2022年工作方案-21篇(第15/35页)

二、任务职责
2022年卫片执法工作对象包括自然资源部下发的2022年月度卫片执法图斑,以及利用2022年度国土变更调查成果形成的年度卫片执法补充图斑。主要任务和职责分工如下：
（一）统一部署实施
镇政府负责统一部署开展辖区内卫片执法工作，成立领导机构，加强组织领导，认真研究部署，制定实施方案，明确职责分工、任务与时限，倒排工期，跟踪督导，确保组织、人员、措施、经费到位，抓好卫片执法各项工作落实。综合行政执法队、规划建设办、农办等做好综合行政执法体制改革后的工作衔接，对发现的各类自然资源违法行为要依法严肃查处整改，建立整改清单，逐宗明确有关部门的整改责任、牵头领导、整改措施和时限等，实行挂图作战、挂图销号，整改一宗，销号一宗，并对上报的查处整改数据的真实性、准确性负主要责任。
综合行政执法队负责组织开展图斑外业核查和内业档案建档工作，组织人员在规定时限内通过外业终端手机采集现场照片、图斑基础信息等，并根据外业核查情况和图斑判定标准，逐个图斑进行合法性判定，在省自然资源在线巡查系统中填写基础信息和上传证明材料并提交至县级审核，同时对上级审核退回的不合格图斑要限时予以举证纠错，并对数据填报结果的真实性、准确性负直接责任；对实地核查中发现的违法行为，要依法依规履职尽责，及时采取制止、查处、整改等措施，防范违法事实形成或进一步扩大，符合立案条件的及时立案查处，涉嫌犯罪的严格按照"两法衔接"的规定及时移交公安司法机关；对核查判定确属违法行为的，要积极落实整改，尽早消除违法用地状态。
（二）综合行政执法队牵头作为
综合行政执法队按照市政府的统一工作部署，主动担当，牵头做好卫片执法工作，负责卫片执法工作。
综合行政执法队负责及时组织开展图斑外业核查工作和内业档案建档工作，对市自然资源局下发图斑数据逐宗现场核查，研判图斑类型定性是否准确、证明材料是否充分、数据信息是否完备等，在规定时间内上报给市自然资源局审核；对于判定为违法用地、用矿的，要立即开展查处整改，并及时在省在线巡查系统更新查处整改情况。
三、工作要求
（一）加强组织领导。相关职能部门要切实履行责任，高度重视、认真开展卫片执法工作，严格按照职责分工、工作时限，确保卫片执法力量、经费、交通工具和技术装备等。综合行政执法队牵头，相关职能部门积极配合，主动作为，形成合力，扎实推进卫片执法图斑核查上报和违法用地用矿的查处整改工作。
（二）确保数据真实。各相关职能部门要认真学习领会自然资源部、省自然资源厅和市自然资源局的卫片文件通知要求，掌握卫片执法政策界限和图斑判定标准，规范核实填报，严格落实卫片执法责任，确保卫片执法数据真实、准确。避免出现瞒报情况严重而被通报批评和警示约谈。
（三）严肃查处整改。各职能部门依照职责做好违法用地用矿行为查处工作，建立查处整改落实情况台账，逐一明确责任部门、整改措施、工作时限等，并实行挂账销号制度，整改一个，销号一个。建立健全行政执法和刑事司法之间的快捷、高效协作配合机制，切实解决违法案件移送难、执行难问题，形成保护自然资源合力。
综合行政执法队要按照自然资源部"六个该"（该收缴罚款的要足额收缴到位，该没收的要依法没收，该拆除的要依法拆除，该复耕的必须复耕复绿到位，该追究党政纪责任的要依纪追究，该追究刑事责任的要依法移送司法机关）的要求指导、做好案件查处整改工作，严肃查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地、稀土等破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为，发挥"查处一案、震慑一方"的作用。对卫片执法中发现的涉及其他部门执法职责范围的违法图斑，如农村村民非法占用土地建住宅、破坏生态环境、违规建设墓地、要及时反馈查处整改落实情况。特别是涉嫌犯罪的，要严格按照法律规定移交公安部门追究法律责任。
XX镇秋季秸秆禁烧工作方案
为做好我镇大气污染防治工作，改善空气质量，杜绝焚烧和点火现象发生，特制定本工作方案。
一、组织领导
为深入开展农村禁烧工作，镇政府成立由镇长董超超为组长，各包片领导为副组长，各村书记为成员的禁烧领导小组，镇禁烧工作领导小组办公室设在镇环保所，副镇长李新初担任办公室主任。各村成立相应禁烧领导小组。
二、职责分工
（一）禁烧领导小组负责对全镇各村禁烧工作的督促和指导，负责督促实施禁烧行政告知及禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由焚烧引起的突发性公共安全事件。镇禁烧领导小组办公室负责做好禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。
（二）各村书记为本村禁烧工作的第一责任人。各组成立五人以上禁烧巡逻小组，负责对本村各组禁烧工作进行日常巡查，在禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生焚烧现象。
各村要在落实工作责任的基础上，履职尽责，建立健全禁烧长效工作机制，强化值班巡查制度。值班人员要加强值班值守，保持信息畅通；护林员、防火员要到岗到位，加强火源巡查；村干部要划分禁烧责任区，深入村组和重点地段开展督查、巡查和看管，确保及时发现，及时处理。
三、工作要求
1.高度重视，落实工作责任。各村要强化属地责任，履行工作职责，切实增强做好大气污染防治工作的责任感与紧迫感,把禁烧作为安全工作的重中之重，加强村民禁烧意识，做到家喻户晓，人人皆知，坚决杜绝、焚烧垃圾、柴草、秸秆、麦茬、烧炕等不良行为发生，坚持常态化管控。
2.广泛宣传，提高防范意识。各村要利用广播，在重点区域、路口、地段张贴宣传标语，微信群发等多种形式开展禁烧宣传教育，提高广大群众的防范意识和法律意识。在村委会等人员密集场所，组织开展禁燃禁放宣传工作，提高群众大气污染防治意识，提升农村禁烧防控水平。