关于加强领导班子自身建设实施意见
关于加强领导班子自身建设实施意见
为深入贯彻落实中共中央办公厅《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》实施意见，进一步加强领导班子自
身建设，结合单位实际，制定本实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，围绕落实全面从严治党要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，聚焦"两个维护"强化政治忠诚，着眼坚定信仰深化理论武装，适应新时代地质事业转型发展需要加强领导班子自身建设，不断提升能力素质，持续改进作风、激励担当作为，推动领导班子和领导干部理想信念更加坚定，为民服务、担当尽责意识持续强化，领导能力、专业素养全面提升，遵章守纪、廉洁从政自觉性进一步增强，为新时代地质事业高质量发展提供有力组织保证。
二、加强思想政治建设，进一步提高领导班子的理论修养和政策水平
1.带头做到"两个维护"。加强政治忠诚教育，严肃党的政治纪律和政治规矩，将理想信念忠诚教育作为领导干部教育培训必修课，按照重大事项请示报告清单及要求，严格执行请示报告制度，引导领导班子和领导干部拥护核心、追随核心、捍卫核心。健全保障"两个维护"的制度机制，落实落细局党组《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署实施办法》，完善贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作台账，务求落实成效。
2.持续提高政治能力。着力增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，进一步提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。强化政治机关意识，始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为地质调查工作的首要任务和主攻方向，把政治要求融入业务发展的全过程、各方面，促进领导班子以政治建设统领地质调查业务工作，进一步增强领导班子政治属性、政治功能。
三、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
1.深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部队伍建设头等大事，党委主要负责同志履行理论武装第一责任人职责，带头落实学习制度，抓好本单位的理论武装工作。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强领导班子建设的永恒课题和领导干部的终身课题，形成长效机制。
2.健全完善党委理论学习中心组学习制度。把习近平总书记重要讲话和指示批示作为重点内容，每季度集体学习研讨不少于1次，每次集体学习研讨至少有2位班子成员作重点发言，每位班子成员每年至少重点发言1次。
3.坚持学以致用、知行合一。大力弘扬理论联系实际的学风，真学真懂真信真用，在学思用贯通、知信行统一上走在前列、作出表率，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。强化学用结合，领导班子研究重要问题和重点工作，首先学习习近平总书记有关重要论述，在对标对表中找准方向、明确思路、提出措施。
四、加强班子能力建设，进一步提高领导班子的综合能力
1.提升专业化水平。认真贯彻落实《2018－2022年全国干部教育培训规划》要求，围绕解决重大资源环境问题和地球系统科学问题开展专业化培训，有针对性地组织班子成员参加专题研修、网络学习，接受专业知识、专业能力培训，不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。持续提升领导干部抓业务带队伍的能力水平，培养和提升战略思维和综合决策能力，提升岗位履职水平。
2.增强斗争本领。加强党史、国史、改革开放史、地质工作史教育，深入践行李四光精神和"责任、创新、合作、奉献、清廉"的新时代地质文化，弘扬优良传统，激发领导干部面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对歪风邪气敢于坚决斗争，较真碰硬、敢抓敢管。班子成员要到全面从严治党第一线、地质调查支撑服务新领域、地质科技攻坚主战场、地质事业转型发展前沿、维护国家权益前线和重大突发事件处置、历史遗留问题解决的任务中真枪真刀磨砺，积累斗争经验、提高斗争本领。开展经常性谈心谈话，对斗争精神不足、斗争能力不强的，要及时提醒，加强教育，加油鼓劲。
3.营造创新氛围，提高创新能力。努力做到"四个提倡，四个反对"：提倡突破自我、超越自我，反对盲目自满；提倡开拓进取、敢做善成，反对墨守成规；提倡雷厉风行、只争朝夕，反对按部就班；提倡敢于负责、勇于担当，反对明哲保身，在解放思想中提高认识、凝聚智慧、形成合力。营造创新氛围，积极探索深化改革的新机制、新方法，培育亮点特色工作，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性和富有创造性。
