县文广旅游系统开展2023年元旦、春节安全生产大检查工作实施方案

县文广旅游系统开展2023年元旦、春节

安全生产大检查工作实施方案

为深入贯彻落实中、省、市、县安全工作会议精神，为做好我局2023年"元旦"、"春节"安全管理工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对重要节日期间安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制安全事故发生。

二、时间安排

即日起至2023年1月28日

三、组织机构

为加强对安全生产大检查工作的组织领导，成立蓬溪县文广旅游系统安全生产大检查领导小组。

组长：〔…〕党组书记、局长

副组长：〔…〕党组成员、副局长

〔…〕党组成员、县文联主席

〔…〕党组成员、副局长

〔…〕党组成员、机关党委书记

〔…〕党组成员、文物保护中心主任

〔…〕党组成员、景区管理中心主任

成员：机关各股室、下属各单位负责人

领导小组办公室设在局办公室，负责信息汇总、上报等日常工作。

四、责任分工

按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"、"属地管理"、"谁主管、谁负责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"责任体系的要求，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓责任落实，主要负责人是局安全生产第一责任人，负责领导全局的安全生产工作，分管安全工作的领导协助主要领导抓好系统的安全生产，分管业务工作的领导直接负责分管工作范围内安全生产管理工作，各单位、部门根据自身职能职责开展工作。

（一）办公区域安全组

牵头领导：〔…〕

责任单位：局机关各股室、下属各单位、广电大楼物管中心

责任人：领导班子成员、部门负责人、物管中心负责人

职责任务：

1.部门负责人是本部门办公区域安全第一责任人，建立安全工作责任制，负责本部门的安全保卫工作。

2.组织开展本部门干部职工的安全教育和培训，增强安全意识，熟练掌握消防灭火器材的使用方法。

3.加强办公区域的安全自查工作，严禁易燃易爆物品进入办公区，重点对办公室内的门窗、防护栏、电源线路、电气设备、用火、用水、用气等方面进行安全隐患排查，做好防火、防盗、防破坏工作，对排查出的隐患逐一整改落实。同时要求每一个干部职工下班前，关好办公区域的门窗，关闭电灯及所有电气设备的电源，确保安全后，方可离开。

4.加强车辆管理，严禁车辆"带病"工作，严禁疲劳驾驶和酒后驾驶，确保交通安全。

5.加强保密制度管理。办公室内各种文件、资料、报表，严防失密。个人现金和贵重物品，不准放在办公室内。

6.广电大楼物管中心：一是加强外来人员及物品的管理，严禁闲杂人员及易燃、易爆和腐蚀性物品进入大楼;二是加强车辆管理，摆放有序，避免发生车辆擦挂、碰撞人员的现象；三是加强对大楼的电梯、消防设施日常检查、维修工作；四是严格执行昼夜24小时执勤制度，加强对大楼安全日常巡逻工作，做好巡察记录；五是负责执勤区域内的公共设施安全，维护岗位环境卫生。

（二）文物安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：文物保护中心

职责任务：

1.加强对各级文物保护单位和文物点的安全巡查，充分履行监管职责，对排查出的隐患，及时建立工作台账，做到家底清，情况明，明确整改时限、措施和责任单位（责任人），列出整改措施和责任清单，立行立改；对不能立即整改到位的突出问题，要制定整改方案，明确责任主体和时限要求，挂牌跟踪督办。

2.开展文物安全多部门联合执法行动，开展对文物安全隐患整改"回头看"工作，确保隐患整改落实，确保文物本体安全。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导重点文物保护单位开展应急演练，提高应急处突能力。

4.做好文物维修工程配套建筑的施工安全监管工作。

（三）旅游景区安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：景区管理中心

职责任务：

1.督促指导涉旅企业（单位）建立安全管理机构，健全安全生产责任体系，完善安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，保障应急救援保障措施落实。

2.组织开展涉旅企业（单位）安全生产工作，强化安全隐患排查、督促整改治理到位。负责全县旅游市场重大安全隐患点的督办工作。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导涉旅企业（单位）开展演练，提高应急处突能力。

4.配合相关部门做好涉旅企业（单位）特种设备、食品安全、燃气安全、森林防火等安全生产工作。

（四）文化市场安全检查组

牵头领导：〔…〕

责任单位：政策法规股、文化市场综合执法大队

职责任务：

1.按照"谁主管、谁负责"的原则，结合扫黑除恶、扫黄打非、环保督察等工作，组织执法人员对全县文化市场进行拉网式的排查。各经营单位要严格履行主体责任，对照标准，保证企业安全生产、规范员工安全行为，预防事故发生。

