关于加强和改进新时代理论宣讲工作的实施方案

关于加强和改进新时代理论宣讲工作的实施方案

为贯彻落实党的XX大精神，根据《中共XX市委办公室印发〈关于加强和改进新时代党委讲师团工作的实施意见〉的通知》要求，扎实做好新时代理论宣传宣讲工作，推动党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在XX大地深入人心、落地生根，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义这个主题，以深入学习宣传贯彻党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以全面提升新时代理论宣讲工作能力水平为着力点，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，创新方法载体，为全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略提供有力的宣传支撑。

（二）基本原则

--坚持正确方向。坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足学懂弄通做实党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握意识形态工作领导权，牢牢把握宣讲导向，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

--坚持人民立场。牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持群众在哪里，理论宣讲就跟进到哪里。紧密结合群众思想实际，析事明理、解疑释惑、回应关切，把服务群众与引导群众、依靠群众与动员群众、满足群众需求与提升群众素养结合起来，架起科学理论与人民大众的桥梁，用马克思主义中国化最新成果感召群众，促进广大群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，始终与党同心同向同行。

--坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心任务，弘扬主旋律、壮大正能量，自觉在改革发展稳定大局下找准切入点和着力点，谋划推进理论宣讲工作。着眼新时代中国特色社会主义事业发展需要，充分发挥理论宣讲队伍作为推动党的理论武装工作的重要力量作用，积极宣讲党的路线方针政策，广泛开展形势政策教育，不断增强党员干部群众贯彻落实的自觉性坚定性。立足XX经济社会发展，聚焦发展形势、发展目标，及时准确地把区委区政府的重大决策部署和中心工作传播到各个层面，转化为广大党员干部群众的共识，为推动XX经济社会高质量发展提供坚强有力的理论支撑，汇聚强大的精神动力。

--坚持改革创新。按照新时代理论宣讲队伍工作的新任务新要求，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。以改革促发展，以改革添活力，找准问题症结，破解发展瓶颈，大力推进观念理念、体制机制、方法手段、平台载体等创新，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、职责任务

（一）组织实施重大主题宣讲活动。根据党中央、XX省委、XX市委和区委的统一部署和形势任务要求，由区委宣传部统一组织实施重大宣讲活动。会同有关部门组建宣讲队伍、制定宣讲计划、编写宣讲提纲、组织集体备课、培训宣讲队伍，整合宣讲力量，广泛开展各种形式的宣讲活动。集中宣讲马克思主义中国化最新成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部群众深刻领会这一思想的时代背景、精神实质、丰富内涵和实践要求；集中宣讲党的路线方针政策和党史国史，引导党员干部群众用马克思主义立场和观点正确认识我国革命、建设、改革的实践经验和历史经验；集中宣讲党中央的重大工作部署和关于形势的重大分析判断，引导党员干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强政治认同、思想认同和情感认同，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）组织开展基层理论宣讲活动。主动适应对象化、差异化、分众化的特点，满足基层群众多方面的理论需求，组织领导干部、专家学者、理论宣讲骨干和宣讲志愿者深入城乡基层，面对面开展经常性的理论和形势政策宣讲活动。把党的创新理论讲清楚、讲明白，让基层群众听得懂、能领会、可落实。抓住社会发展关键点，把握干部群众关切点，激发思想认识共鸣点，用朴素的语言和简单的形式，把正确的道理讲明白讲透彻，把热点难点问题说清楚说充分，推动党的理论创新成果广泛普及。

（三）服务党组织理论学习中心组学习。主动参与做好党组织理论学习中心组学习服务工作，推动理论武装工作深入开展。协助制定年度学习计划、提供学习资料、明确学习重点、组织学习辅导，协助做好中心组学习秘书培训轮训。参与对下级党组织理论学习中心组学习情况的督查考核，评估学习成效，推动理论武装入脑入心。协助做好推广学习成果，及时总结学习经验，增强学习的吸引力、针对性和实效性。

（四）推进党员干部在职理论学习教育。根据党中央、XX省委、XX市委和区委部署，结合XX区经济社会发展要求和党的理论建设的实际，积极参与和组织开展党员干部在职理论教育、形势政策教育等工作。积极参与制定并组织实施本地党员干部在职理论学习教育规划，积极探索具有时代特点、符合本地党员干部实际的理论学习新模式。采取推荐学习书目、开展专题讲座、组织学习研讨等多种形式，促进党员干部在职理论学习常态化制度化，推动理论学习教育取得实效。配合有关部门，认真做好党员干部任职资格和理论学习的考核评估工作。

（五）组织开展理论和现实问题调查研究。坚持深入实际调查研究，了解社情民意，总结新鲜经验，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，拓宽联系基层的渠道，努力增强理论宣讲工作的针对性和有效性，使理论宣讲、学习辅导更加符合党员干部群众的思想实际和现实需求。围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦落实习近平总书记赋予XX省的新使命和新要求，围绕XX在推进改革发展过程中面临的重大理论和现实问题，参与调查研究，推动理论研究成果转化，更好推动我区经济社会发展。

（六）推广使用好"学习强国"学习平台，用好新时代文明实践中心（所、站）。积极参与"学习强国"学习平台的推广使用工作，充分调动各方力量，实现全区党员对学习平台PC端和手机APP的运用，推动学习型政党、学习型社会建设。充分利用好新时代文明实践中心（所、站）资源，切实加强基层宣讲队伍、宣传阵地建设，发挥好理论宣讲队伍的作用，推动基层宣讲制度化、常态化。