4.提高协调能力。要学会"弹钢琴"，提高综合协调方方面面工作的能力，推动"十个指头"协调联动，重点突出、兼顾全面，掌握轻重缓急，稳步推进各项工作落实。
五、加强管理监督、激励担当作为
1.严格日常管理。严格执行个人有关事项报告制度，稳妥推进家庭财产数额较大人员的查核验证工作。严格执行领导干部因私出国（境）和社团企业兼职规定。
2.强化正向激励。严格执行局党组《关于激励干部干事担当的实施意见》，旗帜鲜明地为想干事、真干事的干部撑腰担当，努力营造容错纠错干事氛围。落实局党组《关于鼓励客观真实反映问题严肃查处诬告陷害行为的实施办法（试行）》，健全严惩诬告、澄清保护机制，依纪依法严肃查处诬告陷害行为，及时为被诬告的澄清正名。
六、加强和规范党内政治生活，进一步提高领导班子的科学决策水平
1.严格落实党内政治生活制度。认真执行D章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。落实领导班子成员参加分管部门民主生活会（组织生活会）制度，建立健全列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，推动开展严肃认真的批评与自我批评，进一步提高组织生活质量。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员以普通党员身份每年至少参加一次支部或党小组的组织生活，每年至少要为党员干部讲一次党课。发展积极健康的政治文化，持续开展政治生态整治专项行动，推动政治生态持续向好。
2.严格执行民主集中制。认真落实集体领导与个人分工相结合制度，凡属重大问题由集体讨论，充分发扬民主、科学集中意见，按少数服从多数作出决定。健全完善议事决策机制，科学制定议事规则，明确"三重一大"事项清单，严格执行会议主持人末位表态和回避、议题设置、预告等制度。加强对民主决策执行情况的监督检查，领导班子成员指导监督分管部门严格执行民主决策制度，每年随机列席分管党支部会议1次以上。
3.发挥整体合力。一把手要善于当"班长"，充分发挥党委和领导班子一班人的作用，掌握正确的工作方法，充分沟通、全面了解情况，有问题摆到桌面上，互相谅解、互相支持。班子成员之间要"互通情报"，强化会前沟通交流，把争议和问题解决在会前。
4.拓宽信息沟通渠道。坚持情况通报和事务公开制度，拓宽群众意见收集和反馈渠道，健全重大决策公示、重大情况通报工作机制，保障职工对重大事项的知情权和事务的参与权、监督权。充分发挥民主管理、民主监督和民主参与的作用。要"不耻下问"，要善于倾听干部、职工的意见，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平，为事业科学发展提供决策保证。
5.建立领导班子务虚机制。年度至少召开2次务虚会，每次围绕一个专题，精心准备，深入沟通交流，切实加强统筹谋划，激发改进各项工作的新思路、新办法。每年度至少召开一次专题会议，研究加强领导班子自身建设问题。
七、加强作风建设，密切联系职工群众
加大整治形式主义、官僚主义，深化治理维护群众利益不担当、不作为等突出问题，引导领导班子成员树立正确的政绩观。践行党的群众路线，深入基层调查研究，每年赴一线调研不少于2次，听取职工特别是野外一线职工意见建议。每年选择至少2项走访和谈心谈话发现的突出问题，研究制定工作举措，推进问题妥善解决，并将工作推进情况及时反馈相关干部职工。持续为基层松绑减负，巩固精文减会成果，防止多头检查、重复验收、大量填表报数等问题，推动作风进一步好转。加强工作指导和督导检查，虚心倾听群众呼声，关心职工疾苦，为职工办实事、做好事，大力改进学风、文风、会风，坚持讲短话、开短会、发短文，着力提高工作效率。班子成员要率先垂范，大兴艰苦奋斗之风，严格执行财经制度和工作纪律，坚持勤俭办事，以过硬的作风，塑造良好的形象。建立领导接待日工作制度，每个月第一周的周五定为领导接待日，由单位领导轮流安排一天时间，接待职工反映的在部门层面无法解决的问题，并在一周之内反馈。
八、落实责任，持续完善领导班子工作规程
明确班子成员的岗位职责和领导责任，完善工作目标任务分解和考核制度，保证班子成员正确行使职权，认真履行职责；对领导班子议事程序、议事规则和行为规范作出明确规定，形成领导班子有序、规范、高效的工作机制，不断提高班子的整体效能。切实强化分工负责、一岗双责意识，班子成员除了抓好分管部门的业务工作外，要强化对分管部门的党风廉政建设的领导，强化对联系支部的督导，及时督促、密切指导、经常过问、定期检查分管部门、联系支部抓好党风廉政建设和党建工作。每半年要听取一次分管部门、联系支部的工作汇报。
九、严守纪律和规矩，确保廉洁从政、秉公用权
领导班子成员要始终把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，担起全面从严治党政治责任，深入贯彻落实中央和部、局党组的决策部署，深化党风廉政教育和职业道德教育，凡是要求大家做到的，班子成员首先做到，要求大家不做的，班子成员首先不做。严格遵守D章、党规和党纪的各项要求，纠风肃纪，保持反腐败的高压态势。严格遵守领导干部述职述廉、个人事项报告等一系列制度规定，切实做到廉洁从政、规范用权，确保自身正、自身净、自身硬。
