工作"摘星夺旗"考核,举办街道、开发区、发展服务中心和区直部门单位"擂台比武"活动,一月一调度推进,一季度一擂台比武,激励全区各级各部门争一等、争第一。建立专项通报机制,对各单位摘星夺旗、创先创优等情况进行通报,并将结果纳入年度综合考核。细化考核指标责任分工,每半年开展一次考核评估,对承担市对区考核指标位次前移的通报表扬,位次下降的进行约谈提醒。

四、推动"四敢"大实践

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