国有企业2023年纪检监察工作要点
国有企业2023年纪检监察工作要点
2023年，集团公司纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，压紧压实以政治引领为重点的廉洁责任，健全完善以正风肃纪为目标的廉洁机制，着力打造以"三不一体"为核心的廉洁文化，建强建优以提升素质为根本的廉洁纪检队伍，坚持以监督预防"治未病"工作为抓手，强化对权力运行的监督和制约，努力营造风清气正的良好政治生态，为集团公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、强化政治引领，压实廉洁责任
1.加强宣传教育抓"讲责"。坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促各级党组织把学习典型案例、观看警示教育片或忏悔视频纳入党委、党总支、党支部会议及理论学习中心组必学内容，每月至少学习1个典型案例，每季度至少观看1部警示教育片或忏悔视频，并撰写心得体会。
2.立足岗位实际抓"定责"。建立党风廉政建设主体清单和监督清单，组织逐级签订"党风廉政建设责任书"和"廉洁承诺书"，每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次。督促各级党组织负责人认真履行"第一责任人"职责，把贯彻落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3.认真部署检查抓"践责"。以落实加强党的建设、全面从严治党"一岗双责"写实记录为载体，督导各级领导干部把践行"一岗双责"落实到日常工作中去。严格执行"一书两报"，针对检查中发现的问题，在向受检单位下达纪律检查建议书的同时，一并报送集团公司党委和受检单位分管领导，推动"一岗双责"落实落地。
4.完善监督机制抓"评责"。每季度由各单位（部门）对集团公司分管领导履行"一岗双责"情况进行评价，年终由集团公司党委进行年度评价。每季度对各部门负责人履行"一岗双责"情况进行检查督导，年底由所在党支部会同纪检监察部对各部门负责人履行"一岗双责"情况进行年度评价。
5.着眼失职违纪抓"问责"。以检查管党治党责任落实和干部作风建设情况为监督执纪的重点，完善监督检查、考核评估和问责通报机制，对落实"两个责任"不到位、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、单位风气不正以及在党内政治生活和党内监督中失职违纪的一律严肃问责，真正做到有错必究、有责必问、问责必严。制订惩戒工作办法，对履职不力、思想懈怠、工作不担当、不作为、慢作为的干部，实行黄牌警告、红牌罚下的督促机制。
二、持续正风肃纪，完善廉洁机制
6.树牢纪律规矩的"红线"。紧盯春节、国庆等重要节假日，招录招聘等集中选人用人工作，重点项目招投标等关键节点，通过发放廉洁从政"公开信"、遵纪守法"提醒书"、廉洁过节倡议书等形式，完善和落实廉政勤政提醒制度，管住关键事、管在关键时、管到关键处，让党员干部时刻保持警醒，在恪守廉洁底线的前提下干事创业。
7.守住风险管控的"底线"。对本单位关键岗位、重要部门的廉洁风险点问题进行查摆梳理，形成较为完备的岗位廉洁风险点排查库，并建立对应的防控措施，统一工作标准、提高工作实效。通过实施"岗位职责明白卡""风险点提示卡"，推进岗位廉洁风险点流程化管理。开展廉政风险防控预警，在事先预防上，将风险信息按一二三级分级；在事中监控上，视情节严重程度不同进行红橙黄分级预警；在事后处置上，根据不同的预警级别，明确整改期限，实施对应的整改措施。
8.盯紧监督检查的"主线"。聚焦监督第一职责，重点抓好"3+X"监督。"3"即政治监督、落实中央八项规定精神监督、"三重一大"决策执行情况监督。"X"是按照市纪委监委、驻市国资委纪检监察组以及集团公司安排部署，组织开展的各项工作监督。通过整合优化公司监管资源，制订"大监管"工作方案，实现监管统一计划、统一行动、统一结果、统一整改、统一考评，确保受检单位准备工作不重复、检查内容不重复、问题发现不重复、整改工作推动不重复，切实督到关键点上，有效降低基层负担。
9.用好廉政谈话的"防线"。在落实党委书记履行"第一责任人"责任开展廉政谈话、纪委书记同下级单位"一把手"和班子成员开展提醒谈话等工作基础上，重点做好"三个必谈"，即新提拔重用党员干部必谈、新入职党员干部必谈和重大项目负责人必谈，确保实现一个不漏、全员覆盖。
三、推进"三不一体"，打造廉洁文化
10.强化"不敢腐"的高压震慑。坚持有贪必肃、有腐必反，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和部门的监管，持续释放越往后越严的强烈信号。运用监督执纪"四种形态"，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。
11.扎紧"不能腐"的制度笼子。结合集团公司和其他国有企业相近业态，选录近年来发生的违纪违规典型案例，编制印发《典型案例汇编》，坚持用身边事教育身边人，帮助党员干部提高政治素养。注重以案促改、以案促建，针对发现的制度短板和管理漏洞，发出纪检监察建议，督促责任单位建章立制，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，形成靠制度管权管事管人的长效机制。
12.筑牢"不想腐"的思想堤坝。扎实开展"治未病""十个一"活动，即召开一次廉政风险宣讲，到监狱服刑现场或法院庭审现场接受一次"沉浸式"警示教育，到红色教育基地接受一次教育，每月一次廉政教育活动、每季度一次全员参加的警示教育，建立警示教育片资源库、开展一次警示教育片展播，实施一次廉洁"常规体检"，组织一次党风廉政建设应知应会基础知识测试，开展一次廉政勤政谈心谈话，组织一次"廉洁家访"，开展一次廉政党课展示。
四、锤炼业务本领，建强廉洁纪检队伍
13.聚焦高素质专业化，打造纪检监察铁军。按照高素质专业化要求，选优配强各级纪检干部，持续加强对各级党组织监督能力的指导。协调计划财务、人力资源、投资管理等部门，为纪检干部培训授课，坚持每月1次业务培训、每季度1次纪检形势分析会、抽调各级纪检专职人员参加专项监督检查，通过以会代训、现场教学、跟班锻炼等方式，不断提升纪检干部履职能力。