三、主要措施

（一）强化领导责任，健全完善组织体系

1.健全完善工作机构。要整合各类资源，组建相对稳定的宣讲队伍，有计划地开展常态化宣讲活动。区委宣传部是XX区理论宣讲工作的专责部门，各基层党组织要安排专人负责理论宣讲工作。

2.落实党委领导责任。各级党组织要把组织开展理论宣讲列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，着力解决理论宣讲工作经费等方面的实际问题。党组织主要负责同志要亲自抓、带头讲，发挥示范引领作用。

3.落实指导管理责任。区委宣传部要把理论宣讲工作纳入全区宣传思想工作总体安排，明确任务要求，加强业务指导，加强对全区理论宣讲队伍的政治和业务培训。

（二）加强队伍建设，健全工作机制

1.建立理论宣讲队伍。根据理论宣讲工作需要，建立一支覆盖全区的专兼职相结合的理论宣讲队伍。完善宣讲专家库，整合吸收各领域各方面优秀人才参加宣讲活动。吸纳优秀人才投身理论宣讲工作，不断优化理论宣讲队伍的专业结构、知识结构和年龄结构，提升理论宣讲队伍的凝聚力和战斗力，把理论宣讲队伍建设成忠诚党的理论武装工作、纪律严明、充满活力的队伍。加强基层理论宣讲队伍建设。在宣讲方向、内容、培训等方面加强协调、指导，注重发挥宣讲志愿者作用，着力培养一批扎根基层、心系群众的基层宣讲骨干。关心理论宣讲干部的成长进步，充分调动理论宣讲队伍的积极性和创造性。

2.建立健全工作机制。建立健全学习培训机制，切实提高宣讲队伍的思想境界、理论素养和业务水平。将理论宣讲干部的培训纳入宣传干部培训规划，加强对基层宣讲工作者的培训。用好人才引进机制，引进学历层次、专业素养、理论水平、宣讲能力高的优秀人才，充实理论宣讲队伍。建立工作交流机制，加强资源整合和共享，组织开展宣讲工作经验交流。建立健全激励机制，开展最佳宣讲员、最佳宣讲课"双佳"评选活动，发现、培养一批优秀基层宣讲员，对先进宣讲集体、个人以及优秀宣讲报告进行表扬。

（三）强化规范管理，提高工作科学化水平

1.突出宣讲重点内容，明确宣讲方向。要坚持内容为本，突出宣讲马克思主义中国化最新成果，特别是党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部群众不断增强政治认同、思想认同、情感认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。宣讲党的理论和路线方针政策，宣讲D章党规和国家宪法法律，宣讲社会主义核心价值观，宣讲党史、国史和社会主义发展史。同时，主动适应人民群众多方面的理论需求，广泛宣讲经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面的新知识。不断丰富宣传教育内容，把贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则落实到宣讲工作的全过程，广泛开展理想信念、中国梦、民族精神、时代精神、爱国主义、集体主义、社会主义、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等宣传教育，引导党员干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

2.加强阵地建设，完善宣讲阵地管理。坚持党管意识形态原则，切实加强各类理论宣讲阵地建设和管理。在重点网站、微信公众号等媒体开辟理论宣讲专栏、办好理论宣讲节目，扩大理论宣讲覆盖面和影响力。充分利用好XX镇文化站、社区综合文化服务中心、道德讲堂等现有阵地，发挥好新时代文明实践中心（所、站）作用，坚持理论宣讲教育大众化、通俗化相结合，组织开展形式多样的"百姓宣讲"活动，增强宣讲的感染力，夯实基层理论宣讲阵地。采取微视频、微动漫、H5、VR技术等群众喜闻乐见的方式开展网上理论宣讲活动，实现网上网下共享、线上线下互动，即时、精准、灵活地宣传阐释党的创新理论。加强对理论宣讲的规范管理，牢牢把握宣讲导向，严把政治关口、严守宣讲纪律，不给错误思想观点提供传播渠道。

3.创新方式方法，提升理论宣讲效果。广泛组织开展理论下基层和理论惠民活动，打造理论宣讲特色品牌。善于用事实说话、用典型说话、用群众语言说话，采取覆盖广泛、机动灵活的小阵地宣讲方式，设立"微课堂"，打通理论服务群众的"最后一公里"。利用XX区政府网站、"XX宣传""平安XX"等政务新媒体平台，通过专题专栏、图文解说等灵活形式，切实增强理论传播的针对性、时效性，实现理论成果宣传生动呈现、精准推送、分众传播。着眼讲好身边故事、传播好党的声音，推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。加强和改进新时代理论宣讲工作是宣传普及马克思主义中国化最新成果的必然要求，是牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权的迫切要求，是不断开创理论宣讲事业新局面的内在要求，各级各部门要提高政治站位，加强组织领导，对工作中出现的重大问题和新问题，要及时研究，加强统筹协调，确保工作有序推进。

（二）坚持齐抓共管，强化协同配合。区委宣传部要切实加强对理论宣讲队伍的指导和管理，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动理论宣讲队伍在新时代展现新气象、实现新作为。加强组织协调，推动形成区委统一领导、宣传部门牵头负责、有关部门协作、社会力量参与的大宣讲工作格局。

（三）落实经费保障，确保宣讲常态长效。根据工作需要，加大对理论宣讲工作的经费保障力度，将理论宣讲工作经费纳入区级财政年度预算，为基层理论宣讲提供有力支持。