2.加强安全制度建设，完善全县文化市场公共聚集场所突发事件应急预案，开展文化市场应急演练，提升应急处突能力。

3.检查内容：一是检查文化市场经营单位安全生产责任生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故隐患排查治理制度建立情况；二是检查灭火和应急疏散预案、生产安全事故应急救援预案制定情况；三是检查消防设施器材的维护、保养、检测记录情况；四是检查疏散通道、疏散标志设置情况；四是督促开展安全生产教育和培训。法律法规另有规定的，从其规定。[!--empirenews.page--]

4.配合相关部门做好文化市场经营单位食品安全、特种设备、燃气安全等安全生产工作。

5.政策法规股加强对文化和旅游市场行业监管，加强对文化旅游园区的安全生产监督管理工作，完善职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

（五）广播电视安全播出检查组

牵头领导：〔…〕

责任股室及单位：事业股、融媒体中心、网络公司蓬溪分公司

职责任务：

1.贯彻落实国家有关广播电视安全播出的法律、法规及相关政策，负责全县广播电视传输安全播出的调度、指挥、管理和安全播出突发事件的处置指导工作；负责人防、技防、物防、联防"四防一体"建设。

2.工作重点：一是完善广播电视安全播出预案，建立快捷、有效、准确的广播电视安全播出指挥和应急队伍体系；二是加强对安播人员的思想和业务培训工作，增强广播电视安全保护意识，开展应急演练活动，提高处置突发事件的能力；三是加强有线、无线传输机房、广播电视节目制作、播出平台的供电系统、消防系统及高山台周边环境地质灾害的安全隐患排查工作，对排查出的安全隐患，及时建立工作台账，认真落实整改，加强重要部位值班、值守工作，做好防破坏、防火、防盗、防汛工作；四是加强对户外传输设备和线路的巡查、维护工作，避免因自然灾害和人为原因，发生大面积中断广播电视信号的情况发生；五是加强对广播电视节目复核复审、重播重审工作，未经审查的节目，一律不得播出；六是加强与县委政法委、公安局的联系，加大对破坏广播电视设施案件的查处力度，及时消除危及广播电视设施安全运行的隐患。

3.加强对广播电视基础设施在建工程的安全生产工作监管。

（六）公共文化单位、文联各协会安全组

牵头领导：〔…〕、〔…〕、〔…〕

责任单位：图书馆、文化馆、文艺创作办公室、书法博物馆

职责任务：

1.根据自身的工作职能，健全安全生产责任体系，建立安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，加强应急救援保障。

2.检查重点：一是做好图书馆、电子阅览室、文化馆、书法艺术博物馆的安全保卫工作。二是定期、不定期检查馆内消防、安保设备等设施是否完好，做好馆藏书籍、书法作品、演出道具、服装的防火、防盗、防潮、防虫等工作。三是每天闭馆时必须检查门窗、电源、微机、空调等电器的关闭情况。四是加强开馆时外来人员管理，严禁易燃易爆物品进入馆内。五是保持应急通道的畅通，避免发生人员踩踏。六是对使用免费开放场所或者举办书法作品展的单位或个人，签订安全使用责任书,馆内人员实行轮流值班制，确保万无一失。

3.在组织开展各类文化活动时，要确保工作人员、演员、观看群众的人身、财产安全，切实履行告知义务。提前与车辆租赁单位、演出公司、演职人员层层签订安全责任书，并详细制定文艺演出安全预案，确保活动安全。

五、检查方式

按照中央、省、市、县、局有关安全生产工作会议精神，所涉企业全面自查，行业主管、监管部门拉网式专项检查，局组织综合督查三种方式开展。

(一)属地及辖区各类生产经营单位全面自查

各单位、各部门及相关企业按照局的统一部署要求，全面开展安全生产大检查，对自查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账，按照隐患整治"五落实"要求抓好整改落实。

（二）各行业主管、监管部门负责组织开展专项检查

各单位、各部门结合各自行业特点，明确检查的具体内容与重点，成立专业安全检查组，由分管领导带队，组织业务部门对本行业领域的生产经营单位进行拉网式专项检查、督查。对所管辖行业的企业检查面要达到100%。

（三）局组织综合督查

局安全生产大检查领导小组对各单位、各部门开展安全大检查工作情况采取随机抽查和暗察暗访的方式进行综合督查检查。

督查的重点内容：

1.贯彻落实安全生产工作和中央、省、市、县政府近期关于安全生产大检查以及安全生产工作会议的安排部署情况；建立落实安全生产"五落实五到位"、"三个必须"责任体系的情况；

2.本次集中大检查期间查出的各级各类隐患和问题的整改落实情况（包括挂牌管理、重点督办等事项）；

3.安全生产管理机构设置和人员配备情况；

4.开展隐患